Постанова № 24232550, 18.05.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2012 р. 09 год.50 хв.Справа № 2-а-980/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю:

представників позивача - Кермача А.І., Голякова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунального підприємства "Генічеське державне бюро технічної інвентаризації"

до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби про визнання незаконною та скасування податкової вимоги,

встановив:

Комунальне підприємство "Генічеське державне бюро технічної інвентаризації" (далі - позивач, БТІ) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області, в якому просить визнати нечинною та скасувати податкову вимогу ДПІ у м. Херсоні від 09.01.2012р. № 1/1.

У зв'язку з тим, що ДПІ у Генічеському районі Херсонської області реорганізована, а її правонаступником є Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби, що підтверджується випискою із Єдиного державного реєстру від 29.02.2012 р., за клопотанням представника відповідача на підставі ст. 55 КАС України суд допустив процесуальне правонаступництво.

Таким чином, відповідачем по справі слід вважати Генічеську міжрайонну державну податкову інспекцію Херсонської області Державної податкової служби (далі - Генічеська МДПІ Херсонської області ДПС, відповідач).

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі та пояснили, що узгодженої суми зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 97865,00 грн., зазначеної у оскарженій податковій вимозі, на сьогодні не існує. Так у 2006 році, ДПІ у Генічеському районі прийняла податкові повідомлення-рішення № 0001322301/0, №0001332301/0 та №0001342301/0 від 25.12.2006 року. Постановою Господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007р. зазначені ППР були скасовані. 11.11.2011 р. Вищий адміністративний суд України скасував постанову Господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007р., в задоволені позовних вимог Генічеському БТІ відмовив. Позивач вважає, що щодо спірних ППР, які були скасовані Постановою Господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007р., минув строк давності, оскільки ВАСУ скасував зазначені постанову та ухвалу, проте не поновив ППР. На думку позивача, ДПІ у Генічеському районі, на підставі постанови ВАС України від 11.10.2011 року, повинна поновити ППР, повідомити платника податків і лише після зазначених дій надсилати податкову вимогу. Також позивач вважає, що податкова вимоги оформлена із порушенням ПК України.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, письмових заперечень на позов не надав, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників позивача, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство "Генічеське державне бюро технічної інвентаризації" зареєстроване юридичною особою 12.02.2009р. Генічеською райдержадміністрацією Херсонської області.

У грудні 2006 року ревізорами Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області проведено планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства Генічеським державним бюро технічної інвентаризації за період з 01.10.2003р. по 30.09.2006р., про що складено акт перевірки №62/23-1/03355494 від 14.12.2006 р.

На підставі акту перевірки податковим органом винесені податкові повідомлення- рішення: № 0001322301/0 від 25.12.2006 р, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 69410 грн. та застосовано штрафну санкцію з цього податку в розмірі 28455 грн.; № 0001332301/0 від 25.12.2006 р., яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 30423 грн. та застосовано штрафну санкцію з цього податку в розмірі 3212 грн.; № 0001342301/0 від 25.12.2006 р., яким позивачу визначено податкове зобов'язання з комунального податку в сумі 219 грн. та застосовано штрафну санкцію з цього податку в розмірі 340 грн.

Не погодившись з зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовом про їх скасування.

Постановою Господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007р. зазначені ППР були скасовані. 11.10.2011 р. Вищий адміністративний суд України скасував постанову Господарського суду Херсонської області від 22.02.2007 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 05.07.2007р., в задоволені позовних вимог Генічеському БТІ відмовив.

Суд не погоджується із твердженням позивача про необхідність повторного винесення податкових повідомлень-рішень після скасування Вищим адміністративним судом України постанови Господарського суду Херсонської області та ухвали Запорізького апеляційного господарського суду, оскільки положення Податкового кодексу України не містять таких вимог. Скасування рішень суду, якими були скасовані оскаржені податкові повідомлення-рішення, автоматично поновлює останні без винесення додаткових рішень податковим органом.

Представник позивача у судовому засіданні підтвердив, що на сьогодні відсутні будь-які рішення компетентних органів про скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином судом встановлено, що податкове повідомлення - рішення № 0001322301/0 від 25.12.2006 р,, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 69410 грн. та застосовано штрафну санкцію з цього податку в розмірі 28455 грн. є чинним, а грошове зобов'язання - узгодженим.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскаржена податкова вимога від 09.01.2012р. № 1/1 складена та надіслана позивачу відповідно до ст. 59 ПК України і відсутність у ній посилання на ППР не може бути підставою для її скасування.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмовляє у їх задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити повністю у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства "Генічеське державне бюро технічної інвентаризації" до Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби про визнання незаконною та скасування податкової вимоги від 09.01.2012р. № 1/1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 травня 2012 р.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.2.1