Рішення № 24380875, 28.05.2012, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" травня 2012 р.Справа № 6/5025/165/12

Господарський суд Хмельницької області у складі:

Головуючий суддя Танасюк О.Є., суддя Виноградова В.В. суддя Радченя Д.І., розглянувши матеріали справи

За позовом Прокурора Волочиського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Виробничого об'єднання " Хмельницькі теплові мережі" м. Хмельницький

до Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик", м. Волочиськ Хмельницької області

про стягнення 2 427 337,57 грн.

Представники сторін:

позивача: ОСОБА_1 -представник за довіреністю від 14.02.2012 р.

відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 409 від 26.07.2011 р.

ОСОБА_3 - представник за довіреністю № 409 від 26.07.2011 р.

Від прокуратури: Лапко О.В. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Рішення приймається 28.05.12р., оскільки в судовому засіданні 17.05.12р. оголошувалася перерва.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача 2 427 337,57 грн. заборгованості за спожитий газ, згідно:

1) договору на постачання природного газу №3-06/08-166ТЕ-34 від 23.03.08р. та додаткових угод до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р.;

2) договору на постачання природного газу №3-06/08-167 БО-34 від 25.03.08р. та додаткових угод до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р.;

3) договору на постачання природного газу №3-06/11-14 ТЕ-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р., та додаткових угод до нього №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р.;

4) договору №3-06/11-15 БО-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р. та додаткових угод до нього №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивачем відповідно до зазначених договорів на постачання природного газу та додаткових угод відповідачу було поставлено природній газ за період з січня 2010р. по вересень 2011р. в обсязі 8 417 690 куб м. газу, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу.

Однак, в порушення умов договору, відповідач розрахунки в повному обсязі не провів, у зв'язку з чим утворилася заборгованість по постачанню природного газу в сумі 2 566 130,26 грн.

Ухвалою суду від 26.03.12р. судом прийнято зменшення розміру позовних вимог, в якому позивач та прокурор просять стягнути заборгованість за спожитий газ в сумі 2 427 337,57 грн., з яких: 2 013 491,13 грн. -за 2010 рік та 413 816,41 грн. -за 2011 рік.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 27.02.2012р. та його повноважні представники в судовому засіданні проти позову заперечують мотивуючи тим, що вся заборгованість за спожитий газ - це є не профінансована субвенціями з Державного бюджету різниця в тарифах, в позовній заяві невірно визначено розмір заборгованості ВКПТМ „Тепловик" перед позивачем та не відображено структуру заборгованості в розрізі укладених між сторонами договорів.

Зазначають, що заявлена до стягнення заборгованість за природний газ по договору №3-06/11-14 ТЕ -34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р. та додатковими угодами 31 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р., Договором №03-06/11-15 БО-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р., додатковими угодами №1 від 04.04.11р. №2 від 11.07.11р. за період з 01.10.10р. по 01.10.11р. станом на 01.01.11р. є саме різницею в тарифах, яка повинна сплачуватися субвенцією з бюджету та становить 413 846,40 грн.

Вказує, що станом на 26.12.11р. заборгованість підприємства перед позивачем становила 119551,05 грн., а станом на 01.01.11р. -50 650,84 грн.

Таким чином, підприємство не визнає нарахувань за надані послуги за жовтень 2011р. в сумі 19531,25 грн., оскільки послуги в даному місяці не надавалися, а тому акти здачі-приймання виконаних робіт підприємством не підписані.

Відповідач у доповненнях до відзиву на позовну заяву від 18.04.12р. та від 26.04.12р. повторно наголошує на тому, що сума 2427337,57 грн. є заборгованістю з різниці в тарифах, яка визначається як різниця між фактичними витратами на теплову енергію і фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими для населення тарифами. Вказує, що вини відповідача в ненаданні субвенцій з Державного бюджету немає.

