Постанова № 24211798, 03.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1111/2012

15 годин 25 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю представника позивача -ОСОБА_1 -за довіреністю,

представника відповідача -Костирки Л.Є. - за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до публічного акціонерного товариства «Полімер»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулося управління Пенсійного фонду України в місті Черкасах Черкаської області, в якому просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Полімер»борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з грудня 2011 року по лютий 2012 року на загальну суму 9895 грн. 14 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала повністю та пояснила наступне.

На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України (ЗУ) «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України, встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 9895 грн. 14 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за період з грудня 2011 року по лютий 2012 року за Списком №2. Дана сума боргу підлягає обов'язковому відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обов'язковим платежем. Невиконання цього обов'язку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок - до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заявленого позову заперечував посилаючись на обставини викладені в запереченні на позов і зокрема зробив висновок, що законодавством України, питання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не врегульовано, а тому позов вважає таким, що задоволенню не підлягає.

Заслухавши доводи представника позивача та заперечення відповідача, розглянувши подані документи та дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ в м. Черкасах Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за грудень 2011 року та січень-лютий 2012 року, згідно з якими сума боргу відповідача становить 9895 грн. 14 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за грудень 2011 року та січень-лютий 2012 року на суму 9895 грн. 14 коп. по Списку №2.

З огляду на наведене, суд вважає твердження відповідача щодо того, що законодавство України не передбачає відшкодування УПФУ витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, недоведеним та безпідставним, а позов УПФУ в м. Черкасах таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 122, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Полімер», що знаходиться за адресою: 18031, Черкаська область, м..Черкаси, вул. Ільїна, 55, ідентифікаційний код 02972670 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18002, Черкаська область, м..Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126 заборгованість у розмірі 9895 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто п'ять) грн. 14 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.П. Тимошенко