Постанова № 24232094, 11.05.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

11.05.2012 р. 13:06 Справа № 2а-1914/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Зіньковського О. А., секретар судового засідання Ополинського О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління ПФУ в Заводському районі м. Миколаєва, вул. Робоча, 2-а,Миколаїв,54015 доКомунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс", вул. Андрієва, 17,Миколаїв,54020 простягнення заборгованості в сумі 218201,25 грн.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 2680/07, від 08.02.12;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 2091, від 15.11.11;

Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва пред'явлено позов до Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2 в сумі 218201 грн. 25 коп..

Відповідач позовні вимоги не визнав (а.с.63-64), зазначив, що Рішенням Миколаївської міської ради від 27.01.2011 року № 13/1 потреби відповідача задоволені частково, у зв'язку з чим.кошти на сплату заборгованості перед позивачем не передбачені. Відповідач зазначив, що суд має керуватись не лише законами України, а й рішенням Миколаївської міської ради від 27.01.2011 року № 13/1, у зв'язку з чим, відповідач просить суд в задоволені позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Миколаєва як платник єдиного внеску.

Колишні працівники відповідача, а саме ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,. ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_73, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_74 ОСОБА_68, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72 (а.с. 6-7), отримують пенсію, призначену відповідно до пункту "з" частини 1 статті 13 Закону України від 05.11.1991р. №1778-ХІІ "Про пенсійне забезпечення", який передбачає, що право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років б місяців;

жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, в тому числі на за значеній роботі не менше 10 років.

Відповідно до абзацу 4 частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообоз'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Абзацем 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та п.6.1 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.2004р. №998/6189 (далі Інструкція 21-1) встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи зобов 'язані покривати фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 у розмірі 100%.

Пунктом 6.4 Інструкції №21-1 передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (далі повідомлення), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року. У свою чергу підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду зазначені в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.8 Інструкції №21 -1).

УПФУ в Заводському районі надіслало відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягали відшкодуванню відповідачем з січня по березень місяці 2012 р. (а.с.10-58) та які були отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 20.01.12 №5403005197304, від 20.01.12 №5402902876927, від 23.01.12 №5402902877214, від 01.02.12 №5402902875181, від 10.02.12 №5402902880193, від 10.02.12 №5402902880193, від 12.03.12 №5402903002491, від 16.03.12 №5402902977782 та відмітками відповідача про отримання 19.01.12 за вхідним №41, від 20.01.12 за вхідним №44.

Однак відповідач у встановлені законом строки, не здійснив перерахувань за період з січня по березень 2012 р. у сумі 218201 грн. 25 коп. (згідно Розрахунків) до УПФУ в Заводському районі.

У зв'язку з невиконання вимог зазначених нормативно-правових актів, за період з січня по березень 2012 р. у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком № 2 яка становить 218201 грн. 25 коп..

Відповідач у своїх запереченнях наявність зазначеної заборгованості не заперечив, а лише зазначив, що він не повинен сплачувати заборгованість у зв'язку з відсутністю фінансування. Суд зазначає, що відсутність фінансування не позбавляє відповідача обов'язку по сплаті відповідних сум до органів ПФУ.

Посилання відповідача на рішення Конституційного суду України від 26.01.2012 року № 20-рн/2011 є недоречним, тому що зазначене рішення не стосується предмету позову.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується відповідними розрахунками, розрахунком заборгованості.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" (код ЄДРПОУ 03328468) на користь Управління ПФУ в Заводському районі м. Миколаєва (код ЄДРПОУ 20916468) заборгованість у сумі 218201 грн. 25 коп. (двісті вісімнадцять тисяч двісті одна грн. 25 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. А. Зіньковський