Також, представники відповідача в судових засіданнях не погоджуються із твердженням прокурора, викладеним у позовній заяві, про те, що ВО „Хмельницькі теплові мережі" є комунальним підприємством та реалізує господарську компетенцію органу державної влади -Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, тому вважають, що прокурор не вправі звертатися з даним позовом в інтересах цього підприємства.

Зазначають, що згідно роз'яснення міністерства енергетики та вугільної промисловості України, відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 01.04.11р. №39 „Про затвердження переліків державних підприємств, установ, організацій та об'єднань, що належать до сфери управління Міненерго вугілля та господарських товариств, щодо яких Міненерго вугілля здійснює управління корпоративними правами держави" -ВО „Хмельницькі теплові мережі" не належать до сфери його управління, що підтверджується листом Міненерговугілля №04/12-1909 від 29.03.12р., тому вважає, що прокурор не вправі звертатися з позовом в інтересах цього підприємства.

З огляду на зазначене, представниками відповідача в судових засіданнях від 05.04.12р. та повторно 17.05.12р. заявлялися клопотання про залишення даного позову без розгляду, посилаючись на постанову пленуму ВГСУ №7 від 23.03.12р. „Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам", п.3 якої зобов'язує господарський суд оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави. Інтереси держави мають чітко формулюватися й умотивовуватися в позовній заяві або іншому процесуальному документі, поданому прокурором або заступником прокурора.

Оскільки, на думку відповідача, прокурором неправильно визначено позивача, то відповідач наполягає на залишенні даного позову без розгляду.

Прокурор, в свою чергу, проти зазначених клопотань заперечує, у додаткових обгрунтуваннях позовних вимог від 28.05.12р. зазначає, що даний позов заявлений прокурором відповідно до ст.36-1 Закону України „Про прокуратуру", згідно якої підставою для представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними та державою.

При цьому посилається на Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99р., в якому зазначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. При цьому, інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді.

Держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Вказує, що Постановою КМУ №747 від 25.05.98р. утворено Національну акціонерну компанію „Нафтогаз України", одним із завдань діяльності якої згідно Статуту є видобування нафти і природного газу, постачання природного та скрапленого газу тощо.

ВО „Хмельницькі теплові мережі" при постачанні газу підприємства теплоенергетики області діють на підставі Статуту та укладених договорів комісії з ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України".

При цьому, зазначає, що прокурором в позові визначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у даних спірних правовідносинах -Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, оскільки зазначене Міністерство є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики у нафтогазовому комплексі України.

Порушення відповідачем умов укладених із позивачем договорів на постачання природного газу виявлено прокурором в результаті проведеної перевірки. Звертає увагу суду на те, що ВО „Хмельницькі теплові мережі" засноване на комунальній власності та реалізує господарську компетенцію органу державної влади -Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Оскільки одним із завдань Міністерства енергетики та вугільної промисловості України є державне управління паливно-енергетичним комплексом та забезпечення участі у розробленні та здійсненні заходів щодо ефективного використання природного газу і додержання дисципліни газоспоживання, а також складну ситуацію, що склалася з розрахунками за спожитий газ, оскільки несплата платежів за отриманий природний газ порушує забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазової сфери та реалізації державної політики в даній галузі, прокурор звернувся з позовом до суду.

Оцінивши доводи відповідача та заперечення прокурора щодо клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, судом враховується, що в постанові пленуму ВГСУ №7 від 23.03.12р. „Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам" зазначено, що згідно з абзацом четвертим частини першої статті 2 ГПК господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Частиною третьою згаданої статті передбачено, що у позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

У резолютивній частині рішення Конституційного Суду України від 08.04.99р. вказано, що інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.

Як вбачається із позовної заяви, прокурором при зверненні з позовом зазначено позивачем -Виробниче об'єднання „Хмельницькі теплові мережі", яке згідно наявного в матеріалах справи витягу із Додатку до Статуту створене комунальними підприємствами Хмельницької області та здійснює постачання природного газу, зокрема, і підприємствам теплоенергетики області.

