Постанова № 24211988, 22.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1400/2012

08 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Кульчицького С.О.,

при секретарі -Поліщук О.О.,

за участю:

прокурора -Пампущенко Ю.В. (за посвідченням),

представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Міськбуд-Плюс»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Міськбуд-Плюс»податковий борг в сумі 6742 грн. 66 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, позов просили задовольнити повністю.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (витяг станом на 23.03.2012 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані прокурором та представником позивача документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Приватне підприємство «Міськбуд-Плюс»зареєстроване як юридична особа 07.09.2005 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 33752650.

Заборгованість, яка заявляється до стягнення підтверджується наступними документами:

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.05.2011 року, у сумі - 3054 грн. 40 коп.;

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.05.2011 року, у сумі - 3054 грн. 40 коп.;

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.05.2011 року, у сумі - 3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.05.2011 року, у сумі - ( -3054 грн. 40 коп.);

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.06.2011 року, у сумі - 3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.06.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.);

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 118700 від 30.06.2011 року , термін сплати 30.06.2011 року, у сумі - ( -1477 грн. 93 коп.);

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.07.2011 року, у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.07.2011 року, у сумі - (- 3054 грн 40 коп.);

- акт перевірки № 4033/15-31 від 06.07.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0010081503 від 15.07.2011 року, у сумі - 1 грн.;

- акт перевірки № 4033/15-31 від 06.07.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0010071503 від 15.07.2011 року, у сумі - 1 грн.;

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.08.2011 року, у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.08.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.);

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.09.2011 року, у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.09.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.);

- акт перевірки № 1370/15-31 від 25.03.2011 року нараховані штрафні санкції у розмірі 20%, за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0004691503 від 29.03.2011 року, у сумі -1158 грн. 96 коп.;

- акт перевірки № 1370/15-31 від 25.03.2011 року нараховані штрафні санкції у розмірі 10% за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0004701503 від 29.03.2011 року, у сумі -305 грн. 44 коп.;

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.10.2011 року, у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.10.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.);

- акт перевірки № 6469/15-31 від 02.11.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0017091503 від 15.11.2011 року, у сумі -1 грн.;

- акт перевірки № 6469/15-31 від 02.11.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0017101503 від 15.11.2011 року, у сумі - 1 грн.;

- акт перевірки № 6469/15-31 від 02.11.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0017111503 від 15.11.2011 року, у сумі - 1 грн.;

- акт перевірки № 6469/15-31 від 02.11.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0017011503 від 15.11.2011 року, у сумі -281 грн. 42 коп.;

- акт перевірки № 6469/15-31 від 02.11.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0017001503 від 15.11.2011 року, у сумі -1221 грн. 76 коп.;

- акт перевірки № 7741/15-31 від 21.12.2011 року нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю, винесено податкове повідомлення - рішення № 0019031503 від 21.12.2011 року, у сумі -313 грн. 07 коп.;

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.11.2011 року, у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.11.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.);

- нараховано платіж самостійно по строку, декларація № 336 від 17.01.2011 року, термін сплати 30.12.2011 року., у сумі -3054 грн. 40 коп.;

- зменшено платіж самостійно, уточнюючий документ № 111879 від 30.05.2011 року, термін сплати 30.12.2011 року, у сумі - (- 3054 грн. 40 коп.).

Таким чином, сума податкового боргу відповідача складає 6742 грн. 66 коп.

Податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків і зборів зобов'язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання, як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Пунктом 286.2 та пунктом 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України, передбачено, що платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченою ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно з ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

У силу п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Керуючись ст. 59 Податкового кодексу України, боржнику направлена та вручена відповідним чином податкова вимога: податкова вимога від 05.04.2011 року № 832 виставленої ПП «Міськбуд-Плюс», вручено уповноваженій 28.04.2011 року.

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України)

Згідно з пунктом 161.1. статті 161 Податкового кодексу України ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування щодо доходів, одержаних (крім випадків, визначених у пунктах 167.2 - 167.4 цієї статті), у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які виплачуються (надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами.

Стаття 168 Податкового кодексу України встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету. Розрахунок податкових зобов'язань з оподатковуваного доходу платника податку, нарахованого у джерела його виплати, проводиться податковим агентом (у тому числі роботодавцем).

У відповідності до пункту 171.1 статті 171 Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Пунктом 176.2 статті 176 ПК України встановлено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Кодексу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування; нести відповідальність відповідно до закону в разі неподання або несвоєчасного подання податкового розрахунку. Зазначені в ньому суми податку, що сплачуються до бюджету, є узгодженими сумами податкових зобов'язань податкового агента та в разі неповної чи несвоєчасної сплати стягуються до бюджету разом із сплатою штрафів та пені, які нараховуються від першого до останнього дня строку подання податкового розрахунку, встановленого цим Кодексом; подавати до органу державної податкової служби за місцем його реєстрації податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю, за формою, встановленою центральним податковим органом, про загальні суми доходів, що нараховані (виплачені, надані) на користь платників податку, і загальні суми податку на доходи фізичних осіб, що утримані з цих доходів, а також обсяги перерахованого податку до бюджету.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості суму 6742 грн. 66 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 122, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Міськбуд-Плюс»(18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 225, корпус Б, ідентифікаційний код 33752650) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235, ідентифікаційний код 34503595) кошти на погашення податкового боргу в сумі 6742 грн. (шість тисяч сімсот сорок дві) грн. 66 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий С.О.Кульчицький