Постанова № 24229489, 04.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2012 року Справа № 2а/2370/849/2012

09 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фізичної особи- суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість по страхових внесках за IV квартал 2010 року у розмірі 807, 54 грн.

Ухвалою суду від 02 квітня 2012 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

В процесі розгляду справи у скороченому провадженні, суддя оцінивши повідомлені відповідачем обставини, прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання, у зв'язку з чим 05 квітня 2012 року судом винесено ухвалу про відкриття провадження у справі і призначення справи до судового розгляду.

Позивачем на адресу суду було надіслано заяву від 04.05.2012р. про уточнення позовних вимог, в якій позивач вказав, що на підставі акту перевірки від 04.05.2012р. заборгованість відповідача за 4-й квартал становить 807 грн. 54. Крім того, у своєму поясненні (вх. № 7783/2012/2а/2370/849/2012) позивач просив розглядати справу без участі представника управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV не сплатив страхові внески в порядку, визначеному цим Законом за жовтень-грудень 2010 року на загальну суму 807 грн. 54 коп.

Відповідач в судове засідання не з'явився, свого представника не направ, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Заяву про розгляд справи за їх відсутності суду не надіслав.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, ОСОБА_1, місце проживання: 19000, АДРЕСА_1, зареєстрована Виконавчим комітетом Канівської міської ради Черкаської області 27.04.2005 року.

09 лютого 2012 року та 04 травня 2012 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі проведені перевірки нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичної особи -суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, за результатами яких складено акт № 3 від 09.02.2012р. та акт № 3 від 04.05.2012р.

Актами зафіксовано, що за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. відповідачем не сплачено страхові внески в сумі 807 грн. 54 коп., чим порушено п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 -страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зазначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлена ставки збору в розмірі 33,2%.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року -907 грн. 00 коп., з 1 грудня 2010 року -922 грн. 00 коп.

Таким чином, мінімальний страховий внесок на місяць у жовтні -листопаді 2010 року - 301 грн. 12 коп., у грудні 2010 року -306 грн. 10 коп.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Згідно п.3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 р. № 727/98, відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах, зокрема, до Пенсійного фонду України - 42 відсотки.

Актами перевірки зафіксовано, що відповідачу за жовтень -грудень 2010 року нараховано страхові внески в сумі 908 грн. 34 коп. та зараховано кошти в сумі 100 грн. 80 коп. (сума зарахованої частини єдиного податку).

Таким чином, сума доплати до мінімального страхового внеску, що належить до сплати за жовтень-грудень 2010 року складає 807 грн. 54 коп.

Відповідно до частини третьої статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки та суми фінансових санкцій, страхувальник узгоджує її з органом Пенсійного фонду, а в разі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було винесено та направлено відповідачу за адресою АДРЕСА_1 вимогу про сплату боргу № Ф-542 від 17.10.2011 р.

Відповідно до пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (яка діяла на момент виникнення спірних відносин), вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що оскільки відповідачем не сплачено заборгованість за страховими внесками за 4-й квартал 2010 в сумі 807 грн. 54 коп., позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.14, ст.ст.160-163, 128, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (19000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області (19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. 206 Дивізії, буд.10 А, код 36775639) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 807 (вісімсот сім) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод