Постанова № 24211851, 25.04.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/1144/2012

11 годин 54 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1 -за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до Черкаського інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України про стягнення коштів,

встановив:

До суду з адміністративним позовом звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якому просить стягнути з Черкаського інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 150 грн. 19 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 17.09.2010 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 11.03.2011 року. У зв'язку з невідвідуванням ОСОБА_2 служби зайнятості протягом 30 днів без поважної причини, на підставі абз. 4 пп. 2 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 3712 грн. 71 коп.

Під час звірки із управлінням пенсійного фонду України встановлено, що довідка про середню заробітну плату №343 від 09.09.2010 Черкаського інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України, видана з порушенням вимог Постанови КМУ №1266 від 26.09.2001, тому вважається недійсною і до повернення підлягає сума 150 грн. 19 коп., що відображено в акті перевірки №648 від 30.11.2011.

Таким чином, позивачем встановлено, що відповідач при видачі довідки про середню заробітну плату, помилково включив перерахунок заробітної плати у суму нарахованого доходу за січень та лютий 2010 року, хоча даний перерахунок включатися не повинен.

Тому, матеріальне забезпечення у сумі 150 грн. 19 коп. виплачене неправомірно і підлягає поверненню на підставі ч. 1 п. 3 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути на свою користь з відповідача кошти у сумі 150 грн. 19 коп.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. За таких обставин, суд розглядає справу без його участі.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положенням статті 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначено, що державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 17.09.2010 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 11.03.2011 року. У зв'язку з невідвідуванням ОСОБА_2 служби зайнятості протягом 30 днів без поважної причини, на підставі абз. 4 пп. 2 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 3712 грн. 71 коп.

Під час звірки із управлінням пенсійного фонду України встановлено, що довідка про середню заробітну плату №343 від 09.09.2010 Черкаського інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України, видана з порушенням вимог Постанови КМУ №1266 від 26.09.2001, тому вважається недійсною і до повернення підлягає сума 150 грн. 19 коп., що відображено в акті перевірки №648 від 30.11.2011.

В судовому засіданні досліджено довідку №343 від 09.09.2010 видану Черкаським інститутом агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України, згідно якої ОСОБА_2 отримував середньоденну заробітну плату у розмірі 64 грн. 06 коп.

Згідно акту перевірки №648 від 30.11.2011 Черкаським міським центром зайнятості видано наказ №106 від 05.12.2011 про повернення відповідачем коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 150 грн. 19 коп.

Однак вимоги даного наказу не виконані, незаконно отримані кошти позивачу не повернуті в добровільному порядку, тому підлягають стягненню.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІ від 02.03.2000 достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі подання недостовірних відомостей, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, використання роботодавцем коштів Фонду з порушенням встановленого порядку роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

На підставі викладеного суд вважає законною та обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Враховуючи наведене, даний позов підлягає задоволенню, а кошти в розмірі 150 грн. 19 коп. -стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 56, 58, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Черкаського інституту агропромислового виробництва національної академії аграрних наук України (20731, Черкаська область, Смілянський район, с..Холоднянське, вул. Докучаєва, 13, ідентифікаційний код 14198402) на користь Черкаського міського центру зайнятості ( ідентифікаційний код 21367756) 150 (сто п'ятдесят) гривень 19 копійок, виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко