Постанова № 24266232, 24.04.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2012 року справа №2а/0570/609/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В., Чумака С.Ю., за участі секретаря Копиці С.В., за участі представника позивача Литвинець І.М., представника відповідача Гупалової Н.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства "Добропіллявугілля" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012р. по справі №2а/0570/609/2012, за позовом Державного підприємства "Добропіллявугілля" до Добропільської державної податкової інспекції, про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

В січні 2012 р. ДП "Добропіллявугілля" звернулось до суду з позовом до Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірними дії щодо нарахування в картці особового рахунку платника податків Державного підприємства "Добропіллявугілля" пені з податку на прибуток у розмірі 770,26грн., зобов'язання вчинити певні дії, а саме внести зміни до картки особового рахунку платника податків - державного підприємства "Добропіллявугілля" , шляхом скасування (виключення) з картки особового рахунку пені з податку на прибуток за несвоєчасне погашення податкової заборгованості у розмірі 770,26грн. як неправомірно нараховану.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що на адресу ДП "Добропіллявугілля" надійшов лист від 29 вересня 2011р. № 16824/8/19-013-2. Згідно цього листа відповідач нарахував позивачу пеню з податку на прибуток у розмірі 770,26грн. за період з 01.01.2011 року по 01.09.2011 року за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань.

Ці дії є неправомірними, оскільки платіжними дорученнями №883 від 28 лютого 2011 року, №1441 від 30 березня 2011 року, №2190 від 29 квітня 2011 року, №2872 від 01 червня 2011 року були перераховані кошти в сумі 259011, 75 грн. в рахунок сплати податкового зобов'язання з податку на прибуток відповідно до ухвал Донецького окружного адміністративного суду по адміністративним справам №2а-36955/08/0570, №2а-10114/08/0570 щодо розстрочення виконання судових рішень.

Виконання рішень суду шляхом звернення до органів виконавчої служби є однім із засобів погашення боргу. Оскільки, судові рішення про розстрочення виконання рішення про стягнення податкового боргу є перенесенням виконання такого рішення на новий строк, судовими рішеннями перенесені граничні строки сплати податкових зобов"язань. Тобто граничними термінами сплати є строки, вказані в рішеннях. Тому у разі сплати боргу у відповідності до судових рішень відсутній факт прострочення, а тому відсутні підстави для нарахування пені.

Постановою суду 1 інстанції у позові відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову скасувати та постановити нове рішення, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.

В судовому засіданні представник позивача скаргу підтримав, а представник відповідача проти задоволення скарги заперечував.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство "Добропіллявугілля" зареєстроване виконавчим комітетом Добропільської міської ради Донецької області 11.03.2003р., як юридична особа, свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 № 352408, код ЄДРПОУ 32186934.

Відповідно до п. 14.1.162 ст. 14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно з ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 травня 2008 року по справі №2-а-10114/08, були задоволені позовні вимоги Добропільської ОДШ про стягнення з ДП "Добропіллявугілля" заборгованості у розмірі 2633804,75 з податку на прибуток.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2009 р. по справі № 2-а-36955/08/0570, були задоволені позовні вимоги Добропільської ОДШ про стягнення з ДП "Добропіллявугілля" заборгованості у розмірі 8984761,00грн. з податку на прибуток.

Ухвалами цього ж суду по зазначеним справам розстроченні виконання постанов про стягнення коштів і позивачем було здійснено оплату податку на додану вартість платіжними дорученнями №883 від 28 лютого 2011 року, №1441 від 30 березня 2011 року, №2190 від 29 квітня 2011 року, №2872 від 01 червня 2011 року, з посиланням на виконання судових рішень і у відповідності до судових рішень про розстрочення виконання постанов суду(а.с. 7-19, 52-53).

У разі застосування ст. 263 КАС України податковий борг за рішенням суду не може бути примусово стягнутий до певної дати (у разі відстрочення) або стягується частками (у разі розстрочення).

Відповідно до п. 32.1, 32.2 ст. 32 ПК України зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки, розстрочки, податкового кредиту.

Для цього платник податків відповідно до п. 100.2 ст. 100 ПК України має звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Рішення за результатами розгляду такої приймає керівник контролюючого органу в порядку, встановленому ст. 100 ПК України.

Згідно з п. 100.13 ст. 100 ПК України порядок розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків встановлюється центральним органом державної податкової служби або спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи в межах їх повноважень.

Такий порядок затверджений наказом ДПА України від 24.12.2010р. № 1026 який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30.12.2010р. за№ 1431/18726.

Відповідно до п. 1.4, 1.6. цього Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) вважається наданим, якщо на підставі заяви платника податків прийнято відповідне рішення органу державної податкової служби та укладено договір про розстрочення (відстрочення). На суму розстроченого (відстроченого) грошового зобов'язання (податкового боргу) нараховуються проценти за кожний календарний день користування платником розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу).

Згідно з п. 3.9 наведеного Порядку на розстрочені (відстрочені) грошові зобов'язання (податковий борг) пеня та штрафи не нараховуються з дати укладання (підписання) договору до закінчення строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу).

Згідно ст. 124 Конституції України, ст. 14 ч.2 КАС України судові рішення є обов"язковими до виконання на всій території України .

Рішенням суду розстрочено виконання постанови суду про стягнення податкового боргу і таким чином встановлені інші ніж Податковим Кодексом України граничні строки сплати податкових зобов"язань.

Позивачем здійснена оплата боргу у відповідності до судового рішення, тобто без порушень строків сплати, а тому відповідачем пеня нарахована без достатніх правових підстав.

Враховуючи викладене судова колегія зазначає що судом 1 інстанції справу вирішено із помилковим застосуванням норм матеріального права, а тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195-196, ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Добропіллявугілля" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012р. по справі №2а/0570/609/2012 - задовольнити і постанову суду скасувати.

Позовні вимоги Державного підприємства "Добропіллявугілля" до Добропільської державної податкової інспекції- задовольнити.

Визнати протиправними дії Добропільської об"єднаної державної податкової інспекції щодо нарахування в картці особового рахунку позивача пені з податку на прибуток в сумі 770, 26 грн. та зобов"язати Добропільську об"єднану державну податкову інспекцію внести зміни до картки особового рахунку Державного підприємства "Добропіллявугілля" і виключити пеню з податку на прибуток за несвоєчасне погашення заборгованості у розмірі 770,26 грн.

Стягнути на користь Державного підприємства "Добропіллявугілля" з Державного бюджету України понесені судові витрати в сумі 36,04 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення постанови в повному обсязі.