Постанова № 24231488, 16.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5451/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Очкасовій К.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Макіїввугілля»

про стягнення коштів з рахунків

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (дов. № 33/4602/10/10-213 від 10.05.12 р.)

від відповідача: не з'явився

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів у розмірі 605014,79 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідачем всупереч приписів статті 57, 286, 288 Податкового кодексу України, не були сплачені податкові зобов'язання з земельного податку, задекларовані ним у наданих до податкової інспекції деклараціях.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

16 травня 2012 року від підприємства відповідача надійшла заява, в якій відповідач зазначив про визнання ним позовних вимог в повному обсязі та просив суд розглянути справу за його відсутності.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України з 29 квітня 2003 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків № 1/10/29-014-8 від 22 вересня 2006 року, як платник податків відповідач взятий на облік в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби.

Відповідно до облікової картки з земельного податку станом на 17 квітня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 2 561 739,06 грн. (у т.ч. заявлена позивачем до стягнення в сумі 605 014,79 грн.), пеня 7 181,13 грн. Заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати підприємством відповідача задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях зобов'язань з земельного податку за серпень - грудень 2011 року, січень та лютий 2012 року.

24 січня 2011 року відповідачем було надано до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку за звітний податковий період 2011 рік (арк. справи 22), яким на 2011 рік задекларований земельний податок в сумі 623309,56 грн., з яких за період з січня по листопад 2011 року по 51 942,46 грн. на місяць, у грудні 2011 року - 51942,50 грн.

19 грудня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з плати за землю уточнюючу, якою збільшив суму задекларованого податку на 2011 рік на 205 146,88 грн., у т.ч. за період з серпня по листопад 2011 року щомісячна сума податку збільшилася на 41 029,35 грн., у грудні 2011 року на 41 029,48 грн. Крім цього зазначеним розрахунком позивач самостійно визначив штрафні санкції в сумі 6 154,41 грн.

31 січня 2012 року відповідач надав до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з земельного податку № 9002646391 (арк. справи 23-24), якою визначив земельний податок за 2012 рік в загальній сумі 1115661,89 гривень, з яких за період з січня по листопад 2012 року по 92971,81 грн. на місяць, у грудні 2012 року - 92971,98 грн.

На підставі зазначених декларацій податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з земельного податку відображено щомісячне нарахування зобов'язань з земельного податку у розмірі, визначеному у наданих відповідачем розрахунках.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідачем самостійно узгоджені податкові зобов'язання з земельного податку в загальній сумі 598 860,38 грн., з яких у серпні 2011 року - 41029,35 грн., у вересні 2011 року - 92971,81 грн., у жовтні 2011 року -92971,81 грн., у листопаді 2011 року - 92971,81 грн., у грудні 2011 року - 92971,98 грн., у січні 2012 року - 92971,81 грн., у лютому 2012 року - 92971,81 грн.

Крім цього, в наданому відповідачем уточнюючому розрахунку задекларованих зобов'язань з земельного податку за 2011 рік відповідачем самостійно визначений штраф в сумі 6 154,41 грн.

Отже наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність заборгованості відповідача в сумі 605 014,79 грн., у т.ч. за основним платежем - 598 860,38 грн., штраф - 6 154,41 грн. Несплата зазначених зобов'язань підтверджується даними облікової картки, що наявна матеріалах справи.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

12 вересня 2002 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією, правонаступником якої є позивач, на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 1/16, яку згідно відмітки на корінці вимоги отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 13 вересня 2002 року (арк. справи 20).

15 жовтня 2002 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією, правонаступником якої є позивач, на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 2/19, яку згідно відмітки на корінці вимоги отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 17 жовтня 2002 року (арк. справи 19).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними та втрати ними юридичної сили.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу

Частиною 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, позовні вимоги про стягнення з відповідача коштів в сумі 605014,79 грн. в рахунок погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів в сумі 605 014,79 грн. в рахунок погашення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295, адреса: 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2), відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з плати за землю кошти в сумі 605 014,79 гривень (шістсот п'ять тисяч чотирнадцять грн. 79 копійок).

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови у присутності представника позивача.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 18 травня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.