Постанова № 24184149, 18.05.2012, Ковельський міськрайонний суд Волинської області

Справа № 0306/2928/2012

Провадження № 2-а/0306/139/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 18.05.2012

Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Лесика В.О.,

при секретарі Федорук Г.Б.

за участю представника позивача Никитюк І.В.

прокурора Маковецької І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги,-

в с т а н о в и в:

Ковельський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Ковельського міськрайонного центру зайнятості з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 16 086,98 грн.

Адміністративний позов мотивовано тим, що ОСОБА_2 всупереч вимог законодавства перебуваючи з 20.09.2010 року в статусі безробітного , отримавши 25.10.2010 року одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 16 086,98 грн., одночасно в період з 13 вересня 2010 року по 26 жовтня 2011 року надавав посередницькі послуги консультанта у ТзОВ "Еулайф груп", тобто фактично був працевлаштованою особою.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги зменшила та враховуючи часткове повернення відповідачем незаконно отриманої допомоги просить стягнути з нього 15 868,98 грн.

Прокурор в судовому засіданні змінені позовні вимоги підтримала повністю з підстав зазначених вище.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подав заяву про визнання позову на суму 15 868,98 грн.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підставний, обґрунтований і підлягає до задоволення.

Як встановлено судом ОСОБА_2 13 вересня 2010 року зареєструвався в Ковельському міськрайонному центрі зайнятості у пошуках роботи.

20 вересня 2010 року відповідно до вимог ст..25 Закону України "Про зайнятість населення" та ст..ст.22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

08 жовтня 2010 року ОСОБА_2 направлено на навчання до Ковельського промислово-економічного коледжу Луцького національного технічного університету за професією підприємець-початківець.

25 жовтня 2010 року останньому призначено одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 16 086,98 грн.

Згідно статті 7 та ч.7 ст.22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" одним із видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.5 ст.23 даного Закону одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності здійснюється у розмірі допомоги по безробіттю, нарахованої відповідно до цієї статті, у розрахунку на рік.

Вказана допомога виплачується саме безробітним особам.

Відповідно до ст..2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

В той же час відповідно до абзацу "а" ч.3 ст.1 вказаного Закону до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном, у фізичних осіб.

Як вбачається з договору № 3876206 від 26.07.2010 року укладеним між ТзОВ "Еулайф Груп" та ОСОБА_2, останній виконує надає посередницькі послуги на страховому ринку України.

Згідно акту виконаних робіт за періоди з 23.10.2010 р. по 19.11.2010 р. та з 20.11.2010 року по 17.12.2010 року ОСОБА_2 отримав винагороду за виконану роботу в сумі відповідно 264,71 грн. та 176,47 грн.

Про надання даних послуг ОСОБА_2 не повідом Центр зайнятості, в результаті чого було прийнято необґрунтоване рішення про виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч.2,3 ст.36 Закону України "Загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, ОСОБА_2 безпідставно отримана одноразово допомога по безробіттю, яка підлягає стягненню.

Враховуючи часткове повернення відповідачем отриманої суми з нього слід стягнути на користь позивача 15 868,98 грн.

Також в силу ст.5 Закону України "Про судовий збір" з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір в сумі 158,68 грн.

Керуючись ст.ст160-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Ковельського міськрайонного центру зайнятості кошти в сумі 15 868,98 грн. на розрахунковий рахунок 37170300901157 МФО 803014 ГУДК у Волинській області м.Луцьк код ЗКПО 20123578.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 158,68 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд в порядку ст..186 КАС України.

Головуючий:В. О. Лесик