В позові зазначено, що під час проведення прокурорської перевірки, прокуратурою Волочиського району було встановлено порушення Волочиським КП ТМ „Тепловик" порядку здійснення розрахунків за спожитий природний газ перед ВО „Хмельницькі теплові мережі".

Із специфіки господарської діяльності ВО „Хмельницькі теплові мережі", яка полягає у постачанні природного газу на підставі договорів із ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз", слідує, що непроведення вчасних розрахунків із цим підприємством підприємствами, що споживають природний газ, негативно відображається на подальшому забезпеченні ефективного постачання та використання природного газу ДК „Газ України" НАК „Нафтогаз України", яке, в свою чергу, безпосередньо підпорядковане Міністерству енергетики та вугільної промисловості України.

Відповідно до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 № 3-рп/99, під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

З огляду на зазначене, прокурором в позові в якості органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах вказано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, оскільки саме до основних завдань цього Міністерства віднесено державне управління паливно-енергетичним комплексом, забезпечення реалізації державної політики в паливно-енергетичному комплексі, забезпечення енергетичної безпеки держави, участь у формуванні, регулюванні та вдосконаленні ринку паливно-енергетичних ресурсів, забезпечення участі у розробленні та здійсненні заходів щодо ефективного використання природного газу і додержання дисципліни газоспоживання.

З цього слідує, що ВО „Хмельницькі теплові мережі" під час здійснення своєї господарської діяльності реалізує господарську компетенцію цього Міністерства.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про правомірність звернення прокурора з даним позовом та відсутністю правових підстав для залишення цього позову без розгляду, тому клопотання відповідача судом відхиляються.

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Виробниче об'єднання „Хмельницькі теплові мережі" -зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію серія А00 №247459 від 14.03.1995р. та внесене до ЄДРПОУ, що вбачається із довідки Головного управління статистики в Хмельницькій області серії АА №459892 від 14.12.11р., та діє на підставі Статуту, зареєстрованого в Хмельницькій міській Раді 14.08.1995р. (державна реєстрація змін до установчих документів проведена 08.12.11р.)

Волочиське комунальне підприємство теплових мереж „Тепловик" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 №228444 та внесене до ЄДРПОУ, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ №344058 від 10.03.2011р. та діє на підставі Статуту, затвердженого міським головою м. Волочиська 09.12.11р.

25.03.08р. між ВО „Хмельницькі теплові мережі" (Постачальник) та Волочиським комунальним підприємством теплових мереж „Тепловик" (Покупець) укладено договір №3-06/08-167-БО-34 на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання, за умовами п.1.1. якого Постачальник зобов'язується передати у власність Покупцеві в 2008р. природний газ, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Згідно п.1.3. цього договору, газ, що постачається за даним договором, використовується Покупцем виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державних та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.

Відповідно до п.6.1. цього Договору, оплата за газ та послуги з його транспортування проводиться грошовими коштами у такому порядку:

- перша оплата в розмірі 34% від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу проводиться не пізніше 10 числа поточного місяця;

- подальші оплати проводяться плановими платежами по 33% від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу до 20 та 30 (31) числа поточного місяця.

Остаточний розрахунок за фактично спожиті та про транспортовані обсяги газу здійснюються Покупцем на підставі акту приймання-передачі газу до 08 числа, наступного за місяцем постачання і транспортування газу.

Додатковими угодами до цього договору №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р.№12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р. вносилися зміни до зазначеного договору щодо ціни та обсягів постачання природного газу.

Також, 25.03.2008р. між ВО „Хмельницькі теплові мережі" (Постачальник) та Волочиським комунальним підприємством теплових мереж „Тепловик" (Покупець) укладено договір на постачання природного газу для надання населенню послуг з опалення та гарячого водопостачання за №3-06/08-166ТЕ-34.

