Постанова № 24209701, 18.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3410/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання: Босовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області до ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2012 року Державна податкова інспекця у м. Свердловську Луганської області звернулася до суду з адміністративним позовом до ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» про стягнення коштів, в обґрунтування якого послався на наступне.

ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» (ДВАТ «СШПУ по бурінню стволів і свердловин ДП ДХК СШБ» далі -відповідач) зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності з правом юридичної особи Виконавчим комітетом Свердловської міської ради 02.06.1997 року за № 158. про що зроблено запис 17.12.1999 року за № 04051610Ю0010218. Відповідач внесений до Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики від 16.11.2010р. № 072423.

Станом на 17.04.2012р. за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість, земельного податку з юридичних осіб, податку на прибуток у загальному розмірі 55423,16 грн.. з них ПДВ - 36467,81 грн., земельний податок - 10158,62 грн., прибуток - 8796,73грн.

Загальна сума податкового богу з податку на додану вартість, який виник за період з 17.02.12 по 17.04.12, складає 36467,81 грн. Сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 30537,61 грн. виникла відповідно до нарахованого контролюючим органом податкового зобов'язання за податковим повідомленням рішенням № 0000102344 від 07.02.12р. Зазначеним податковим повідомленням-рішенням платника визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 30537,61 грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість. Податкове повідомлення - рішення отримано 07.02.12р. начальником управління Кравець Я.С., про що свідчить його підпис на корінці повідомлення - рішення.

Відповідач не скористався своїм правом на оскарження в адміністративному чи судовому порядку винесеного податкового повідомлення-рішення ДПІ в м. Свердловську № 0000102344 від 07.02.12р. на суму 30537,61 грн. В теперішній час сума податкового боргу в розмірі 30537,61 грн. залишається несплаченою.

Сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5930,20 грн. виникла відповідно до нарахованого контролюючим органом податкового зобов'язання з податковим повідомленням рішенням №0000112344 від 07.02.12р. Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано 07.02.2012 начальником управління Кравець Я.С., про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення рішення. Відповідач не скористався своїм правом на оскарження в адміністративному чи судовому порядку винесеного податкового повідомлення - рішення ДПІ в м. Свердловську № 0000112344 від 07.02.12р. на суму 5930,20 грн. На теперішній час сума податкового боргу в розмірі 5930,20 грн. залишається несплаченою.

Загальна сума податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб, який виник за період з 01.03.12 по 17.04.12 складає 10158,62 грн. Сума податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 7818,12 грн. самостійно визначена платником податків у податковій декларації № 9000152111 від 12.01.2012р. До теперішнього часу сума податкового боргу в розмірі 7818,12 грн. залишається несплаченою. Сума податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2340,50 грн. виникла відповідно до нарахованого контролюючим органом податкового зобов'язання за податковим повідомленням рішенням №0000181840 від 07.03.12р. Зазначене податкове повідомлення рішення було отримано 07.03.2012року головним бухгалтером Матієнко І.С., про що свідчить його підпис на корінці повідомлення - рішення. Відповідач не скористався своїм правом на оскарження в адміністративному чи судовому порядку винесеного податкового повідомлення рішення ДПІ в м. Свердловську № 0000181840 від 07.03.12р. на суму 2340,50 грн. На теперішній час сума податкового боргу в розмірі 2340,50 грн. залишається несплаченою.

Загальна сума податкового боргу з податку на прибуток складає 8796,73 грн. Сума податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 8796,73 грн. самостійно визначена платником податків у податковій декларації № 9015004445 від 04.02.2012р. На теперішній час сума податкового боргу в розмірі 8796,73 грн. залишається несплаченою. Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача станом на 17.04.2012 складає 55423,16 грн. Зазначена сума податкового боргу підтверджується первинною документацією та витягом з особового рахунку платника.

У судове засідання з'явився представник позивача ДПІ в м. Свердловську, заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у адміністративному позові. Представник відповідача у судове засідання не з'явились, про дату, місце та час розгляду подання повідомлялись належним чином (аркуші справи 27).

Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив, заперечень не надавав.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

ДВАТ «Свердловське шахтопрохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності з правом юридичної особи Виконавчим комітетом Свердловської міської ради 02.06.1997 року за № 158, про що зроблено запис 17.12.1999 року за № 04051610Ю0010218.(аркуші справи 9).

Податковий борг відповідача виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань самостійно нарахованих відповідачем з земельного податку у сумі 10158,62грн. по податковим деклараціям № 9000152111 від 12.01.2012 року (а.с. 11) податок на прибуток підприємств в сумі 8796,73 грн. згідно податкових декларацій з податку на прибуток підприємств № 9015004445 від 04.02.2012р. (аркуші справи 17).

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо погашення платником податків заборгованості, а саме на адресу відповідача направлялась податкова вимога №65 від 05.09.2011 року, яка отримана уповноваженим представником відповідача 05.09.2011 року під особистий підпис (аркуш справи 24).

Таким чином, станом на 17.04.2012 року податковий борг всього в сумі 55423,16 грн., який платником податків не сплачений.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Внаслідок того, що ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК Спецшахтобуріння» станом на дату розгляду та вирішення справи податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом у добровільному порядку податковий борг не сплатило, вимога податкового органу про стягнення коштів з розрахункових рахунків ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК Спецшахтобуріння», відкритих у банках, на користь Держави кошти за податковим боргом зі сплати податку на додану вартість в сумі 36467,81грн., податку на прибуток підприємств в сумі -8796,73грн., та земельного податку в сумі 10158,62грн., визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вимог частини 4 статті 94 КАС України та Закону України "Про судовий збір"від 8 липня 2011 року N 3674-VI, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача.

Згідно ст.. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Свердловську Луганської області до ДВАТ «Свердловське шахто прохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» про стягнення коштів - задовольнити повністю.

Стягнути кошти ДВАТ «Свердловське шаххтопрохідне управління по бурінню стволів і свердловин» ДП ВАТ «ДХК «Спецшахтобуріння» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у загальному розмірі 55 423,16 грн.(п'ятдесят п'ять тисяч чотириста двадцять три гривні шістнадцять копійок), а саме:

- з податку на додану вартість 36467,81грн.(тридцять шість тисяч чотириста шістдесят сім гривень вісімдесят одна копійка) на р/р 31118029700072 в УДКСУ в Луганській обласні. МФО 804013, КФК14010100 код одержувача 37871265.

- з земельного податку 10158,62 грн. (десять тисяч сто п'ятдесят вісім гривень шістдесят дві копійки) на р/р 33216811700072 в УДКСУ в Луганській області, МФО 804013, КФК 13050100 код одержувача 37871265.

- з податку на прибуток 8796,73 грн.(вісім тисяч сімсот дев'яносто шість гривень сімдесят три копійки)

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена в повному обсязі та підписана протягом п'яти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини.

СуддяК.Ю. Широка