Постанова № 24257059, 10.04.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2012 р. Справа № 2a-1777/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

за участю:

представника позивача -Кушніра О.В.,

представника відповідача -Футерко В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

до Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад»

про стягнення заборгованості в сумі 8712,20 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2011 року управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій науковим працівникам в сумі 8712,20 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам Відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку мають право зазначені особи.

Ухвалою суду від 22.07.2011 року провадження у даній адміністративній справі за клопотанням представника відповідача зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №2а-1044/11/0970 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання нечинним та скасування повідомлення №190/04 від 22.02.2011 року.

23.03.2012 року за ініціативою суду, провадження у справі №2а-1777/11/0970 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій науковим працівникам в сумі 8712,20 грн., поновлено так як відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження (ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду по справі №2а-1044/11/0970 за позовом Відкритого акціонерного товариства Івано-Франківський завод «Промприлад» до управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську про визнання нечинним та скасування повідомлення №190/04 від 22.02.2011 року(а.с.47-49).

В судовому засіданні відповідно до ст.55 КАС України судом допущено заміну відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» його правонаступником - Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський завод «Промприлад»

03.04.2012 року представником позивача подано письмові уточнення до позовної заяви, які судом приєднано до справи (а.с.76-77).

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги викладені в адміністративному позові з урахуванням уточнення до позовної заяви, підтримав в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, надавши суду письмове заперечення, яке мотивоване тим, що Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський завод «Промприлад» не є державним підприємством, а тому до нього не можуть бути застосовані обов`язки, передбачені ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Просив в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву та заперечення, заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази та проаналізувавши правові норми законодавства України, судом встановлено наступне.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Івано-Франківський завод «Промприлад» є платником збору на обов`язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні встановлено, що колишнім працівникам відповідача органом Пенсійного фонду України призначено пенсії як науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Відповідно до змісту статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

На виконання вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 24 березня 2004 року N 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» (далі-Порядок).

Пунктом 2 Порядку встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Пунктом 5 Порядку визначено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем сформовано та направлено на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, направленого супровідним листом №190/04 від 22.02.2011 року, та № 639 від 08.02.2010 року.

Підстави для звільнення відповідача по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в судовому засіданні відповідачем не доведено.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не відшкодовано управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яка становить 8712,20 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню наукових пенсій, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам та іншими наявними у матеріалах адміністративної справи доказами.

Суд не приймає до уваги письмові та усні пояснення представника відповідача, про те, що відповідач не є державним підприємством і обов'язки встановлені ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» на нього не можуть покладатися, з огляду на наступне, відповідно до зазначених даних у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на момент подання позовної заяви до суду, єдиним засновником відповідача - ВАТ «Івано-Франківський завод «Промприлад» - Міністерство машинобудування військово-промислового комплексу і конверсії України із 100 % розміром внеску до статутного фонду, таким чином відповідач зареєстрований як підприємство, засноване на державній власності, та є державним не бюджетним підприємством, що здійснює свою діяльність з метою одержання прибутку. Дані обставини підтверджує досліджений в судовому засіданні статут відповідача (а.с.79-105).

Враховуючи те, що Публічним акціонерним товариством «Івано-Франківський завод «Промприлад» вищевказана заборгованість в сумі 8712,20 грн., не відшкодована, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Івано-Франківський завод «Промприлад» (ід.код 05782912, вул..А.Сахарова, 23, м.Івано-Франківськ) в користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську заборгованість в сумі 8712 (вісім тисяч сімсот дванадцять гривень) 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 17.04.2012 року.