За умовами п.1.1. цього договору, Постачальник зобов'язується передати у власність Покупцеві в 2008 р. природний газ, а Покупець прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Відповідно до п. 2.1. Постачальник передає Покупцю в 2008 р. газ в таких обсягах: з ресурсу січня 2008 р. -897,141 тис. куб. м.; з ресурсу лютого 2008 р. -733,666 тис. куб.м.; в березні 2008 р. -814,000 тис. куб. м.

Додатковими угодами до зазначеного договору №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.2010р. вносилися зміни до цього договору.

Пунктом 3.3. договору передбачено, що приймання-передачі газу, поставленого Постачальником Покупцеві у відповідному місяці, оформлюється актом приймання-передачі газу, в якому зазначаються фактичні обсяги спожитого та про транспортованого газу.

Відповідно до п.5.1. договору ціна за 1000,0 куб.м. газу без врахування вартості транспортування газу територією України на момент укладання даного договору становить 466,045 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ (2%), крім того ПДВ за ставкою 20%; вартість транспортування газу територією України становить 96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20%. Разом до сплати за 1000 куб. м. газу -686,00 (шістсот вісімдесят шість гривень 00 коп.) гривень з урахуванням ПДВ.

Позивачем поставлено відповідачу:

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.02.10р. за період з 01.01.10р. по 01.02.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -993 383 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -284 832 тис.куб.м.;

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.03.10р. за період з 01.02.10р. по 01.03.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -758 771 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -219 707 тис.куб.м.,

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.04.10р. за період з 01.03.10р. по 01.04.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -564716 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -160 133 тис.куб.м.;

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.05.10р. за період з 01.04.10р. по 01.05.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -116 580 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -34220 тис.куб.м.;

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.06.10р. за період з 01.05.10р. по 01.06.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -34 505 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -473 тис.куб.м.;

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.07.10р. за період з 01.06.10р. по 01.07.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -27782 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -188 тис.куб.м.;

- згідно акта про фактичне споживання природного газу від 01.08.10р. за період з 01.07.10р. по 01.08.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. -27 940 тис.куб.м., згідно договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. -0 тис.куб.м.;

- згідно актів про фактичне споживання природного газу від 01.09.10р. та від 01.10.10р. за період з 01.08.10р. по 01.10.10р. природний газ згідно договору №3-06/08-166-ТЕ-34 від 25.03.08р. та договору №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. позивачем не поставлявся.

Отримання відповідачем природного газу за вказаними договорами підтверджується актами прийому-передачі №1 від 01.02.10р., №1/2 від 01.02.10р., №1/2 від 01.02.10р., №11 від 01.03.10р., №312 від 01.03.10р., №1 від 01.04.10р., №2 від 01.04.10р., №1 від 01.05.10р., №2 від 01.05.10р., №12 від 01.06.10р., №11 від 01.06.10р., №12 від 01.07.10р., №11 від 01.07.10р., №1 від 01.08.10р., №1 від 01.09.10р., №1 від 01.10.10р., №б/н від 01.11.10р., №11 від 01.11.10р., №б/н від 01.12.10р., №11 від 04.01.11р.,

Крім того, 19.01.11р. між сторонами укладено договір №3-06/11-14ТЕ-34 поставки природного газу для надання населенню та релігійним організаціям послуг з опалення та гарячого водопостачання, з додатком №1 від 19.01.11р. та додатковими угодами №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р., за умовами п.1.1. якого постачальник зобов'язується поставити у 2011р. Покупцеві імпортований природний газ, а Покупець зобов'язується прийняти і оплатити природний газ в обсязі, зазначеному у п.1.2. цього договору.

Згідно п.1.2. цього Договору, Постачальник передає Покупцю в період з 01.01.11р. по 31.12.11р. природний газ з урахуванням вартості його транспортування в обсязі до 4691,00 тис. куб.м.

