Постанова № 24229492, 17.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року Справа № 2а/2370/5960/2011

09 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі -Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом позову регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»про стягнення фінансових санкцій, -

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»фінансових санкцій в сумі 3400,00грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що за наслідками проведення перевірки відповідача з питань додержання суб'єктом господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, контролюючим органом було встановлено порушення вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995р. №481/95-BP (далі -Закон №481/95-BP) , та прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №230581-2324-0066 від 30.05.2011р. Отже, оскільки відповідачем не сплачено в добровільному порядку застосовані фінансові санкції, позивач просив стягнути вказану суму в судовому порядку.

Ухвалою суду від 17.05.2012р. у справі замінено позивача регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області на регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області.

18.08.2011р. провадження в адміністративній справі №2а/2370/5960/2011 було зупинено, до набранням законної сили рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №2а/2370/5452/2011 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №230581-2324-0066 від 30.05.2011р.

За наслідками апеляційного розгляду справи №2а/2370/5452/2011 ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»залишено без задоволення, а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2011р., якою відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»у скасуванні рішення про застосування фінансових санкцій №230581-2324-0066 від 30.05.2011р. -залишено без змін.

В подальшому ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.05.2012р. на підставі ч. 5 ст. 156 КАС України було поновлено провадження у справі №2а/2370/5960/2011.

У судове засідання призначене на 17.05.2012р. сторони не з'явились. Проте від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області. Відповідач в судове засідання свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень суду не надавав.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок» зареєстроване, як юридична особа 14.07.1997р., виконавчим комітетом Черкаської міської ради за ідентифікаційним кодом - 14200659 (а.с.5).

Як вбачається з матеріалів справи, 23.05.2011р. контролюючим органом було проведено перевірку господарської одиниці -кафе-бару «Доміно», розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, в якому здійснює господарську діяльність ТОВ «Жарвінок», про що складено акт №0188/32-1/14200659 (а.с.6-7).

Висновками зазначеного акта перевірки встановлено порушення ст. 15-2 Закону України №481/95-BP а саме: встановлено, що у кафе барі «Доміно», в приміщенні якого здійснює господарську діяльність ТОВ «Жарвінок»заборонено куріння тютюнових виробів, проте на момент проведення перевірки встановлено відсутність наочної інформації, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту «Куріння заборонено!».

За наслідками перевірки контролчим органом прийнято рішення №230581-2324-0066 від 30.05.2011р., яким до відповідача на підставі ст. 17 Закону №481/95-BP застосовано фінансовіу санкцію у сумі 3400,00грн.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням №230581-2324-0066 від 30.05.2011р. відповідач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.08.2011р. у справі №2а/2370/5452/2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012р., у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Жарвінок»до регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, №230581-2324-0066 від 30.05.2011р. було відмовлено повністю.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

За таких обставин, оскільки судове рішення у справі №2а/2370/5452/2011 набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення фінансових санкцій у сумі 3400,00грн. на підставі рішення №230581-2324-0066 від 30.05.2011р., підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 72, 86, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»про стягнення фінансових санкцій - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Жарвінок»(18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код - 14200659) до Державного бюджету України через регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Черкаській області (18030, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, офіс 421, ідентифікаційний код - 34997773) фінансові санкції у сумі 3400 (три тисяча чотириста) гривень 00 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

в повному обсязі постанову складено 22.05.2012р.