Постанова № 24337741, 21.05.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2012 р. м. Львів № 2а-57/12/1370

16 год. 56 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника відповідача ОСОБА_1, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України» про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до державного дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України». Уточнивши та збільшивши позовні вимоги, просить суд: стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з жовтня 2011 року по грудень 2011 року в сумі 4027,44 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області виплатило з жовтня 2011 року по грудень 2011 року працівникам дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України»: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував, просить суд їх стягнути.

Представник позивача, уточнені позовні вимоги підтримав повністю, просив розглядати справу без участі уповноваженого представника.

Відповідач позовні вимоги заперечив з підстав викладених у письмових запереченнях поданих через канцелярію суду 03.02.2012 року за вх. № 4832. Зазначив, що відповідно до листа № 27302/02-20 Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, що призначені відповідно до ст.ст. 55,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємствами не відшкодовуються Представник відповідача просив суд відмовити в задоволенні позову повністю.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Дочірнє підприємство «Західукргеологія»НАК «Надра України», є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (ідентифікаційний код 01432606).

Закарпатська геологорозвідувальна експедиція дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України»являється філією, без права юридичної особи (а.с.14). Взята на облік в органи Пенсійного фонду України 11.02.1991 року, про що свідчить повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 09.04.2011 року № 2328/04 (а.с. 14).

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці працівники Закарпатської геологорозвідувальної експедиції дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України»: ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_4 набули право на пільгову пенсію за списком № 2. Склад витрат на виплату та доставку потягом жовтня 2011 року по грудень 2011 року пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону Україна «Про пенсійне забезпечення»призначених перелічених вище працівникам, на загальну суму 4027,44 грн. Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи. Позивач також надав суду копії виданих відповідачем довідок на підтвердження пільгового стажу та докази отримання пільгових пенсій.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій з жовтеня 2011 року по грудень 2011 року на загальну суму 4027,44 грн. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94,160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Західукргеологія»НАК «Надра України»(м. Львів, вул. Міцькевича,8; ідентифікаційний код 01432606) на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області (Закарпатська область обл., м. Берегів, вул. Мукачівська,11; ЄДРПОУ 20453442; р/р 25607301685) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі у сумі 4027,44 (чотири тисячі двадцять сім ) грн. 44 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 25 травня 2012 року.

Суддя Сподарик Н.І.