Постанова № 24231445, 14.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/4613/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Абдукадирової К.Е.

при секретарі Окрибелашвілі В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, смт. Мангуш

про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 6 619,09 грн., у тому числі 6 566,00 грн. основного боргу, 53,09 грн. - пені; з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 904,60 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з»явився

від відповідача: не з»явився

ВСТАНОВИВ:

Мангуською міжрайонною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 6 619,09 грн., у тому числі 6 566,00 грн. основного боргу, 53,09 грн. - пені; з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 904,60 грн.

Правовою підставою стягнення заборгованості представник позивача під час розгляду справи вважає норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, ст.ст. 61, 87, 102 Податкового кодексу України. Зазначає, що податковий борг у відповідача виник на підставі наданих податкових декларацій, податкових повідомлень-рішень та в результаті нарахування пені. Відповідачу були направлені податкові вимоги. Але податковий борг на день звернення до суду з даним позовом не сплачений.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надіслав витребувані судом додаткові докази та клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Бердянською районною державною адміністрацією Запорізької області, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 15.06.1999р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (арк. справи 5), взято на облік у ДПІ у Першотравневому районі 24.06.1999р.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

При цьому відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Фізичні особи згідно із нормами п. 15.1. ст. 15 цього Кодексу є платниками податків (резиденти і нерезиденти України), які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно із вимогами п. 63.5. ст. 60 цього Кодексу всі фізичні особи - платники податків та зборів реєструються в органах державної податкової служби шляхом включення відомостей про них до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, визначеному цим Кодексом. Фізичні особи - підприємці та особи, які мають намір провадити незалежну професійну діяльність, підлягають взяттю на облік як самозайняті особи в органах державної податкової служби згідно з цим Кодексом.

З наведених норми вбачається, що їх приписи не виокремлюють поняття «фізичної особи - підприємця» і поняття «фізичної особи» з огляду на статус платника податків, тому, суд приходить до висновку, що орган державної податкової служби має право на підставі п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу з фізичної особи - підприємця.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із пунктами 203.1., 203.2. ст. 203 Розділу V «Податок на додану вартість» ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу були подані податкові декларації з податку на додану вартість: № 9012868035 від 20.12.2011р., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 4884,00 грн., № 9014388831 від 25.01.2012р., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 305,00 грн., № 9006973115 від 20.02.2012р., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 48,00 грн., № 9013267009 від 20.03.2012р., в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 129,00 грн., (арк. справи 19 - 26, 36 - 43).

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Податковим органом (позивачем у справі) прийняті податкові повідомлення-рішення від 15.12.2012р. № 0003831700, 0003821700, 0003841700, якими донараховано штрафні (фінансові) санкції за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану в сумі 100,00 грн., 80,00 грн. та 1020,00 грн. відповідно, які вручені відповідачу, про що свідчить копія поштового повідомлення (арк. справи 27 - 32). В адміністративному або судовому порядку не оскаржені.

Відповідачу також нарахована пеня в сумі 53,09 грн. за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань.

Також згідно з п. 177.5. ст. 177 Кодексу, фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію по податку на доходи фізичних осіб за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи. Авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Відповідачем до податкового органу надано податкову декларацію про майновий стан і доходи від 09.02.2012р. № 15863, в якій самостійно обчислено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 916,20 грн. та розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності № 15864, в якому самостійно вказано розмір квартальних авансових платежів в сумі 988,40 грн.

Внаслідок несплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями, податковим розрахунком, податковими повідомленнями-рішеннями та з пені утворилась заборгованість з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 8 523,69 грн., яка підтверджується позивачем зворотним боком облікової картки платника податків (арк. справи 7 - 18).

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 Податкового кодексу України податкові вимоги надсилаються у такому самому порядку як і податкові повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарг. В свою чергу, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 6 619,09 грн., у тому числі 6 566,00 грн. основного боргу, 53,09 грн. - пені; з податку з доходів фізичних осіб в сумі 1 904,60 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 борг в сумі 6619,09 грн. з податку на додану вартість, у тому числі 6 566,00 грн. основного боргу, 53,09 грн. - пені на користь Державного бюджету на р/р № 31110029700330, код платежу 14010100, банк УДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37870942.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 борг в сумі 1 904,60 грн. з податку з доходів фізичних осіб на користь місцевого бюджету Мангушської селищної ради на р/р № 33216801700331, код платежу 11010500, банк УДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37870942.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 травня 2012 року. Постанова у повному обсязі складена 18 травня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.