Рішення № 24379493, 22.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.05.12р. Справа № 23/5005/3234/2012

За позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Річ", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення штрафу та пені у загальному розмірі 25 290,00 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 - дов. № 39 від 06.02.2012р., головний експерт юридичного сектору;

від відповідача: не з"явився.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Річ" про стягнення штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції в сумі 18 000,00 грн. та пені за прострочення штрафу оплати штрафу в сумі 7 200,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані наступним.

Рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.12.2011 № 88/01-12/05-11 по справі № 76/05-10-2/11 дії Товариства з обмеженою відповідальністю науково-иробничого підприємства "Річ" та іншого суб'єкта господарювання визнані такими, що призвели до усунення конкуренції між ними, наявність якої є необхідною умовою при проведенні торгів. Внаслідок таких дій право на укладання договору за результатами торгів одним із учасників отримано не на конкурентних засадах, чим було спотворено результати цих торгів на закупівлю "Запасні частини до тягового рухомого складу", що проводилися державним підприємством "Придніпровська залізниця".

За вчинені порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів, на Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Річ" накладено штраф у розмірі 18 000,00 грн., який ним не було сплачено, що стало причиною звернення Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до господарського суду.

Заявами від 23.04.2010р. та від 18.05.2012р. позовні вимоги в частині стягнення пені за несплату відповідачем штрафу були збільшені. Остаточний розмір позовних вимог складає 18 000,00 грн. - штрафу та 18 000,00 грн. - пені.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог.

Предметом вищезазначених заяв про збільшення позовних вимог є збільшення розміру пені за несплату штрафу. Дані заяви подані протягом розгляду справи № 23/5005/3234/2012, їх копії надіслані відповідачу, в підтвердження чого до матеріалів справи надані описи вкладень до цінних листів та фіскальні чеки.

За таких обставин заяви про збільшення позовних вимог прийняті судом до розгляду.

Представник відповідача в дане судове засідання не з'явився, відзив на позов не подав, про час і місце судового засідання повідомленй судом належним чином за адресами зазначеними в позовній заяві. Ухвала суду про відкладення слухання справи відповідачем отримана 03.05.2012р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Неприбуття у судове засідання представника відповідача за викладених обставин не є перешкодою для розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

У 2010р. Державним підприємством "Придніпровська залізниця" проведено відкриті торги із закупівлі "Запасні частини до тягового рухомого складу". За результатами проведення процедури відкритих торгів від 11.06.2010р. Замовником проведено закупівлю запасних частин, кількістю товарів - 6 лотів. Розмір бюджетного призначення, згідно з кошторисом, або очікувана вартість закупівлі складає 295 860,00 грн. Переможцем торгів визначено ТОВ НВП "Річ" із ціною тендерної пропозиції - 280 128,00 грн.

Рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.12.2011 № 88/01-12/05-11 по справі № 76/05-10-2/11 дії Товариства з обмеженою відповідальністю науково-иробничого підприємства "Річ" та іншого суб'єкта господарювання визнані такими, що призвели до усунення конкуренції між ними, наявність якої є необхідною умовою при проведенні торгів. Внаслідок таких дій право на укладання договору за результатами торгів одним із учасників отримано не на конкурентних засадах, чим було спотворено результати цих торгів на закупівлю "Запасні частини до тягового рухомого складу", що проводилися державним підприємством "Придніпровська залізниця".

Зазначеним вище рішенням на відповідача за вчинені порушення законодавства про захист економічної конкуренції накладено штраф у розмірі 18 000,00 грн.

Відповідно до статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а частиною третьою встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Територіальне відділення листом від 19.12.2011 № 3106/44/05-11 надіслало рішення від 16.12.2011 № 88/01-12/05-11 Товариству для виконання. Відповідно до поштового повідомлення № 4900400517261 рішення Відповідач отримав 03.01.2012.

Тобто, строк сплати штрафу, накладеного рішенням на Товариство закінчився 03.03.2012.

Станом на час розгляду справи, суду не надано доказів скасування рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 16.12.2011 № 88/01-12/05-11 по справі № 76/05-10-2/11, або доказів сплати штрафу.

Отже, вимога позивача про сплату штрафу за вчинені порушення законодавства про захист економічної конкуренції підлягає задоволенню.

Вимогами ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Остаточна вимога позивача щодо суми пені за несплату відповідачем штрафу за вчинені порушення законодавства про захист економічної конкуренції складає 18 000,00 грн., що відповідає вимогам законодавства та підлягає задоволенню.

Таким чином, позовні вимоги Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з Товариства з обюмеженою відповідальнгістю науково-вирогбничого підприємства "Річ" за порушення законодавства про захист економічної конкуренції в сумі 18 000,00 грн. та пені за прострочення штрафу оплати штрафу в сумі 18 000,00 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати пов'язані з розглядом справи при задоволенні позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Річ" (51938, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, вул. Матросова, 33, кв. 63, ідентифікаційний код 32130221) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2, ідентифікаційний код 20306037, код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції") 18 000,00 грн. - штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 18 000,00 грн. - пені.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Річ" (51938, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, вул. Матросова, 33, кв. 63, ідентифікаційний код 32130221) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 220 300 01) судовий збір в сумі 1 609,50 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 28.05.2012р.