Постанова № 24207973, 15.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3082/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Захарової О.В.,

при секретарі Білоконі Д.І.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_3( довіреність від 06.04.12 №0010/10),

представник відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» про стягнення коштів в сумі 126905,21 грн., з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» про стягнення коштів в сумі 126905,21 грн., з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» внесено до Єдиного держаного реєстру підприємств і організацій України з ідентифікаційним номером 33875177. Підприємство знаходиться на податковому обліку в Алчевській ОДПІ з 01.11.2005 за №138/679-05 станом на 07.02.12 має грошове зобов'язання в сумі 56955,15 грн., у тому числі податкові зобов'язання - 155344,79 грн., пеня - 1610,36 грн. по сплаті податку на додану вартість , яке визначено платником податків самостійно в податкових деклараціях.

Вказаний податковий борг складається з наступного:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.12.2011 по справі №2а-10129/11/1270 стягнуті кошти на суму 46572,94 грн.( в тому числі податкові зобов'язання в сумі 46558,79 грн., пеня - 14,15 грн.) податкового боргу з податку на додану вартість, який виник у вересні 2011 року з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» зі всіх рахунків у банках, які належать відповідачу.

28.10.2011 боржником перераховано 1100,00 грн. та 30.11.11 - 5523,00 грн. в рахунок погашення боргу з ПДВ. Дані суми у відповідності до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України зараховані в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення, а саме частково погашено борг за рішенням суду по справі №2а-10129/11/1270 (залишок несплаченої суми складає 30049,94 грн., в т.ч. пеня 14,15).

Боржник збільшив податковий борг, визначившись з податковими зобов'язаннями з ПДВ самостійно у податкових деклараціях №9009085554 від 19.10.11 на суму 11000,00грн., №9011480702 від 18.11.11 на суму 5523,00 грн., №901556884 від 19.12.11 на суму 8232,00 грн., №9014642760 від 30.01.12 на суму 100554,00 грн., всього на суму 125309,00 грн., але не сплативши своєчасно узгоджені податкові зобов'язання.

Таким чином податкові зобов'язання складають 125309,00 грн. (155344,79 грн.-30035,79 грн. (залишок боргу за рішенням суду по справі №2а-10129/11/1270).

За несвоєчасну сплату податкового зобов'язання податковим органом нарахована пеня в сумі 1596,21 грн.

Грошові зобов'язання є безспірними та підтверджуються обліковою карткою, висновком, податковими деклараціями.

У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача кошти в сумі 126905,21 грн., з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість

В судовому засіданні представник позивача надала пояснення аналогічні викладеному в позовній заяві, просила задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. 3 КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» (і.к.33875177) зареєстрований як юридична особа 01.11.2005, запис №1 384 102 0000 000835) (а.с. 6-10).

Перебуває на обліку як платник податків в Алчевській ОДПІ з 07.11.2005, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.11.2005 №233/290-54 (а.с.11).

Відповідно до вимог Закону України від 03 квітня 1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (який був чинним до 01.01.2011) відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість, йому присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість 338751712063, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 10.06.2008 №100120556 (а.с. 12).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно з підпунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема,календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тотожні вимоги закріпленні в статті 203 Податкового Кодексу України що відноситься до розділу V, яким врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість, а саме :

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На виконання пункту 54.1 статті 54 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України ТОВ «ПКОП Кодекс» подало до Алчевської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість, в яких визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду, а саме:

- №9009085554 від 19.10.11 на суму 11000,00грн. (а.с. 19-20);

- №9011480702 від 18.11.11 на суму 5523,00 грн. (а.с. 21-22);

- №901556884 від 19.12.11 на суму 8232,00 грн. (а.с. 17-18);

- №9014642760 від 30.01.12 на суму 100554,00 грн. (а.с. 15-16).

В порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України відповідач протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг на загальну суму 125309,00 грн.

Нарахування пені згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України розпочинається:

- при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

- при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день заниження.

За несвоєчасну сплату податкового зобов'язання податковим органом нарахована пеня в сумі 1596,21 грн. (1610,36 грн. - 14,15 грн. (стягнуто за рішенням суду №2а-10129/11/1270 (а.с.13).

Загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 126905,21 грн.(податкові зобов'язання в сумі 125309,00 грн., пеня -1596,21 грн.) підтверджується серед іншого зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 23-26).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у сумі 126905,21 грн. з податку на додану вартість, про який він повідомлений, який є узгоджений та до теперішнього часу не сплачений.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено,що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

12 травня 2011 року уповноваженому представнику відповідача було вручено податкову вимогу від 10.05.2011 №82 на суму 12860,15 грн. (а.с. 14), яка у встановлені чинним законодавством строки оскаржена не була.

Зазначена вимога відповідачем не оскаржувалась.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» про стягнення коштів в сумі 126905,21 грн., з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПКОП Кодекс» (і.к. 33875177) кошти на суму 126 905,21 грн. (сто двадцять шість тисяч дев'ятсот п'ять гривень 21 коп.) з рахунків у банку, обслуговуючих платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, перерахувавши до державного бюджету на р/р 31118029700027, код платежу 14010100 податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), одержувач Відділення держказначейства у м.Алчевська в установі банку ГУДКСУ у Луганській області, код 37907097, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 18 травня 2012 року.

СуддяО.В. Захарова