Постанова № 24211028, 15.05.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/1704/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шевченко І.Г., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту -позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_1) -матеріальну допомогу, отриману в період навчання та витрати, понесені на профнавчання в загальному розмірі 953грн.44коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебувала на обліку Сумському МЦЗ та отримала матеріальну допомогу у період навчання з 31.05.2011р. по 09.07.2011р у розмірі 687грн.74коп. та витрати, понесені на профнавчання в період з 31.05.2011 року по 16.01.2012 року у сумі - 265грн.70коп., але її було відраховано з навчання у зв'язку з пропусками занять без поважних причин. У зв'язку з цим, згідно п.2 ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за № 308 від 20.11.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14.12.2000 року за № 916/5137 ( далі - Порядок №308) просив стягнути загальну суму виплаченої матеріальної допомоги та витрати понесені у період професійного навчання у загальному розмірі 953грн.44коп.

В судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі (а.с.33)

Відповідач, в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача (а.с.4,19,29,30,32), та зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України вважається врученою.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 04.01.2011 року звернулася до Сумського міського центру зайнятості, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185012911010400003 від 04.01.2011 року (а.с.4) та була заповнена заява (а.с.5).У заяві від 31.05.2011 року про направлення на навчання (а.с.6), відповідачем зазначено, що вона просила направити її на навчання по професії "кухар-кондитер" та погоджувалася на перерахування матеріальної допомоги в період профнавчання один раз на місяць.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 виконавча дирекція Фонду та її робочі органи виплачують забезпечення та надають соціальні послуги, передбачені цим Законом.

Статтею 7 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533 передбачено, що видами соціальних послуг є професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях, а видом забезпечення - матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.

Як вбачається з договору № 1850/114/11-5 від 31.05.2011 року (а.с.7), укладеного між позивачем та відповідачем, ОСОБА_1 було направлено на навчання за спеціальністю "кухар", "кондитер", терміном з 31.05.2011р. до 14.02.2012 року, та згідно наказу №14"З-СНН" від 31.05.2011 року (а.с.8) - було зараховано її до складу навчальної групи.

Судом встановлено, що 16.01.2012 року згідно наказу №22 ОСОБА_1 було відраховано зі складу слухачів у зв'язку з пропусками занять без поважних причин, на підставі дозволу Сумського міського центру зайнятості №05/87 від 16.01.2012 року (а.с.9).

Згідно довідки Сумського МЦЗ від 16.01.2012 року №565 (а.с.10) відповідачу була нарахована та видана матеріальна допомога за період навчання з 31.05.2011 р. по 09.07.2011 року в розмірі 687 грн.74коп.

З довідки Сумського МЦЗ від 17.01.2012 року № 26 (а.с.11) вбачається, що витрати понесені Сумським МЦЗ на професійне навчання ОСОБА_1 в період з 31.05.2011 року по 16.01.2012 року в загальному розмірі складають 265грн.70коп.

18.01.2012 року згідно наказу Сумського міського центру зайнятості відповідно прийняте рішення про повернення зазначених понесених позивачем коштів на професійне навчання ОСОБА_1 (а.с.12).

Відповідно до п.2 ч.3 ст.36 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533, п.28 Порядку №308 у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Відповідно до листа від 31.01.2012 (а.с.14), Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму понесених витрат на професійне навчання та виплаченої матеріальної допомоги. Дане повідомлення було направлене відповідачу поштовим повідомленням 02.02.2012 року (а.с.14а), проте у встановлений строк кошти відповідачем сплаченими не були.

Враховуючи, що ОСОБА_1 без поважних причин припинила професійне навчання, суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійної навчання та понесених витрат на професійне навчання в загальному розмірі 953грн.44коп. в добровільному порядку не повертає, доказів сплати вказаної суми ОСОБА_1 не надано, суд керуючись п.28 Порядку №308 та ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533, приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.н.ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1) на користь Сумського міського центру зайнятості (м.Суми, вул.Баумана,45, р/р 37170001000293 ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 13996509) суму отриманої матеріальної допомоги в період профнавчання у період з 31.05.2011року по 09.07.2011року в розмірі 687грн.74коп. та витрати понесені на профнавчання у період з 31.05.2011 року по 16.01.2012 року у сумі 265грн.70коп., разом стягнути 953грн.44коп. (дев'ятсот п'ятдесят три гривні 44 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко