Ухвала суду № 24306738, 29.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 травня 2012 року Справа № 0870/4984/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій», м. Запоріжжя до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про скасування вимоги про сплату боргу від 15.08.2011 №Ю-314

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов позов від Приватного акціонерного товариства «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій» (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу від 15.08.2011 №Ю-314.

Згідно з приписами ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України з огляду на наступне.

Відповідно до вимог п.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, відповідач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною 1 ст.99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. (ч.4 ст.99 КАС України)

Із адміністративного позову вбачається, що позивачем було здійснено адміністративне оскарження (узгодження) вимоги про сплату боргу від 15.08.2011 №Ю-314, а саме 30.11.2011 позивачем було отримано рішення Пенсійного фонду України про продовження строків розгляду скарги, із якого вбачається, що розгляд його скарги було продовжено до 05.01.2012. Позивач зазначив, що станом на 24.05.2012 відповідь на його скаргу отримана не була, проте, про бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо не розгляду його скарги він дізнався вже 06.01.2012, а тому строк звернення з позовом до суду відповідно закінчився 06.02.2012.

Позов про скасування вимоги про сплату боргу від 15.08.2011 №Ю-314 було надіслано на адресу суду лише 25.05.2012, тобто із пропущенням місячного строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч.4 ст.99 КАС України.

Таким чином позивачеві необхідно надати суду пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду та подати відповідну заяву про поновлення пропущеного строку.

Крім того, приписами ч.3 ст. 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з положеннями до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до положень ч.1 ст. 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 № 4282-VI, зокрема, установлено с 1 січня мінімальну заробітну плату в місячному розмірі 1073,00 грн.

Таким чином при поданні зазначеного адміністративного позову позивачеві належало сплатити 660,36 грн., (66 036,57 грн./100% = 660,36 грн.).

До позовної заяви позивач додав квитанцію від 24.05.2012 №0910072, із якої вбачається, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 32,82 грн., який перераховано до Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя, тобто в меншому розмірі, ніж встановлено чинним законодавством.

З урахуванням викладеного, позивачеві належить доплатити судовий збір на суму 627,54 грн.(660,36 - 32,82 = 627,54) на р/р №31215206784006, отримувач коштів - Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО №813015, ЄДРПОУ №38025423.

Крім того, відповідно до приписів ч. 5 ст. 106 КАС України, з позовною заявою подається документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позов.

Як вбачається із матеріалів позову його пред'явлено за підписом ректора ОСОБА_1, проте документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 на підписання відповідних документів у матеріалах справи відсутні (протокол, довідка з ЄДРПОУ, Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, наказ тощо).

З урахуванням викладеного позивачу необхідно підтвердити повноваження особи, яка підписала позов, а також надати копію свідоцтва про державну реєстрацію позивача, засвідчену належним чином.

Такі обставини вказують на невідповідність позову вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно зі ст.108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Приватний вищий навчальний заклад «Запорізький інститут економіки та інформаційних технологій»до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про скасування вимоги про сплату боргу від 15.08.2011 №Ю-314 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали до 20.06.2012 (з урахуванням поштового перебігу), надіславши на його адресу копію ухвали.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: (підпис) І.В. Шара

20 червня 2012 року