Ухвала суду № 24203032, 20.04.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Матвєєва В.В.

Суддя-доповідач - Шальєва В. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2012 року справа №2а-9685/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

20 квітня 2012 р. Донецькій апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Бишова М.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 р. в справі № 2а-9685/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 р. відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" до Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій ДПІ у м. Сєвєродонецьку щодо анулювання реєстрації ТОВ „ПСК-Донбас" як платника податку на додану вартість, скасування рішення № 109 від 03.10.2011 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобов`язання відновити реєстрацію ТОВ „ПСК-Донбас" як платника податку на додану вартість в реєстрі платників податку на додану вартість з 03.10.2011 р., зобов`язання відділ державної реєстрації скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційний запис №8 від 03.10.2011 р. щодо відсутності юридичної особи за юридичною адресою.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції, ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального права, невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи. Порушення полягають у неврахуванні судом, що ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області надала державному реєстратору недостовірну інформацію про місцезнаходження позивача, чим порушила порядок обліку платників податків і зборів в органах податкової служби, так як протягом вересня 2011 року позивач чотири рази звертався до державного реєстратора, який, в свою чергу, чотири рази підтверджував адресу місцезнаходження позивача. Крім того, зазначив, що у вересні 2011 року на юридичну адресу підприємства надійшов лист державного реєстратора, яким запропоновано підтвердити реєстраційні відомості про ТОВ „ПСК-Донбас" протягом місяця до 25.09.2011, так як державним реєстратором від податкового органу отримано повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. У встановлений термін позивачем підтверджені відомості про юридичну особу, тому у державного реєстратора не було підстав вносити до реєстраційної картки недостовірні відомості про відсутність підприємства за юридичною адресою.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомленні належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач Товариство з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради 02.09.2010 р., включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 37218415.

З установчих документів позивача вбачається, що юридичною адресою підприємства є Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 3/89.

Позивач зареєстрований як платник податку на додану вартість 28.09.2010 р. відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100303046.

03.10.2011 р. державним реєстратором Сєвєродонецької міської ради внесений запис №8 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

ДПІ в м. Сєвєродонецьку на підставі довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, пп. „ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 109 від 03.10.2011 р., яке направлене на юридичну адресу позивача листом № 17663/29-03 від 06.10.2011 р.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.09.2011 р. ДПІ в м. Сєвєродонецьку зроблений запит до головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецьку щодо встановлення місцезнаходження ТОВ „ПСК-Донбас". Відповідно до довідки головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецьку від 20.09.2011 р. за № 923/7/29 встановлена відсутність ТОВ „ПСК-Донбас" за юридичною адресою.

ДПІ в м. Сєвєродонецьку 21.09.2011 р. державному реєстратору направлено повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженнм за ф. № 18-ОПП. 03.10.2011 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 13831430007002836 про відсутність позивача за вказаною адресою. ДПІ в м. Сєвєродонецьку 03.10.2011 р. отримано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з вищевказаним записом.

На підставі отриманого повідомлення державного реєстратора щодо наявності запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, Державною податковою існпекцією в м. Сєвєродонецьку прийняте рішення від 03.10.2011 за № 109 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ „ПСК-Донбас".

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, регулюються Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", згідно з ч. 12 ст. 19 якого у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Відповідно до ч. 14 ст. 19 цього Закону у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що 25.08.2011 р. державному реєстратору Сєвєродонецької міської ради позивачем надана реєстраційна картка форми 6 та підтверджені відомості про юридичну особу.

Листом від 25.08.2011 р. ДПІ у м. Сєвєродонецьку направлено державному реєстратору повідомлення про відсутність позивача за місцезнаходженням. 19.09.2011 р. позивачем надана реєстраційна картка форми 6 та підтверджені відомості про юридичну особу. 26.09.2011 р. зареєстровані зміни до статуту позивача - зміни складу учасників позивача, 27.09.2011 р. позивачем ще раз надана реєстраційна картка форми 6 та підтверджені відомості про юридичну особу.

Листом від 21.09.2011 р. ДПІ у м. Сєвєродонецьку направлено державному реєстратору ще одне повідомлення про відсутність позивача за місцезнаходженням. Державним реєстратором відповідне повідомлення направлено за місцезнаходженням позивача 26.09.2011 р.

03.10.2011 р. повідомлення державного реєстратора повернуте з приміткою пошта про незнаходження адресата за адресою.

Відтак, з урахуванням вимог абзацу 2 ч. 14 ст. 19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державним реєстратором обґрунтовано внесені до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Підпунктом „ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України встановлено, що реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Як випливає з рішення № 109 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ „ПСК-Донбас", підставою для його прийняття є внесення запису державним реєстратором про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, а тому дії ДПІ у м. Сєвєродонецьку щодо анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість та власне рішення про анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість є законними.

Відтак, висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог є обґрунтованим.

Колегія суддів не вважає необґрунтованими доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі, оскільки вони не спростовують встановлені судами фактичні обставини, та не доводять неправомірність дій та рішень податкового органу з анулювання реєстрації позивача платником податку на додану вартість, а також неправомірність дій державного реєстратора з внесення запису про відсутність позивача за місцезнаходженням.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 р. в справі № 2а-9685/11/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 12.12.2011 р. в справі № 2а-9685/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ПСК-Донбас" до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та скасування рішення залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: Шальєва В.А.

Судді: Компанієць І.Д.

Бишов М.В.