Постанова № 24286213, 21.05.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 93/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Ватренко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі м.Одеси з адміністративним позовом до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ в якому просить стягнути штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 58765,00 грн. Позивач зазначив, що працівниками органів державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать «Компанії АСК»у вигляді ТОВ та встановлені порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». На підставі актів зазначених перевірок ДПІ були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій, загальна сума за якими складає 58765,00грн., що підтверджується обліковими картками «Компанії АСК»у вигляді ТОВ. Відповідач у добровільному порядку не сплатив вказану заборгованість, у зв'язку з чим ДПІ у Малиновському районі м.Одеси звернулася до суду із вказаним позовом про стягнення заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві, та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог та просив суд відмовити у їх задоволенні у зв'язку з тим, що «Компанія АСК» у вигляді ТОВ не погоджується з рішеннями про застосування штрафних санкцій на підставі яких позивач просить стягнути заборгованість.

Ухвалою від 24.11.2011р. було виділено із справи № 2а-93/10/1570 в окрему справу позовні вимоги ДПІ у Малиновському районі м.Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ та присвоєно окремий номер справі за адміністративним позовом ДПІ у Малиновському районі м.Одеси до «Компанії АСК» у вигляді ТОВ про стягнення заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про застосування РРО що ґрунтуються на підставі рішень №0010242301 від 17.09.2008р. та №0010252301 від 18.09.2008р.

Ухвалою від 13.03.2012р. було виділено із справи № 2а-93/10/1570 в окрему справу позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій у загальній сумі 46865,00грн та присвоєно окремий номер справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК» у вигляді ТОВ про стягнення заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про застосування РРО, що ґрунтуються на підставі рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси №0010232301 від 17.09.2008р. у сумі 4080,00грн.

Ухвалою від 13.03.2012р. було замінено первинного позивача Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м.Одеси на позивача - Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби у зв'язку з реорганізацією.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

«Компанія АСК»у вигляді ТОВ зареєстрована 19.07.2000р. виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа (Т.1, а.с.79) та перебуває на обліку ДПІ у Малиновському районі м.Одеси як платник податків і зборів з 27.07.2000р. за №950, що підтверджується довідкою 1283/29-120 від 24.11.2008р. ( Т.1, а.с.81).

Судом встановлено, що співробітниками державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать «Компанії АСК»у вигляді ТОВ, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктів господарювання та патентування.

За результатами перевірок були складені акти №0112/15/32/23/31094811 від 10.09.2008р. (Т.1, а.с.141-144), №0115/15/32/23/31094811 від 11.09.2008р. (Т.1, а.с.148-151), №0097/15/32/23/31094811 від 10.09.2008р. (Т.1, а.с.155-158), №0094/15/32/23/31094811 від 10.09.2008р. (Т.1, а.с.168-171), №0128/15/32/23/31094811 від 11.09.2008р. (Т.1, а.с.175-178), №0247/15/32/23/31094811 від 23.09.2008р. (Т.1, а.с.183-186), №0091/15/32/23/31094811 від 03.10.2008р. (Т.1, а.с.193-196), №0126/15/32/23/31094811 від 03.10.2008р. (Т.1, а.с.200-203).

Перевірками були встановлені порушення п. п. 1 та 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та пологу», а саме: використання при здійсненні розрахункових операцій не переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій та проведення в залі гральних автоматів операції з надання послуг через не зареєстровані, не опломбовані у встановленому порядку та не переведені у фіскальний режим роботи автомати з продажу послуг, тобто нефіскалізовані.

На підставі висновків зазначених у актах перевірки були прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010272301 від 18.09.2008р. на суму 6800грн. (Т.1, а.с.140), №0010262301 від 18.09.2008р. на суму 6120,00грн. (Т.1, а.с.147), №0010312301 від 18.09.2008р. на суму 3400,00грн. (Т.1, а.с.154), №0010302301 від 18.09.2008р. на суму 3740,00грн. (Т.1, а.с.167), №0011102301 від 03.10.2008р. на суму 4080,00грн. (Т.1, а.с.174), №0011132301 від 03.10.2008р. на суму 6460,00грн.(Т.1, а.с.182), №0011142301 від 03.10.2008р. на суму 7085,00грн. (Т.1, а.с.191), №0011112301 від 03.10.2008р. на суму 5100,00грн. (Т.1,а.с.199) за порушення законодавства про застосування РРО та обіг готівкових коштів.

