Рішення № 24379635, 30.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.05.12р. Справа № 8/5005/3421/2012

За позовом Прокурора міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області, (м. Дніпропетровськ) в інтересах держави в особі:

1) Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровської області, (м. Дніпропетровськ)

2) 6-та державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровській області, (м. Дніпродзержинськ)

до Державного підприємства "38 Відділ інженерно-технічних частин", (м. Дніпродзержинська)

про стягнення 43 694 грн.

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

Прокурор: не з'явився

від позивача-1: ОСОБА_1 - пров. спец. (дов. № 130/04 від 27.02.12р.)

від позивача-2: ОСОБА_2 - в.о. начальника (дов. № 129/04 від 27.02.12р.)

від відповідача: ОСОБА_3 - представник (дов. № 1 від 11.01.12р.)

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровської області (далі-позивач-1) в особі 6-тої державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровської області (далі-позивач-2) звернувся до господарського суду із позовом до Державного підприємства "38 Відділ інженерно-технічних частин" (далі-відповідач) про стягнення 43 694 грн.

Сума позову складається з суми основного боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем зобов'язань за договором № 2/60 від 24.01.2011р., в частині повного та своєчасного розрахунку за надані ним послуги.

26.04.2012р. до господарського суду від позивача-1 та позивача-2 надійшли відзиви № 192 від 25.04.12р. та № 247/04 від 25.04.2012р. на позовну заяву, в якому зазначають, що підтримують позовні вимоги прокурора та просять суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у своєму відзиві проти позову заперечує та просить суд у задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі, оскільки вимоги позивача викладені в позовній заяві є безпідставними і не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Акти по виконанню робіт з організації державної пожежної охорони об'єктів на загальну суму 43 694 грн. не містять опису та переліку виконаних робіт з організації державної пожежної охорони об'єктів та позивачем фактично не виконаний договір, так як послуги по виконанню робіт з організації пожежної охорони об'єктів не надавались.

Прокурор тричі у судове засідання не з'явився, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, згідно поштовим повідомленням, які повернуті до господарського суду та знаходиться в матеріалах справи.

суд вважає достатніми матеріали справи для слухання справи у відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Статтею 2 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність її захисту.

Як встановлено перевіркою, проведеною прокуратурою міста Дніпродзержинська. 6-та державна пожежна частина Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровській області створена Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - МНС) на базі 6-ї державної пожежної частини Відділу з організації пожежно-профілактичної роботи на закритих об'єктах ГУ МНС України в Дніпропетровській області та є його правонаступником (п. 9 Положення про частину). Відповідно до Довідки з ЄДРПОУ АБ № 005743 6-та державна пожежна частина УООДЗ є державною установою, юридичною особою, за Інституційним сектором економіки за КІСЕ S.1311 відноситься до центральних органів державного управління. Відповідно до п. 9, 10 положення про частину вона є розпорядником коштів, має самостійний баланс, банківський рахунок та печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, є неприбутковою установою і утримується за рахунок коштів об'єктів, які охороняються, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. У межах своїх повноважень 6-та державна пожежна частина здійснює виконання чинного законодавства на об'єктах, які охороняються, згідно діючих угод (договорів).

Відповідно до вимог Закону України "Про пожежну безпеку", Положення про Державну пожежну охорону, затверджену Постановою КМУ № 508 від 20.07.1994р. та укладених договорів, 6-та державна пожежна частина Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровській області здійснює протипожежний захист об'єктів, які охороняються та обслуговуються згідно діючих угод.

24.01.2011 року між Державним підприємством "38 Відділ інженерно-технічних частин", як замовник, та Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровської області, як виконавець, в особі 6-тої державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровської області (далі-позивач-2) було укладено договір № 2/60 про організацію державної пожежної охорони на об'єктах замовника.

Предметом цього договору є взаємовідносини щодо організації виконавцем охорони від пожеж та здійснення пожежно-технічного обслуговування території, будівель і споруд замовника, їх прав, обов'язки та відповідальність (п. 2.1. договору).

У порядку та за умов, визначених цим договором, замовник доручає виконавцю в особі 6-ї державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області, а виконавець в особі 6-ї державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області зобов'язується протягом строку дії договору організовувати охорону від пожеж та здійснювати пожежно-технічне обслуговування будівель і споруд замовника (п. 2.3. договору).

Згідно п. 4.1. договору, вартість робіт за договором визначається сторонами згідно з погодженим кошторисом. Кошторис щорічно складається виконавцем на підставі визначених актами чинного законодавства норм на утримання (оплату праці та інші види забезпечення) і підготовку працівників виконавця, визначених відповідними Законами України, актами Верховної, Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, іншими директивними документами. Замовник має право за рахунок власних коштів передбачати для працівників Виконавця додаткові виплати.

Згідно кошторису на 2011 рік сума грошового забезпечення по державній пожежній охороні складає - 99 720,00 грн.

Документом, що підтверджує факт виконання виконавцем робіт, передбачених цим договором, є акт виконаних робіт підписаний сторонами та скріплений їх печатками, а саме керівником підприємства та начальником 6-ої державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області, який представляти на підпис замовнику до 30 числа звітного місяця (п. 4.3. договору).