Також, 19.01.11р. між сторонами укладено договір №3-06/11-15БО-34 поставки природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання з додатком №1 від 19.01.11р. та додатковими угодами №1 від 04.04.11р., 32 від 11.07.11р., за умовами якого Постачальник зобов'язувався поставити у 2011р. Покупцеві імпортований природний газ, а Покупець зобов'язувався прийняти і оплатити природний газ в обсязі, зазначеному у п.1.2. цього Договору.

Відповідно до п.1.2. цього Договору, Постачальник передає Покупцю за період з 01.01.11р. по 31.12.11р. природний газ з урахуванням вартості його транспортування в обсязі до 1356,0 тис.куб.м.

Згідно п.4.1. цього Договору, розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати в такому порядку:

- перша оплата в розмірі 34% від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу проводиться не пізніше 10-го числа місяця поставки;

- подальші оплати проводяться плановими платежами по 33% від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу до 20 та 30 числа місяця поставки.

Остаточний розрахунок за фактично спожиті обсяги газу здійснюється на підставі акта приймання-передачі газу до 10-го числа місяця, наступного за місцем поставки газу.

Факт постачання позивачем відповідачу природного газу за вказаними договорами підтверджується актами приймання-передачі №1 від 01.02.11р.№1 від 01.03.11р., №1.2 від 01.04.11р., №б/н від 04.05.11р., №1 від 01.06.11р, №1 від 01.07.11р, №1 від 01.07.11р., №б/н від 01.08.11р., від 01.09.11р., від 20.09.11р.,

16.03.11р. між сторонами укладено договір №3П, із додатковими угодами, за умовами п.1.1. якого Волочиське КП „Тепловик" (замовник) доручає, а ВО „Хмельницькі теплові мережі" (виконавець) приймає на себе зобов'язання у період з 01.02.11р. по 31.12.11р. в порядку та на умовах, визначених цим договором, виконувати роботи та надавати послуги щодо абонентського обслуговування Замовника по забезпеченню його господарської діяльності із здійснення теплопостачання.

Відповідно до п.3.1. цього Договору, надання послуг Виконавцем та їх приймання Замовником оформляється Актом здачі -приймання робіт (надання послуг), який підписується повноважними представниками Сторін протягом 3 (трьох) робочих днів після закінчення кожного календарного місяця.

Згідно п.4.4. Договору, кошти, що надійшли від Покупця, будуть зараховані як передоплата за умови відсутності заборгованості за цим договором.

Звіряння розрахунків здійснюється Сторонами на підставі відомостей про фактичну оплату вартості спожитого газу Покупцем та акта приймання-передачі газу протягом 10 днів з моменту вимоги однієї із сторін. Зазначене оформляється актом звіряння, з урахуванням вартості робіт з відключення та відповідних оплат, у разі виконання таких робіт.

Додатком №1 до цього Договору встановлено умови поставки та обліку газу.

Додатковими угодами №1 від 04.04.11р. та №2 від 11.07.11р. до Договору №7-06/11-14ТЕ-34 від 19.01.11р. вносилися зміни до п. 3.1. договору щодо ціни природного газу та вартості послуг по його транспортуванню з 01.04.11р. та з 01.07.11р.

Також, 19.01.11р. між сторонами укладено договір №7-06/11-15БО-34 про поставку природного газу вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання, із додатком №1 за умовами якого передбачено, що постачальник зобов'язується поставити у 2011р. Покупцеві імпортований газ, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити природний газ в обсязі, зазначеному у п.1.2. цього договору.

Газ, що постачається за цим договором, використовується Покупцем виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного бюджету та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання.

П.1.2. цього договору передбачено, що Постачальник передає Покупцю в період з 01.01.11р. по 31.12.11р. природний газ з урахуванням вартості його транспортування в обсязі до 1327,00 тис. м. куб.

На виконання договорів №7-06/11-14ТЕ-34 та №7-06/11-15БО-34 від 19.01.11р., а також додаткових угод до них позивач передав, а відповідач прийняв 952377 м. куб. газу, що підтверджується актами приймання -передачі природного газу від 01.01.11р. та 01.02.11р. за період січень -квітень 2011р., підписаних сторонами.

