Рішення № 2429093, 22.07.2008, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2008 р. Справа №11/151

за позовом Прокуратури Полтавського району Полтавської області в інтересах держави в особі:

1. Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області

2. Полтавської районної державної адміністрації

3. Ковалівської сільської ради Полтавського району

до Дочірнього підприємства "Полтаванафтогазгеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України"

про стягнення 2928,82 грн

Суддя Тимощенко О.М.

Представники:

від позивача: 1.Кубрак Д.О.

2. Черчата Т.В.

3. не з'явився

від відповідача: Телятник В.М.

від прокуратури: Лядецька О.В.

Справа прийнята до свого провадження суддею Тимощенко О.М. на підставі ухвали від 18.07.08р.

Суть справи: розглядається позовна заява про стягнення 2928,82 грн. шкоди, заподіяної самовільним використанням земельної ділянки.

Позивачі 1,2 на задоволенні позову наполягають; позивач 3 явку представника у судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце його проведення повідомлявся належним чином; представник прокуратури позовні вимоги підтримує.

Відповідач проти позову заперечує, вказуючи, що після закінчення строку договору оренди земельна ділянка ним не використовувалась, обладнання (свердловина №13) знаходиться на балансі приватної фірми "Голден Деррік", яка, на думку Відповідача, і повинна проводити оплату за користування земельною ділянкою.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

22 грудня 2004 р. між ДП НАК "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" та Полтавською райдержадміністрацією було укладено договір оренди землі, згідно з яким орендодавець (Позивач-2) надає, а орендар (Відповідач) приймає у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Ковалівської сільської ради Полтавського району загальною площею 2,8613 га, у тому числі земельна ділянка, зайнята свердловиною №6-1,6514 га, свердловиною №13 - 1,2099 га.

Договір укладено строком на 1 рік. Після закінчення строку договору орендар має право на переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар не пізніше як за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно договору, зокрема, розділу „Орендна плата", орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на Ковалівської сільської ради у розмірі 596 грн. 08 коп. в місяць. Орендна плата справляється також у випадку, якщо Орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку. Періодичність внесення орендної плати - щомісячно не пізніше 25 числа поточного місяця.

Як стверджують позивачі, після закінчення строку оренди земельної ділянки за вищевказаним договором Відповідач новий договір не укладав, проте користувався земельною ділянкою без укладення нового договору оренди з 22.12.2005 року до часу звернення з позовом, тобто, до бюджету не надходять кошти за фактичне користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу Украйни, приступати до використання земельної ділянки до одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства, проведеною спеціалістами Полтавської облдержземінспекції, встановлено, що всупереч вимогам ст.ст.125,126 Земельного кодексу України позивач самовільно, тобто, без відповідних документів, що посвідчують право власності чи постійного користування земельною ділянкою, його державної реєстрації, використовує земельні ділянки на території Ковалівської сільської ради під облаштування свердловини №13 площею 1.2099 га та свердловини №6 площею 1.6514 га східно-Полтавського родовища бішофіту. вказане відображено в акті обстеження земельної ділянки №7 від 25.12.2007р., №8 від 25.12.2007р. (в матер.справи).

Згідно з розрахунком Полтавської облдержземінспекції, проведеного у відповідності із Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву ( родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року, розмір шкоди внаслідок самовільного використання Відповідачем земельної ділянки, становить 2928,82 грн.

У запереченнях на позов Відповідач вказує, що після закінчення строку дії договору оренди землі від 22.12.2004р. ним земельна ділянка не використовувалася за призначенням, а свердловина №13, яка знаходиться на родовищі разом з бурильним обладнанням передана на баланс НАУ "Надра України", а потім - до статутного фонду приватної фірми ТОВ "Голден Деррік", яке і користується земельною ділянкою. Крім того, Відповідач повідомляє, що на даний час строк дії ліцензії №2291 від 11.07.2003р. на геологічне вивчення, в т.ч. дослідно-промислову розробку бішофітоносних горизонтів, закінчився, і на даний час ліцензіат на родовище відсутній. З огляду на це, Відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог, вважаючи їх безпідставними.

Дані заперечення Відповідача не беруться судом до уваги, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, ставиться питання про стягнення з Відповідача шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок за період, коли Відповідач ще мав вищезгадану ліцензію та самовільно користувався земельною ділянкою.

Згідно ст.125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Таким чином, як вбачається з вищевикладеного, мало місце самовільне використання земельної ділянки Відповідачем (без документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації), отже, позовні вимоги про стягнення з нього шкоди, завданої самовільним використанням землі, є правомірними та підлягають задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст.33,43,49,92-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" (м. Полтава, вул.Маршала Бірюзова, 7, р/р 260053013046 в АКБ "Золоті ворота", МФО 331616, ідентифікаційний код 01431630 ):

- на користь Ковалівської сільської ради Полтавського району (с. Ковалівка, вул.Радянська,1, банк ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, код 34698254, р/р 31510901700404) 2928,82 грн. шкоди, заподіяної самовільним використанням земельної ділянки;

- в дохід державного бюджету України (одержувач - УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, р/р 31118095700002, кбк 22090200) - 102 грн. витрат по сплаті державного мита;

- в дохід державного бюджету України (отримувач - УДК у м. Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, р/р 31211259700002, КБК 22050000) - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

3. Копії рішення направити сторонам, прокуратурі Полтавського району та прокуратурі Полтавської області.

Суддя Тимощенко О.М.