Відповідно до п. п. 1 та 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок та видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

п. 2 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», яка передбачає відповідальність у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій не переведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010р. у справі №11514/09/1570 адміністративний позов «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00111423001 від 03.10.2008р. в частині, що стосується застосування штрафних санкцій на суму 7085,00грн. за не фіскалізацію гральних автоматів -задоволено частково, визнано неправомірним та скасовано рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00111423001 від 03.10.2008р. в частині, що стосується застосування штрафних санкцій на суму 6460,00грн. за не фіскалізацію гральних автоматів. (Т.2, а.с.72-74)

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2011р. апеляційну скаргу ДПІ у Малиновського району м.Одеси -задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010р. -скасовано, постановлено по справі нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00111423001 від 03.10.2008р. в частині, що стосується застосування штрафних санкцій на суму 7085,00грн. за не фіскалізацію гральних автоматів. (Т.2, а.с.75-78)

Також, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2010р. у справі №2а-9516/09/1570 адміністративний позов ТОВ «Компанії АСК»до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення №0011132301 від 03.10.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 6460,00грн. -задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення №0011132301 від 03.10.2008р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 6460,00грн. (Т.2, а.с.79-81)

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011р. у справі №2а-9516/09/1570 апеляційну скаргу ДПІ у Малиновського району м.Одеси задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2010р. скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог «Компанії АСК»у вигляді ТОВ (Т.2, а.с.82-83)

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі №2а-11519/09/1570 у задоволенні позовних вимог «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення №0011102301 від 03.10.2008р. на суму 4080,00грн. про застосування штрафних санкцій -відмовлено. (Т.2, а.с.84-86)

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.06.2011р. у справі №2а-11519/09/1570 апеляційну скаргу «Компанії АСК»у вигляді ТОВ задоволено повністю. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. скасовано та прийнято нову. Позовні вимоги «Компанії АСК»у вигляді ТОВ -задоволено повністю. Визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Малиновського району м.Одеси №0011102301 від 03.10.2008р. про застосування до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4080,00грн. (Т.2, а.с.87-89)

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі №2а-11517/09/1570 у задоволенні позовних вимог «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення №0010272301 від 18.09.2008р. на суму 6800грн. про застосування штрафних санкцій -відмовлено. (Т.2, а.с.90-92)

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2011р. у справі №2а-11517/09/1570 апеляційну скаргу «Компанії АСК»у вигляді ТОВ залишено без задоволення. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі за адміністративним позовом «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій -залишено без змін. (Т.2, а.с.93-94)

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі №2а-11521/09/1570 у задоволенні позовних вимог «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення №0010262301 від 18.09.2008р. на суму 6120,00грн. про застосування штрафних санкцій -відмовлено. (Т.2, а.с.97-99)

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2011р. у справі №2а-11521/09/1570 апеляційну скаргу «Компанії АСК»у вигляді ТОВ залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. - без змін. (Т.2, а.с.95-96)

Судом також встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі №2а-11520/09/1570 у задоволенні позовних вимог «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення №0010302301 від 18.09.2008р. на суму 3740,00грн. про застосування штрафних санкцій -відмовлено. (Т.2, а.с.103-105)

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2011р. у справі №2а-11520/09/1570 апеляційну скаргу «Компанії АСК»у вигляді ТОВ залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2010р. у справі №2а-11520/09/1570 - без змін. (Т.2, а.с.100-102)

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010р. у справі №2а-11515/09/1570 адміністративний позов «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0011112301 від 03.10.2008р. -задоволено. Визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Малиновського району м.Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0011112301 від 03.10.2008р. Постанова набрала законної сили 07.09.2010р. (Т.2, а.с.106-110)

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.08.2010р. у справі №2а-11516/09/1570 адміністративний позов «Компанії АСК»у вигляді ТОВ до ДПІ у Малиновського району м.Одеси, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача Державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання неправомірним та скасування рішення відповідача про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0011112301 від 03.10.2008р. -задоволено повністю. Визнано неправомірним та скасовано рішення ДПІ у Малиновського району м.Одеси про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0010312301 від 18.09.2008р. в частині, що стосується застосування штрафних санкцій на суму 3100,00грн. за не фіскалізацію гральних автоматів. Постанова набрала законної сили 07.09.2010р. (Т.2, а.с.111-115)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 42785,00грн. підлягають задоволенню частково та стягненню підлягає 30205,00грн. Керуючись ст. ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій за порушення законодавства у розмірі 42785,00грн. -задовольнити частково.

Стягнути з «Компанії АСК»у вигляді ТОВ (код ЄДРПОУ 31094811) заборгованість у розмірі 30205,00 гривен в дохід держави та перерахувати дані кошти до ГУ ДКУ в Одеській області на р/р 31114104700007, МФО 818011, код 23213460, код платежу 21080900.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 21 травня 2012 року.

Суддя К.О. Танцюра