Крім того, між сторонами укладено договір №7п від 16.03.11р., за умовами якого позивач (Виконавець) зобов'язувався в період з 01.02.11р. по 31.12.11р. в порядку та на умовах, визначених цим договором, виконувати роботи та надавати відповідачу (замовнику) послуги щодо абонентського обслуговування Замовника по забезпеченню його господарської діяльності із здійснення теплопостачання (п.1.1 Договору).

Відповідно до п.2.2.1. цього договору, Виконавець має право отримати від замовника за надані послуги оплату в розмірах і строки, передбачених цим Договором. В свою чергу, замовник зобов'язаний оплачувати Виконавцю вартість наданих послуг в розмірах і строки, передбачених цим договором.

Згідно із п.3.1. Договору, надання послуг виконавцем та їх приймання замовником оформлюється актом здачі-приймання робіт (надання послуг), який підписується повноважними представниками сторін протягом 3 (трьох) робочих днів після закінчення кожного календарного місяця.

П.3.5. Договору, передбачає, що загальна вартість послуг за цим Договором визначається у розмірі 2,5% в рік від доходу замовника від реалізації послуг теплопостачання за попередній календарний рік.

Протягом дії договору оплата за послуги проводиться замовником щомісячно не пізніше 10-го числа місяця, наступного за поточним, в розмірі, що визначається як 1/12 суми, вказаної в п.3.5. цього Договору.

Таким чином, із наявних в матеріалах справи розрахунків позовних вимог, з урахуванням зменшеної прокурором та позивачем суми позовних вимог, вбачається, що станом на 01.01.12 грн. заборгованість відповідача за спожитий природний газ становить: 2 013 491,13 грн. -за 2010 рік та 413 816,41 грн. -за 2011 рік.

Дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, судом береться до уваги.

Відповідно до ст.173 Господарського кодексу, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ст.174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст.714 Цивільного кодексу України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до п.2 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. №2246, газопостачанням є послуга, яка передбачає реалізацію природного або скрапленого газу шляхом транспортування його до споживача.

Згідно із п.10 Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України, затверджених наказом Держкомнафтогазу від 01.11.1994 за №355, розрахунки за газ здійснюються за цінами та в порядку, передбаченому договорами, які укладаються між газопостачальною і газозбутовою організаціями та споживачами, а також між газозбутовими організаціями та споживачами. Термін оплати, порядок нарахування оплати і перевірки правильності нарахування обумовлюється договором між сторонами.

Відповідно до п.1 Постанови КМУ від 17.01.2000 №59 (Про забезпечення дисципліни розрахунків за спожиті природний газ, теплову та електричну енергію) поставка природного газу, теплової та електричної енергії споживачам здійснюється виключно у межах оплачених обсягів відповідно до укладених договорів.

Із наявних у справі матеріалів вбачається, що 23.03.08р. між ВО „Хмельницькі теплові мережі" (Постачальник) та Волочиським комунальним підприємством теплових мереж "Тепловик" (Покупець) укладено: договір №3-06/08-166-ТЕ-34 поставки природного газу для надання населенню та релігійним організаціям послуг з опалення та гарячого водопостачання, та додаткові угоди до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08..10р.; договір №3-06/08-167-БО-34 від 25.03.08р. та додаткові угоди до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10, №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р., договір №3-06/11-14 ТЕ-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р. та додатковими угодами №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р., договір №3-06/11-15 БО-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р. та додатковими угодами №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р. про поставку природного газу вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання, із додатками та додатковими угодами.

Відповідно до п.п.1,2,7 ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Боржник вважається таким, що прострочив виконання грошового зобов'язання, якщо він не приступив до виконання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.612 ЦК України).

Відповідно до п.4.1. Договору, розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати в такому порядку: перша оплата в розмірі 34 (тридцять чотири) відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу проводяться не пізніше 10-го числа місяця поставки, подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 (тридцять три) відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу до 20 та 30 (31) числа місяця поставки.

