Постанова № 24231751, 15.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/4192/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09год. 50хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі Заднепровської В.О.

за участю прокурора Челканова Д.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Кремтехнобізнес" про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 145 940,00грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, з урахуванням уточнення до позовної заяви, до Приватного підприємства "Кремтехнобізнес" про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 145 940,00грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати поточних платежів по податку на додану вартість та по податку на прибуток відповідно до податкових повідомлень-рішень, які є узгодженими. Заходи прийняті податковим органом для погашення суми боргу не привели до позитивного результату.

Просить суд стягнути з Приватного підприємства «Кремтехнобізнес» (83029, Донецька область, вул. Світлого шляху, буд.10 А, ідентифікаційний код 34890704) кошти з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 145940,00грн. на р/р31111106700003, код платежу 21081100, державний бюджет Будьонівського району, ЄДРПОУ 34686940, одержувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник податкового органу та відповідач у судове засідання не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за їх відсутності суду не надавали. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Кремтехнобізнес» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 22.01.2007 року №15851020000005074, ідентифікаційний код 34890704, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою №80 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с.15-17)

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- №0003111201/0/14038/15-013/34890704/10 від 15.10.2010 року про нарахування відповідачу податкових зобов'язань по податку на прибуток у загальній сумі 81808,00грн., з якої основний платіж 67890,00грн. та штрафна санкція 13918,00грн. (а.с.28), яке у зв'язку з неможливістю вручення поштою розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №12125/15-011/34890704 від 15.10.2010 року. (а.с.22,23)

- №0003041502/0/7984/15-213/34890704/10 від 18.06.2010 року про нарахування відповідачу податкових зобов'язань по податку на додану вартість у загальній сумі 65174,00грн., з якої основний платіж 54312,00грн. та штрафна санкція 10862,00грн. (а.с.31), яке у зв'язку з неможливістю вручення поштою розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №11332/15-211 від 21.06.2010 року. (а.с.29,30)

- №0002981502/0/7984/15-213/34890704/10 від 18.06.2010 року про нарахування відповідачу податкових зобов'язань по податку на прибуток у загальній сумі 81808,00грн., з якої основний платіж 67890,00грн. та штрафна санкція 13918,00грн. (а.с.31), яке у зв'язку з неможливістю вручення поштою розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №11332/15-211 від 21.06.2010 року. (а.с.29,30)

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п.58.2 ст.58 цього кодексу, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 сти.58 кодексу передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Але відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на додану вартість та з податку на прибуток приватних підприємств частково не сплачене, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 145 940,00грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків по податку на додану вартість та податку на прибуток станом на 31.12.2010 року. (а.с.6,7)

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В п.57.3 ст.57 кодексу вказано, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька відповідачу направлені перша податкова вимога від 06.07.2010 року №1/251 та друга податкова вимога від 18.08.2010 року №2/299, які у зв'язку з неможливістю вручення поштою були розміщенні на дошці податкових оголошень №66 від 19.07.2010 року та №02.09.2010 року відповідно. (а.с.9-12)

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» керівником податкового органу прийняте рішення №47/24-013 від 03.10.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с.13)

Крім того, майно платника податків зареєстровано в податковій заставі в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 07.07.2010 року, про що свідчить витяг про реєстрацію. (а.с.14)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та податку на прибуток. Це підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Кремтехнобізнес" про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податку в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 145 940,00грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Кремтехнобізнес» (83029, Донецька область, вул. Світлого шляху, буд.10 А, ідентифікаційний код 34890704) кошти з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 145940,00грн. на р/р31111106700003, код платежу 21081100, державний бюджет Будьонівського району, ЄДРПОУ 34686940, одержувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 травня 2012 року в присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі складена 21 травня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.