Постанова № 24353146, 31.05.2012, Яворівський районний суд Львівської області

Справа №1329/729/2012

Провадження №4с/1329/47/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2012м.Яворів Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Варениця В.С.

при секретарі Мельник Є.Є.

під час розгляду у відкритому судовому засіданні в місті Яворові

адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області

до Головного управління юстиції у Львівській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби, третя особа ОСОБА_3,

про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В:

представник Управління ПФУ у Яворівському районі Львівської області звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить постановити рішення, яким визнати протиправними дії державного виконавця та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №31045654 від 01.02.2012 року. Позовні вимоги мотивовано тим, що 08.02.2012 року ними отримано вищевказану постанову, яка була видана на підставі виконавчого листа №2а-2800/2011 року Яворівського районного суду Львівської області, відповідно до якого зобов'язано Управління ПФУ у Яворівському районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_3 щомісячну державну соціальну допомогу як «дитині війни». Управління ПФУ в Яворівському районі Львівської області, як юридична особа є територіальним органом центрального органу виконавчої влади Пенсійного фонду України, а не територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади, тому виконавче провадження щодо виконання даного рішення не підвідомче Підрозділу примусового виконання рішень відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області.

На розгляд справи представник Управління ПФУ у Яворівському районі не з'явився, ним подано письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, заявлений позов підтримує.

Також на розгляд справи не з'явилися представник відповідача Головного управління юстиції у Львівській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби та третя особа ОСОБА_3, які про дату, час і місце розгляду справи були належним чиним повідомлені судовою повісткою з поштовим рекомендованим повідомленням, а тому суд вирішив розглянути справу у відсутність представника відповідача та третьої особи на підставі наявних в справі доказів.

Дослідивши докази по справі, суд встановив наступне.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції ОСОБА_4 на підставі виконавчого листа №2а-2800, виданого 24.11.2011 року Яворівським районним судом Львівської області, про зобов'язання Управління ПФУ у Яворівському районі Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії, як дитині війни, в розмірі 30% мінімальної за віком передбаченої до ст.6 Закону

2

України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.10.2010 року по 31.05.2011 року, з врахуванням вимог ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування»та виплачених сум, було відкрито виконавче провадження, про що було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.02.2012 року.

Копія даної постанови була отримана Управлінням ПФУ у Яворівському районі 08.02.2012 року, про що свідчить штамп на конверті та штамп реєстрації вхідної кореспонденції.

Не будучи згідним з винесеною постановою, представник боржника Управління ПФУ у Яворівському районі подав до суду 15.02.2012 року позовну заяву про визнання протиправною та скасування вищевказаної постанови про відкриття виконавчого провадження.

Дійсно, згідно ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про виконавче провадження»на відділи примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції в області покладається виконання рішень, за якими боржниками є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади, інші територіальні підрозділи органів державної влади та їх посадові особи.

Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління ПФУ №8-2 від 30.04.2002 року, Управління ПФУ у Яворівському районі є територіальним органом Пенсійного фонду України.

А відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Таким чином, Управління ПФУ у Яворівському районі являється територіальним органом центрального органу виконавчої влади

З врахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що термін «територіальний підрозділ»та термін «територіальний орган»є тотожними, а тому суд визнає, що виконавче провадження представником відповідача відкрито з дотриманням правил підвідомчості, а тому в заявленому позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст.4, 7, 14, 86, 99, 104, 105, 111, 112, 136, 158, 159, 160, 162, 181 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

в позові Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області

до Головного управління юстиції у Львівській області в особі Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби, третя особа ОСОБА_3, про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанову виготовлено в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СУДДЯ: