Рішення № 24327581, 25.05.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-22/3771-2012 25.05.12

За позовом Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою

відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української

нафтогазової академії»

до Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії

«Нафтогаз України»

про зобовязання вчинити дії

суддя Самсін Р.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 19 від 10.05.2012р.);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність № 104/10 від 26.12.2011р.);

від третьої особи: ОСОБА_3 (довіреність № 14-333 від 16.03.2012р.);

В судовому засіданні 25.05.2012р. у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії»(надалі позивач) звернулось до суду з позовом у якому заявлені вимоги зобов'язати Дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(надалі ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», відповідач) вчинити дії, а саме:

- визнати заборгованість ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894;

- скласти додатково акт звіряння розрахунків між ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА», до якого включити заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894;

- списати заборгованість ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн.;

- направити повідомлення Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України»про списання заборгованості ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн. відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»підлягає списанню, однак 20.02.2012р. позивачем від відповідача отримано лист та акти звіряння розрахунків від 31.12.2011р. (вих. № 31/17-931 від 03.02.2012р.) між ДК «Газ України»та ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА»за даними якого ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»не включено до списання заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., встановлена судовим рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.04.2011р. та постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.2011р. № 5013/272/11. Оскільки на надісланий лист за вих. № 07865/03 про включення до списання заборгованості, від відповідача відповіді отримано не було, свої вимоги позивач передав на розгляд суду.

Відповідачем позову не визнано, відзив на позов залучений до матеріалів справи. Заперечення відповідача зводяться до того, що обраний позивачем спосіб захисту прав суб'єктів господарювання не відповідає встановленим законодавством способам захисту прав та інтересів, та є прямим втручанням у господарську діяльність ДК «Газ України».

За твердженням відповідача, положення Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»не містять вказівки щодо безумовного списання заборгованості за природний газ, а отже в силу загальних засад та принципів господарювання, а також підстав виникнення господарських зобов'язань, ДК «Газ України»не зобов'язана вчиняти певні дії без власної згоди.

Ухвалою суду від 18.05.2012р. до участі у справі третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України».

Розглянувши подані документи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.04.2011р. у справі 5013/272/11, де розглядались вимоги про стягнення з ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії» заборгованості за договором № 06/09-1206БО-18, присуджено до стягнення на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»4 530 437, 65 грн. основного боргу, 36 813, 60 грн. пені, 219 685, 67 грн. 3% річних, 555 305, 45 грн. інфляційних втрат, а також 23 383, 50 грн. державного мита та 216, 41 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Вказане рішення, за результатами його перегляду в апеляційному порядку змінено постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.2011р. в частині суми пені, що підлягає стягненню на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України» за договором № 06/09-1206БО-18 по сумі 184 067, 98 грн..

Спір у даній справі виник внаслідок отримання позивачем листа та актів звіряння розрахунків від 31.12.2011р. (вих. № 31/17-931 від 03.02.2012р.) між ДК «Газ України»та ДП «Кіровоградтепло» ТОВ «ЦНТІ УНГА»за даними якого ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»не включено до списання заборгованість з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., встановлена судовим рішенням господарського суду Кіровоградської області від 28.04.2011р. та постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.2011р. № 5013/272/11.

Посилаючись на те, що згідно з вимогами Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»та постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»вказана сума заборгованості підлягає списанню, позивач просить вирішити спір та в судовому порядку зобов'язати відповідача вчинити відповідні дії.

Заявлені позивачем вимоги, суд задовольняє частково виходячи з наступного.

У відповідності з положеннями ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»дія цього Закону поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз»та ДП «Енергоринок».

Відносини сторін, що виникли у зв'язку з виконанням договору № 06/09-1206БО-18 є такими, на які поширюється дія норм зазначеного закону, що не заперечується а ні позивачем, а ні відповідачем у справі.

Питання списання заборгованості на умовах визначених законом визначені ст. 2 закону, де у п. 2.2 відзначено про заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, вказаним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Оскільки, як те встановлено під час розгляду справи 5013/272/11 (не підлягає доведенню знову при вирішенні даного спору, в силу положень ч. 2 ст. 35 ГПК України) сума пені в розмірі 184 067,98 грн., 219 685,67 грн. трьох відсотків річних, 555 305,45 грн. інфляційних втрат (всього 959 059, 10 грн.) нараховані за прострочення виконання зобовязання по сплаті за поставлений природний газ у періоді з жовтня 2009р. по квітень 2010р., а отже, вказана сума підлягає списанню в силу положень п. 2.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Заперечення відповідача з приводу відсутності вказівки щодо безумовного списання заборгованості за природний газ та необхідності згоди ДК «Газ України»на списання зазначеного боргу суд відхиляє, оскільки відповідно до ст. 7 Господарського кодексу України відносини у сфері господарювання регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також іншими нормативними актами, а згідно зі ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»не передбачає отримання згоди ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»на списання заборгованості з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) про які зазначено у п. 2.2 закону, положення закону є обов'язковими до застосування, що не залежить від волі підприємства-кредитора.

