Постанова № 24383309, 22.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 травня 2012 р. № 2-а- 4913/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.,

представника позивача - Новікової Н.В.,

представника відповідача -Астапової І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути на користь державного бюджету кошти у розмірі 45862,98 грн. з рахунків Жовтневської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) у обслуговуючих його банках.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Жовтневська виправна колонія Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) пройшла державну реєстрацію та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби з 12.07.2000 року. Жовтневська виправна колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) має податковий борг перед бюджетом у сумі 32 804,00 грн., що виник у період з 30.12.2011 р. по 30.03.2012 р.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив, що Жовтневською виправною колонією (№17) самостійно нарахована сума податкового зобов'язання з ПДВ по деклараціям за період з 01.11.2011 р. по 01.04.2012 р. у розмірі 32 804,00 грн. була сплачена повністю та в необхідні строки, а саме:

- декларація № 9012754949 від 20.12.11р. на суму 16 261,00 грн. сплачено повністю згідно платіжного доручення № 168 від 30.11.11р. - 6 381,10 грн. та платіжного доручення №201 від 27.12.11р.-9 880,00 грн.;

- декларація №9014089801 від 20.01.12р. на суму 10 064,00 грн. сплачено повністю згідно платіжного доручення № 26 від 30.01.12р. - 10 064,00 грн.;

- декларація №9005715892 від 16.02.12 р. на суму 408,00 грн., уточнені розрахунки №9009225215 від 01.03.12р. основний платіж -800,00 грн. та штрафні санкції - 24,00 грн.сплачено повністю згідно платіжного доручення № 54 від 29.02.12р. - 1 232,00 грн.;

- декларація №9012043875 від 16.03.12р. на суму 5 247,00 грн. сплачено повністю згідно платіжного доручення № 67 від 29.03.12р. - 5 247,00 грн.

Не звертаючи на те, що платіжні доручення були оформлені належним чином відповідно до законодавства, позивач самовільно зараховував перераховані відповідачем кошти у погашення податкового боргу за минулі періоди, на підставі цього здійснював нарахування пені, що призводить до зростання податкової заборгованості. Тому просив відмовити повністю у задоволенні позовних вимог позивача та заборонити ДПІ у Балаклійському районі Харківської області проводити стягнення коштів на користь державного бюджету у розмірі 45862,98 грн. з рахунків Жовтневської виправної колонії (№17), зобов'язати ДПІ у Балаклійському районі Харківської області винести за картку особового рахунку Жовтневської виправної колонії (№17) податкову заборгованість у розмірі 45862,98 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Жовтневська виправна колонія Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) пройшла державну реєстрацію та перебуває на обліку в ДПІ у Балаклійському районі з 12.07.2000 року.

За матеріалами справи встановлено, що Жовтневська виправна колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) має податковий борг перед бюджетом у сумі 32 804,00 грн., що виник у період з 30.12.2011 р. по 30.03.2012 р.

Так, підприємством не сплачені суми грошових зобов'язань, визначені ним у податкових деклараціях з податку на додану вартість №9012754949 від 20.12.2011р. нараховано 16261,00 грн. - строк сплати 30.12.2011р.; №9014089801 від 20.01.2012р. нараховано 10064,00 грн.- строк сплати 30.01.2012р.; №9005715892 від 16.02.2012р. нараховано - 408,00 грн. - строк сплати 01.03.2012р.; №9012043875 від 16.03.2012р. нараховано 5247,00 - строк сплати 30.03.2012р.; в уточнюючому розрахунку податкових зобов»язань по ПДВ №9009225215 від 01.03.2012р. основний платіж -800,00 грн. та штрафні санкції - 24,00 грн. - строк сплати 01.03.2012р.

В силу приписів п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Згідно п.57.1. ст. 57 вищеназваного кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Внаслідок несвоєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов'язань, на підставі ст.129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня по податку на вартість в сумі 13058,98 грн. Таким чином, податковий борг становить 45862,98 грн.

Що стосується посилання відповідача про самовільне зараховування ДПІ коштів колонії за платіжними дорученнями: № 168 від 30.11.2011, № 201 від 27.12.2011, № 26 від 30.01.2012, № 54 від 29.02.2012, № 67 від 29.03.2012 в рахунок погашення податкового боргу за минулі періоди, то суд зазначає наступне.

Системно аналізуючи положення Податкового кодексу України суд зауважує, що з 01.01.2011р. згідно з п.87.9 ст.87 названого кодексу у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків (абз.1 п.87.9); спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (абз.2 п.87.9).

З положень наведеної норми Податкового кодексу України в кореспонденції з приписами ч.ч.1 і 2 ст.19 Конституції України слідує, що з 01.01.2011р. платник податків за наявності податкового боргу не має права самостійно визначати черговість погашення податкових зобов"язань з - поміж податкового боргу та поточних грошових зобов"язань, оскільки обтяжений обов"язком спочатку погашати податковий борг, а вже потім здійснювати погашення поточних грошових зобов"язань по податкам та зборам. В разі невиконання платником податків згаданого обов"язку, податковий орган зобов"язаний замість платника податків зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Згідно з обліковою карткою платника податку заборгованість відповідача станом на листопад 2011 рік складає 84088,60 грн. Отже, перераховані відповідачем кошті за вказаними платіжними дорученнями були зараховані ДПІ в рахунок погашення податкового боргу за минулі періоди.

Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби було винесені перша та друга податкові вимоги №1/206 від 10.12.2001р. та №2/15 від 15.01.2002р.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приписи ст. 95 Податкового кодексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Сума податкового зобов'язання у розмірі 45862,98 грн., сплачена відповідачем не була.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості у розмірі 45862,98 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст. ст. 8-14, 51, 71, 94, 158, 159, 160- 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Жовтневської виправної колонії Харківської області Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№17) (64262, с.Жовневе Пришибської с/р, Балаклійський район, Харківська область, індентифікаційний код 08564618) на користь державного бюджету заборгованість у розмірі 45862,98 грн. (сорок пять тисяч вісімсот шістдесят дві гривні 98 коп.)

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 28.05.2012 року.

Суддя Старосєльцева О.В.