Постанова № 2431021, 24.11.2008, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-12/430

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"24" листопада 2008 р. 10:34 м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю представників:

Від позивача –Ревякін І.М., довіреність №140/08 від 14.01.2008, начальник юридичного відділу;

Від відповідача - Іванова А.В., довіреність №86/13-50 від 05.05.2008, представник;

Прокурор –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-12/430 за позовом Заступника прокурора м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольського міського центра зайнятості до Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту Російської Федерації” про стягнення заборгованості в розмірі 301 925,44 грн.,

Суть спору:

21.07.2008 прокурор звернувся в порядку статей 17, 60 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 35, 38 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” до господарського суду з позовної заявою про стягнення з Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту Російської Федерації” суми заборгованості по внесках на загальнодержавне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.

Ухвалою від 22.07.2008 відкрито провадження у справі №5020-12/430, справа призначена до судового розгляду.

В процесі судового розгляду позивач зменшив суму позовних вимог до 301 925,44 грн. у зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми страхових внесків в розмірі 50 000 грн.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам сторін роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін, суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до Положення про Севастопольський міський центр зайнятості, затвердженого директором Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України 15.10.98, основною задачею позивача є реалізація державної політики зайнятості населення, здійснення контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Згідно до статті 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Підприємство “Будівельне управління Чорноморського Флоту Російської Федерації” зареєстровано в Севастопольському міському центрі зайнятості за №1/1029 як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового держаного соціального страхування України на випадок безробіття 06.06.2001.

Згідно статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до Законів України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” страховий внесок направляється до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовується для фінансування заходів, передбачених загальнодержавною і регіональною програмами зайнятості населення. Звітність платників внесків щоквартальна –до 10 числа місяця, наступного за звітним.

24.06.2008 Севастопольським міським центром зайнятості проведена планова перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Підприємства “Будівельне управління Чорноморського флоту Російської Федерації” за період з 01.01.2007 по 31.03.2008, в ходе якої встановлено, що Підприємство “Будівельне управління Чорноморського флоту Російської Федерації” має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 332 834,31 грн. (акт №238).

Порядок числення та сплати страхових внесків на випадок безробіття визначене Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.00.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

За несвоєчасне перерахування страхових внесків відповідачу нарахована пеня в сумі 19091,13 грн.

Таким чином, відповідач мав заборгованість за актом №238 від 24.06.2008 в сумі 351925,44 грн.

В процесі судового розгляду позивач зменшив суму позовних вимог до 301 925,44 грн. у зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми страхових внесків в розмірі 50 000 грн.

Все вищеперелічене дає суду право для висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 12, 17, 35, 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 69, 70, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту Російської Федерації” (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13, ідентифікаційний код 30120798) на користь Севастопольського міського центра зайнятості (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, 40, ідентифікаційний код 03491145) суму недоїмки по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –282 834,31 грн., пеню –19 091,13 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

26.11.2008.

Розсилка:

1. Севастопольському міському центру зайнятості (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, 40)

2. Підприємству «БУ ЧФ РФ»(99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13)

3. прокурору м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1)