Згідно з положеннями п. 2.5 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011р. № 894.

З урахуванням наведеного, вимоги позивача щодо зобовязання визнати заборгованість ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894, суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вимоги позивача щодо зобовязання відповідача списати заборгованість ДП «Кіровоградтепло»ТОВ «ЦНТІ УНГА»перед ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн. також підлягають задоволенню з огляду на наявність спору між сторонами в цій частині та виходячи із встановлених вище обставин справи.

При цьому суд враховує заперечення відповідача щодо неналежності обраного позивачем способу захисту у зв'язку з чим відзначається наступне.

Відповідно до ст. 15, 16 ЦК України, 20 ГК України способи захисту прав по своїй суті -це правові заходи, за допомогою яких у встановленому законом порядку здійснюється відновлення порушення суб'єктивного права.

Встановлення факту, що має юридичне значення може встановлюватись господарськими судами лише при існуванні та розгляді між сторонами спору про право цивільне, його встановлення є елементом оцінки фактичних обставин справи та обґрунтованості вимог.

Спосіб захисту права «визнання права»застосовується в разі необхідності підтвердження в судовому порядку наявності у певної особи конкретного, визначеного за змістом і за обсягом суб'єктивного права.

Право на списання заборгованості є належним позивачу у спірних правовідносинах в силу положень Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», тобто є суб'єктивним та може бути захищене в судовому порядку саме обраним позивачем способом захисту.

В іншій частині заявлених на розгляд суду позовних вимог, суд вважає відсутніми підстави для їх задоволення, оскільки такі не відповідають умовам нормативно-правових актів, якими врегульовані спірні відносини.

Заборгованість ДП «Кіровоградтепло»перед ДК «Газ України»з пені та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) у розмірі 959 059,10 грн. встановлена:

- рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 28.04.11р. №

5013/272/11 стягнуто: 219 685, 67 грн. трьох відсотків річних, 555 305,45 грн. інфляційних

втрат;

- постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.11р.

№ 5013/272/11 стягнуто: 184 067, 98 грн. пені.

За приписами п. 7 постанови КМУ від 08.08.11р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997р. по 1 січня 2011р., щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.

Згідно ст. 3 Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»цей закон набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30 червня 2012 року.

Зазначений закон набув чинності 04.06.2011р., публікацію здійснено в газеті Голос України за 04.06.2011р. № 101, тобто на вказану дату по стягненню суми боргу з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції) в сумі 959 059,10 грн. була розпочата процедура судового врегулювання спору і було відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили. Судове рішення у справі 5013/272/11 набрало законної сили згідно постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.07.11р..

Таким чином, виходячи з положень Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»(п. 2.5 ст. 2) та п. 7 постанови КМУ від 08.08.11р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», вимоги позивача до зобовязання скласти додатково акт звіряння (тобто в загальному порядку списання боргу) та направити повідомлення про списання до НАК «Нафтогаз України»є необґрунтованими.

Вимога позивача щодо обов'язку відповідача направити повідомлення Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України»про списання заборгованості у сумі 959 059, 10 грн. обумовлена положеннями п. 9 постанови КМУ від 08.08.11р. № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», однак є такою, що спрямована на майбутнє, оскільки в цій частині взагалі відсутні підстави вважати, що відповідач буде порушувати положення зазначеного нормативно-правового акту при дотриманні процедури списання боргу, чи ухилятиметься від виконання такого обов'язку.

В цій частині належні позивачу права та інтереси, Дочірньою компанією «Газ України»не порушувались, а норми процесуального закону не передбачають вирішення спору на майбутнє, і зазначене прямо визначено у п.4 ч. 1 ст.84 ГПК, де вказується, що резолютивна частина рішення має містити висновок про задоволення позову або про відмову в позові повністю чи частково по кожній з заявлених вимог; висновок не може залежати від настання або ненастання якихось обставин (умовне рішення).

При врахуванні викладеного, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню частково.

Судові витрати позивача про сплату судового збору 1 073 грн. відповідно до положень статті 49 ГПК України покладаються на відповідача пропорційно задоволених вимог в сумі 536, 50 грн..

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) вчинити дії, а саме:

- визнати заборгованість Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії»(25030, м. Кіровоград, вул. Кутузова 23/16, ідент. код 33142568) перед Дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) з пені, штрафних санкцій та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн., як таку, що підлягає списанню відповідно до Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011р. № 894;

- списати заборгованість Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії»(25030, м. Кіровоград, вул. Кутузова 23/16, ідент. код 33142568) перед Дочірньою компанією «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції) за договором № 06/09-1206БО-18 від 01.10.2009р. у сумі 959 059, 10 грн..

3. В іншій частині в позові відмовити.

4. Стягнути з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(04116, м. Київ, вул. Шолуденка 1, ідент. код 31301827) на користь Дочірнього підприємства «Кіровоградтепло»Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії»(25030, м. Кіровоград, вул. Кутузова 23/16, ідент. код 33142568) 536, 50 грн. судових витрат.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.І. Самсін

дата підписання рішення 28.05.2012