Оплата за виконану роботу виконавцем за цим договором здійснюється замовником, на підставі акту виконаних робіт та рахунку на оплату, щомісячно в національній валюті України не пізніше 20 числа, шляхом перерахування належної до сплати суми на реєстраційний рахунок Виконавця в установах Державного казначейства України. Кошти перераховувати на поточний рахунок 6-ої державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області (п. 4.4. договору).

Згідно п. 7.1. договору, цей договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє протягом одного року.

Прокурор зазначає, що відповідно до укладеного з відповідачем - Державним підприємством "38 Відділ інженерно-технічних частин" договору № 2/60 від 24.01.2011 року, позивач - 6-та Державна пожежна частина УООДЗ здійснює протипожежний захист об'єкту, а підприємство щомісячно вносить плату за виконані послуги згідно кошторису, який є додатком № 3 до вищезазначеного договору на поточний рахунок позивача.

Однак, за період з січня 2011 року по червень 2011 року відповідачем розрахунки не проводилися, що є порушенням вимог чинного законодавства та п. 4.4. договору.

Відповідно до акту № 16 виконаних робіт на організацію державної пожежної охорони від 31.01.2011 року відповідач за січень 2011 року за виконані роботи, як замовник, мав перерахувати виконавцю 2 144,00 грн., що не зробив.

Відповідно до акту № 30 виконаних робіт з протипожежної охорони від 24.02.2011 року відповідач за лютий 2011 року за виконані роботи, як замовник, мав перерахувати виконавцю 8 310,00 грн., однак також цього не зробив.

Згідно з актів виконаних робіт з протипожежної охорони № 45 від 24.03.2011 року, № 59 від 28.04.2011 року, № 73 від 27.05.2011 року, № 87 від 22.06.2011 року відповідач повинен був перерахувати щомісячно по 8 310,00 грн. Зазначені кошти відповідачем не перераховано.

Таким чином, заборгованість відповідача становить у розмірі 43 694,00 грн., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків за період з січня 2011р. по жовтень 2011р., який підписаний сторонами та скріплений печатками підприємств (а.с. 69). Також, заборгованість відповідача підтверджується розрахунками, згідно перелічених актів виконаних послуг, які додаються до позовної заяви.

Прокурор стверджує, що сума зазначеної заборгованості відповідачем до подання позову не погашена, незважаючи на вжиті заходи позивачем.

Наказом МНС України від 29.10.2008 року № 780 Відділ з організації пожежно-профілактичної роботи на закритих об'єктах ГУ МНС України в Дніпропетровській області реорганізовано в Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області з правами та обов'язками правонаступника. В зв'язку з реорганізацією було змінено назву 6-ї державної пожежної частини Відділу з організації пожежно-профілактичної роботи на закритих об'єктах ГУ МНС України в Дніпропетровській області на 6-ту державну пожежну частину Управління по охороні об'єктів на договірних засадах ГУ МНС України в Дніпропетровській області.

Зазначені протиправні дії відповідача призвели до неотримання позивачем плати на надані ним послуги на загальну суму 43 694,00 грн., що є порушенням ст. 903 Цивільного кодексу України, відповідно до якої якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

На підставі викладеного прокурор просить суд стягнути з відповідача заборгованість за виконані роботи у сумі 43 694,00 грн.

На момент розгляду справи відповідач доказів погашення суми заборгованості у розмірі 43 694,00 грн. не надав, доводи позивача, наведені в обґрунтування позову, не спростував.

Приймаючи рішення господарський суд виходить із наступного.

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (ст. 174 Господарського кодексу України).

Згідно зі ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України, одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння змiна його умов не допускається, якщо iнше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, iнших актiв цивiльного законодавства. Якщо у зобов'язаннi встановлений строк (термiн) його виконання, то воно пiдлягає виконанню у цей строк (термiн).

Згідно п. 2 ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання.

У відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

При викладених обставинах вимоги позивача щодо стягнення суми боргу за виконані послуги у сумі 43 694,00 грн. слід визнати обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Викладене є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі. Судові витрати по справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 530, 599, 610, 611, 612 Цивільного кодексу України, ст.ст. 173, 193, 218 Господарського кодексу України, ст. 49, ст. 75, ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "38 Відділ інженерно-технічних частин" (51917, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 181; р/р 35249002009181 (35239001009181) ГУДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпродзержинськ, МФО 805012, код ЄДРПОУ 33127487, ІНН 331274804719) на користь 6-тої державної пожежної частини Управління по охороні об'єктів на договірних засадах Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Дніпропетровській області (51917, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 179; р/р 35221001008800, МФО 805012 УДКУ в Дніпропетровській області м. Дніпродзержинськ, код ЄДРПОУ 23312541) - 43 694 (сорок три тисячі шістсот дев'яносто чотири) грн. 00 коп. основного боргу.

Стягнути з Державного підприємства "38 Відділ інженерно-технічних частин" (51917, м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 181; р/р 35249002009181 (35239001009181) ГУДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпродзержинськ, МФО 805012, код ЄДРПОУ 33127487, ІНН 331274804719) до спеціального фонду Державного бюджету України (одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 37989269, рахунок № 31214206783005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891, пункт 2.1. з таблиці ставок судового збору, за якими визначено розмір судового збору) судовий збір у сумі 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя І.Ю. Дубінін