Ухвала суду № 24308322, 24.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення подання без руху

м. Київ

24 травня 2012 року 09:32 № 2а-7026/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з поданням та доданими матеріали

Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової службидоТовариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-МЕТАЛ"прозупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків,ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "МАКС-МЕТАЛ" (ідентифікаційний код 36645576).

Відповідно до частини другої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити зокрема: підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника (пункт 4).

Як убачається зі змісту подання, заявником вказаних вимог КАС України не дотримано. Так, у поданні зазначено, що з метою складання акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави, контролюючим органом було направлено на адресу відповідача лист від 17.04.2012 р. №1606/10/19-010 з пропозицією надати перелік майна для опису в податкову заставу. Поштове відправлення з вказаним листом повернулося як не вручене з відміткою поштового відділення про незнаходження підприємства за його адресою. В зв'язку з ненаданням відповідачем переліку майна, яке може бути описане в податкову заставу, податковим керуючим складено акт від 03.05.2012 р. №3 о 17 год. 30 хв. про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Пунктом 89.4 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу (абзац другий).

Таким чином, подання органу державної податкової служби про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків у порядку статті 183-3 КАС України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту складання акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 КАС України до суду повинно бути внесено подання про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, починає перебіг, зокрема, з моменту складання акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Заявником зазначено у поданні та вбачається з акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу що його складено о 17 год. 30 хв. 03.05.2012 р., відповідно строк звернення з поданням сплив о 17 год. 30 хв. 04.05.2012 р., водночас подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби надійшло до суду 23.05.2012 р., що підтверджується відбитком штемпеля про отримання канцелярії суду на вказаному поданні. Тому, за висновком суду, заявником пропущено двадцятичотирьохгодинний строк звернення з поданням до суду.

При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною десятою статті 183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу, відповідно при зверненні органів державної податкової служби до суду з поданням не діє виняток, зазначений у частині дев'ятій статті 103 КАС України, згідно з якою строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Відповідно до частини третьої статті 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає подання без руху. Державній податковій інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби слід усунути недоліки подання, подавши до суду заяву на усунення недоліків подання, яка повинна відповідати статтям 106, 183-3 КАС України, в якій слід обґрунтувати звернення з поданням протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду та надати відповідні докази на підтвердження зазначених обставин. Також до заяви на усунення недоліків подання слід долучити доказ надіслання вказаної заяви з додатками відповідачу.

Враховуючи положення частини десятої статті 183-3 КАС України, суд встановлює Державній податковій інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби строк для усунення недоліків до 09:00 год. 25 травня 2012 року.

Крім того, суд звертає увагу, що рішення суду за результатами розгляду подання повинно бути прийнято не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Разом з тим, зі змісту подання та доданих документів убачається, що обставини, які зумовлюють звернення до суду виникли 03.05.2012 р., що унеможливлює розгляд подання у встановлений частиною сьомою статті 183-3 строк.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залишити подання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби без руху.

Встановити заявнику строк до 09:00 год. 25 травня 2012 року для усунення недоліків подання.

Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення подання без руху, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 183-3 КАС України, за яким невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала про залишення подання без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець