Рішення № 24326989, 23.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/53/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.12 Справа № 5009/1613/12

м. Запоріжжя

за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача: Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8" (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, 9-а)

про стягнення 1 965,83 грн.

суддя Азізбекян Т.А.

У засіданні приймали участь представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 15.03.2012р. № 99

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 27.04.2012р. № 1

СУТЬ СПОРУ:

27.04.2012р. до господарського суду Запорізької області звернулось відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (ВАТ "Запоріжжяобленерго") з позовною заявою до Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8" (КП "ВРЕЖО № 8") про стягнення з відповідача заборгованості за недовраховану електричну енергію в розмірі 1 625,18 грн.

Ухвалою від 27.04.2012р. порушено провадження у справі № 5009/1613/12, судове засідання призначено на 23.05.2012р. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У засіданні суду 23.05.2012р., на підставі статей 82-1, 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну і резолютивну частини рішення. Судом роз'яснено про час виготовлення рішення у повному обсязі.

Позивач підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Заявлені вимоги обґрунтовує ст. ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 625 Цивільного кодексу України; ст. ст. 20, 173, 174, 175, 188, 193 Господарського кодексу України; Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.1996 року № 28 (у редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005 р. № 910), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006р та зазначав, що 08.09.2011р. під час проведення рейдової перевірки в будинку за адресою: вул. Гудименка, 29 у м. Запоріжжя, було виявлено порушення ПКЕЕ, а саме: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановки освітлення тамбура кв. 19, 20, 21 (4 поверх, 1 під'їзд) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Зазначене порушення зафіксовано Актом про порушення № 00007447 від 08.09.2011р., який складено у присутності представника споживача. В акті зазначено зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії. Акт про порушення було одержано відповідачем 08.09.2011р. та запрошено представника відповідача на засідання комісії з розгляду актів на 22.09.2011р. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення прийняте рішення про здійснення розрахунку вартості недоврахованої електричної енергії по Акту згідно підпункту 7 пункту 2.1. Методики. Рішення комісії оформлено протоколом від 22.09.2011 р., копія якого разом з розрахунком по Акту та рахунком на сплату відправлена Споживачу рекомендованим поштовим листом 26.09.2011р. Сума боргу за недовраховану електричну енергію у розмірі 1 965,83 грн. відповідачем не сплачена. Враховуючи викладене, позивач просить суд позов задовольнити.

Відповідач позовні вимоги про стягнення 1 965,83 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію визнав в повному обсязі, про що заявив в судовому засіданні 23.05.2012р.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

04.10.2005р. відкритим акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (Постачальник електричної енергії) та комунальним підприємством "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8" (Споживач) укладений договір № 2960 про постачання електричної енергії з відповідними додатками до нього, за умовами якого Постачальник електричної енергії прийняв на себе зобов'язання постачати електричну енергію Споживачу, а Споживач зобов'язався оплачувати позивачу вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, які є його невід'ємною частиною.

Згідно зі ст. 714 ЦК України та ст. 275 ГК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України "Про електричну енергію" та п. 5.1 Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442 /з наступними змінами та доповненнями, внесеними відповідними постановами НКРЕ України/ (далі за текстом -Правила), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до розділу 2 Договору "Зобов'язання сторін", під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Із матеріалів справи слідує, що 08.09.2011р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ "Запоріжжяобленерго" за участю представника споживача -Дронова А.М. складено Акт про порушення № 00007447, згідно з яким перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Запоріжжя, по вул. Гудименка, 29 здійснив підключення до електричної мережі, що не є власністю електропостачальника, електроустановки освітлення тамбура кв. 19, 20, 21 (4 поверх, 1 під'їзд) поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

На зворотній стороні Акту № 00007447 від 08.09.2011р. міститься відмітка представників постачальника електроенергії про відмову споживача від підписання Акту; нижче міститься відмітка про одержання акту споживачем.

Акт № 00007447 від 08.09.2011р. підписаний трьома уповноваженими представниками позивача. В Акті зазначено про час та місце проведення комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 22.09.2011р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, к.306. Додатком до Акту про порушення № 00007447 від 08.09.2011р. є схема безоблікового підключення.