Остаточний розрахунок за фактично спожиті обсяги газу здійснюється на підставі акта приймання-передачі газу до 10-го числа місця, наступного за місяцем поставки газу.

Згідно зазначених договорів, позивачем здійснювалося постачання відповідачу природного газу 01.01.10р. по 01.10.11р., що підтверджується актами про фактичне споживання природного газу за вказаний період та актами приймання-передачі природного газу за період січень 2010р. - вересень 2011р., підписаних сторонами.

Як вбачається із наданих сторонами розрахунків, заборгованість відповідача спожитий природний газ за заявлений період станом на 01.01.12 грн. становить у 2010р. - 2 013 491,13 грн. та у 2011р. - 413 816,41 грн.

Вказана заборгованість підтверджується вищезазначеними договорами, актами приймання -передачі за січень 2010р. - вересень 2011р., актами звірки розрахунків, поданими сторонами.

З огляду на зазначене, суд прийшов до висновку, що заявлена до стягнення сума в розмірі 2 427 337,57 грн. є заборгованістю відповідача за газ, спожитий згідно договорів на постачання природного газу №3-06/08-166ТЕ-34 від 23.03.08р. та додаткових угод до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р.; №3-06/08-167 БО-34 від 25.03.08р. та додаткових угод до нього №10 від 21.12.09р., №10/1 від 09.04.10р., №11 від 30.04.10р., №12 від 29.07.10р., №13 від 06.08.10р.; №3-06/11-14 ТЕ-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р., та додаткових угод до нього №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р., а також №3-06/11-15 БО-34 від 19.01.11р. з додатком №1 від 19.01.11р. та додаткових угод до нього №1 від 04.04.11р., №2 від 11.07.11р.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 2 427 337,57 грн. обґрунтовані належними у справі доказами, підтверджені поданими розрахунками, відповідають вимогам чинного законодавства, тому підлягають задоволенню.

Враховуючи те, що позов подавався прокурором в інтересах держави в особі ВО „Хмельницькі теплові мережі", судовий збір не сплачувався, тому в зв'язку із задоволенням позову, судовий збір підлягають стягненню з відповідача в дохід Державного бюджету України, відповідно до ст.49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Прокурора Волочиського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Виробничого об'єднання "Хмельницькі теплові мережі" м. Хмельницький до Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик" м. Волочиськ Хмельницької області про стягнення 2 427 337,57 грн. задоволити.

Стягнути з Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик" (м. Хмельницька область м. Волочиськ, вул. Пушкіна 7а, код ЄДРПОУ 14151820) на користь Виробничого об'єднання „Хмельницькі теплові мережі", (м. Хмельницький, вул. Водопровідна, 75, код ЄДРПОУ 22767096) 2 427 337,57 грн. ( два мільйони чотириста двадцять сім тисяч триста тридцять сім гривень 57 коп.) заборгованості за спожитий газ.

Видати наказ.

Стягнути з Волочиського комунального підприємства теплових мереж "Тепловик" (Хмельницька область м. Волочиськ, вул. Пушкіна 7а, код ЄДРПОУ 14151820) в дохід державного бюджету по коду бюджетної класифікації доходів 22030001 „Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050)", символ звітності 206, р/р 31218206783002 УДКСУ у м. Хмельницькому, код отримувача 38045529, ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, судовий збір в сумі 48 546,75 грн. (сорок вісім тисяч п'ятсот сорок шість гривень 75 коп.)

Видати наказ.

Головуючий суддя О.Є. Танасюк

Суддя В.В. Виноградова

Суддя Д.І. Радченя

Повний текст рішення складено та підписано 29.05.12р.

Віддруковано 5 прим.:.

1-до матеріалів справи

2- позивачу

3- відповідачу

4- в прокуратуру Волочиського району (31200 м. Волочиськ вул. Слави, 8) -з повідомленням

5- в прокуратуру Хмельницької області