Рішення № 24303455, 25.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.05.12р. Справа № 18/5005/2972/2012

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія

"Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

про скасування оперативно-господарських санкцій

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 дов. від 17.04.12р.

від відповідача: ОСОБА_2 дов. від 18.04.12р.

ОСОБА_3 дов. від 18.04.12р.

ОСОБА_4 дов. від 12.04.12р.

ОСОБА_5 дов. від 12.04.12р.

ОСОБА_6 дов. від 12.04.12р.

ОСОБА_7 дов. від 18.04.12р.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" про скасування оперативно-господарських санкцій в сумі 563 552,99 грн., нарахованих Публічним акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на підставі протокольного рішення №3-2 від 15.03.2012р.

Позовні вимоги обґрунтовує неправомірними діями відповідача щодо нарахування санкцій за порушення позивачем Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ).

Відповідач позов не визнає, зазначає, що санкції, встановлені позивачу за незабезпечення збереження та цілісності розрахункового приладу обліку та за фальсифікацію відбитків тавр на пломбах, переданих йому відповідно до акту про пломбування від 07.07.2009, а також за втручання в роботу електролічильника, нараховано правомірно.

15.05.12 року по даній справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.11р. (суддя Ліпинський О.В.) у справі №39/5005/8807/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006" до Відкритого акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж 1 району електричних мереж Відкритого акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" про скасування оперативно-господарських санкцій в сумі 578 546,49 грн., нарахованих на підставі протокольного рішення № 3-14, яке залишено в силі постановою Вищого господарського суду України від 31.01.2012р.

31.05.2007 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006" (споживач) та Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (постачальник) було укладено договір про постачання електричної енергії № 6776, за умовами якого відповідач зобов'язався постачати електроенергію для забезпечення потреб електроустановок позивача з приєднаною потужністю 80кВт, величини якої по площадках вимірювання та в точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів приладів обліку", а позивач зобов'язався оплачувати спожиту електроенергію та здійснювати інші платежі за умовами цього договору. Пунктом 2.1 сторони визначили, що під час виконання цього договору та вирішення питань, що ним не обумовлені, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

25.02.2011 року відповідачем було проведено перевірку дотримання позивачем вимог Правил користування електричною енергією та умов договору при користуванні електричною енергією за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Совхозна, 48 а; б, за наслідками якої складено акт № В 002893 про порушення Правил користування електричною енергією та/або умов договору; у акті зазначено, що споживачем порушено пункти 3.3, 3.31., 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: підроблено (фальсифіковано) відтиски тавр Держспоживстандарту та заводу-виробника на електролічильнику № 596646, на електролічильнику № 0005050 з оборотної сторони кожуха містяться сліди механічного впливу на гвинти кріплення кожуха лічильника.

З метою встановлення справжності пломб Держспоживстандарту та заводу-виробника та встановлення факту втручання в роботу електролічильників №№ 596646 та 0005050, останні було демонтовано, упаковано в сейф-пакети та направлено на експертизу до цеху з ремонту приладів обліку Центральної служби з експлуатації приладів обліку (надалі ЦРПО ЦСЕПО), про що складено відповідні акти.

За експертизою електролічильників, проведеною 03.03.2011 року, комісією ЦРПО ЦСЕПО складено акт № 000339, за яким пломба лічильника № 0005050 не порушена, усередині електролічильника порушень не виявлено (т.1, а.с.26); також даною комісією складено акт № 000340 (т.1, а.с.25), за яким пломба лічильника № 596646 потребує проведення криміналістичної експертизи (відомостей щодо встановленого втручання в роботу електролічильника № 596646 акт не містить).

29.03.2011 року комісією по розгляду актів про порушення споживачем Правил користування електричною енергією було прийнято протокольне рішення про донарахування позивачу (споживачу) вартості не облікованої електричної енергії на суму 563461,90 грн. (активної електроенергії) та 15084,59 грн. (реактивної електроенергії); вказане рішення оформлено протоколом засідання комісії № 3-14 від 29.03.2011 року, в якому зазначено про порушення позивачем на об'єкті по вул. Совхозна 48 а; б пунктів 3.3, 3.31, 6.40 Правил користування електричною енергією, а саме: відбитки тавр Держспоживстандарта та заводу-виробника на приладі обліку фальсифіковані, пошкоджено кожух лічильника.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.11р. (суддя Ліпинський О.В.) у справі №39/5005/8807/2011, яке залишено в силі постановою Вищого господарського суду України від 31.01.2012р., скасовано оперативно-господарську санкцію в сумі 578 566,49 грн., нараховану Публічним акціонерним товариством Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на підставі протокольного рішення № 3-14 від 29.03.2011р.

На замовлення відповідача 14.06.2011 року Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз було проведено трасологічне дослідження та складено висновок № 1580-11, за яким досліджені відтиски клейм на пломбах з приладу обліку електроенергії № 596646 не відповідають відтискам клейм на пломбах заводу-виробника, а досліджені пломби з приладу обліку електроенергії №596646 повторному навішуванню та розкриттю після первинного навішування не піддавались.

15.03.2012р. комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ споживачем РЕМ №1 Дніпропетровських міських електричних мереж Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (протокол №3-2) повторно розглядається Акт про порушення споживачем ПКЕЕ №В002893 від 25.02.2011р. та приймається рішення: "Во исполнение решения Высшего Хозяйственного суда Украины от 31.01.2012г, которым оставлено в силе решение Хозяйственного суда Днепропетровской области от 16.08.2011г., по Акту о нарушении ППЭЭ №В 002893 от 25.02.2011г. произвести начисление в соответствии с пунктом № 2.5 и по формуле № 2.4 Методики определения объема и стоимости электрической знергии, неучтенной вследствие нарушения потребителем ППЭЭ. Период начислення принять от даты технической проверки, т.е. с 07.07.2009г., по дату устранения нарушения 25.02.2011г."

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з вимогою скасувати оперативно-господарську санкцію в сумі 563 552,99 грн., нараховану відповідачем за протокольним рішенням №3-2.

Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за N 782/12656. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 року за N 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пункт 2.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, вказує на формулу, що має застосовуватися для визначення розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (залежно від кількості змін чи особливостей режиму роботи споживача) та передбачає застосування його у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики.

Підпункт 1-3 частини 1 пункту 2.1 Методики (в редакції чинній на момент складання акта про порушення) передбачає застосування зазначеної Методики на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів; пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. (ст.34 ГПК України).

Суд вважає, що документи, надані до справи, не містять порушень, які входять в перелік порушень ПКЕЕ та в підпункти 1-3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також не містять втручання споживача в роботу приладів обліку.

До того ж, приймаючи рішення про нарахування санкцій, відповідач не врахував вимог, передбачених п.6.42 ПКЕЕ, який передбачає, що у разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення. Оплачені споживачем за рішенням комісії кошти постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості цього споживача з найдавнішим терміном її виникнення (який не перевищує трьох років), у разі відсутності заборгованості - зараховує ці кошти в рахунок майбутніх розрахункових періодів або, за заявою споживача, повертає оплачені ним кошти.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Скасувати оперативно-господарські санкції в сумі 563 552,99 грн., нараховані Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на підставі протокольного рішення №3-2 від 15.03.2012р.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 00130777, р/р 260393021240в ДФ ОУ ВАТ Державний ощадний Банк України, МФО 305482) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВА-2006" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. 230-ї дивізії, б.3, ІНН 34734061) 1 073,00 грн. (одна тисяча сімдесят

три грн.) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.І. Петрова

Повне рішення складено 24.05.2012р.