22.09.2011р. відбулося засідання комісії по розгляду Акту. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.

На засіданні комісії, 22.09.2011 р., здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., за період з 05.05.2011р. по 08.08.2011р., в кількості 5389 кВт/год на суму 1 965,83 грн. Відповідачу був виставлений рахунок № 2960-АН за спожиту електроенергію на вказану суму.

Відповідачу було направлено поштою примірник протоколу, розрахунок та рахунок на сплату, у підтвердження чого позивачем надано суду реєстр на відправлення кореспонденції за спірний період

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ст. 193 ГК України та ст., ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія -це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п. 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів (підпункти 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010р.).

Умовами Договору на користування електричною енергією № 2960 від 04.10.2005р., укладеного позивачем та відповідачем, сторони встановили, що у випадках порушення ПКЕЕ відповідач (Споживач) сплачує позивачу (Постачальникові електричної енергії) вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Згідно з п., п. 1.2, 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень Правил як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої Правилами процедури (пункт 2.2).

Відповідно до п. 6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Абзацами 2 -6 пункту 6.41 Правил встановлено, що в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 00007447 від 08.09.2011р. необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією, за період роботи з 05.05.2011р. по 08.08.2011р., в кількості 5389 кВт/год на суму 1 965,83 грн. Відповідачу був виставлений рахунок № 2960-АН за спожиту електроенергію на вказану суму.

Рішення комісії було оформлено протоколом від 22.09.2011р. та набрало чинності з моменту вручення відповідачу.

На виконання вимог п. 6.42 Правил відповідачу були направлені поштою розрахунок та рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії по Акту порушення № 00007447 від 08.09.2011р. та відповідач був повідомлений про право оскарження рішення комісії в судовому порядку.

У Акті № 00007447 від 08.09.2011р. зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку), акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь в контрольному огляді, відповідач, відмовившись від підписання акту, своїх зауважень та мотивів своєї відмови не зазначив. Відповідач був належним чином повідомлений про день і час засідання комісії та повідомлений про результати засідання комісії, отримав розрахунок та рахунок на оплату недоврахованої електроенергії. Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на час судового розгляду даної справи набрало чинності.

Відповідно до п. 6.43 Правил, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

На час вирішення справи в судовому засіданні заборгованість відповідача перед позивачем за недовраховану електричну енергію становить 1 965,83 грн.

Приймаючи до уваги досліджені судом докази, відповідач зафіксований в Акті про порушення № 00007447 від 08.09.2011р. факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку (приховано) не спростував, доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми в повному обсязі суду не надав.

Відповідач позовні вимоги про стягнення 1 965,83 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію визнав в повному обсязі, про що заявив в судовому засіданні 23.05.2012р.

Згідно з ст. 22 ГПК України, відповідач має право визнати позов повністю або частково. Господарський суд не приймає визнання позову відповідачем, якщо це суперечить законодавству або порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Статтею 78 ГПК України передбачено, що уразі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову, за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Визнання відповідачем позову не суперечить законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.

З огляду на викладені обставини судом приймається рішення про задоволення позовної заяви про стягнення з КП "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8" на користь ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 965,83 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір в сумі 1 609,50 грн. відноситься на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8", (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, буд. 9-А, код ЄДРПОУ 22144952) на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 313957) -1 965 (одну тисячу дев'ятсот шістдесят п'ять) грн. 83 коп. заборгованості за недовраховану електричну енергію. Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 8", (69123, м. Запоріжжя, вул. 14 Жовтня, буд. 9-А, код ЄДРПОУ 22144952) на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25, код ЄДРПОУ 00130926, розрахунковий рахунок № 260030231709 у АТ "СБЕРБАНК РОСІЇ"; МФО 320627) -1 609 (одну тисячу шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору

Видати наказ.

Суддя Т.А. Азізбекян

Повне рішення складено 24.05.2012р.