Рішення № 2417780, 11.11.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 305

РІШЕННЯ

Іменем України

11.11.2008

Справа №2-30/8682-2008

За позовом Об’єднаного інституту ядерних досліджень в особі пансіонату «Дубна» міжнародної міжурядової науково - досліджувальної організації Об’єднаний інститут ядерних досліджень, м. Алушта, вул. Набережна, буд. 20.

До 1 відповідача Алуштинської міської ради, м. Алушта, пл. Радянська, буд. 1.

До 2 відповідача Сімферопольського міжміського бюро реєстрації і технічної інвентаризації, м. Сімферополь, вул. Некрасова, буд. 11.

Про визнання права власності.

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Пустовітенко, за дов. від 28.10.2008 р. № 007-02/1347.

Від 1 відповідача – Галенко, за дов. від. 21.01.2008 р. № 021-35/191

Від 2 відповідача – не з’явися.

Суть спору: Об’єднаний інститут ядерних досліджень, який є міжнародною міжурядовою науково-досліджувальною організацією в особі структурного підрозділу - пансіонату „Дубна” звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідачів – Алуштинської міської ради та Сімферопольського міжміського бюро реєстрації і технічної інвентаризації про визнання права власності на об’єкт нерухомого майна – пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна”, який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна в Професорському куточку та про зобов’язання Сімферопольського міжміського бюро реєстрації і технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності Об’єднаного інституту ядерних досліджень (Російська Федерація, м. Дубна, вул. Ж.Кюрі, 6) на нерухоме майно пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна”, який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна в Професорському куточку.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 07 серпня 2008 року провадження у справі було зупинено для проведення будівельно-технічної експертизи, проведення якої було доручено Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз, м. Сімферополь.

13 жовтня 2008 року на адресу суду з Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта № 2221 від 01.10.2008 року по справі № 2-30/8682-2008.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 15 жовтня 2008 року провадження по справі було поновлено.

Заявою від 20.10.2008 року на підставі матеріалів будівельно-технічної експертизи та технічної інвентаризації позивач уточнив позовні вимоги і просить визнати за ним право власності на об’єкт нерухомого майна – пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна” літ. «А» із цокольним поверхом «А1» загальною площею 34,1 кв.м., який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна, 20-а в Професорському куточку та зобов’язати Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності Об’єднаного інституту ядерних досліджень (Російська Федерація, м. Дубна, вул. Ж.Кюрі, 6) на нерухоме майно пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна” літ. «А» із цокольним поверхом «А1» загальною площею 34,1 кв.м., який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна, 20-а в Професорському куточку.

Судом заявлене позивачем клопотання задоволено.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач - 1 Алуштинська міська рада письмовий відзив не представив, в судовому засіданні представник проти позову усно заперечував з підстав, що об’єкт нерухомого майна збудовано за відсутності дозволу на будівництво, тобто із порушенням встановленого порядку.

Відповідач - 2 Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації у судове засідання явку свого представника не забезпечив, у клопотанні просить розглянути справу у його відсутності згідно діючого законодавства.

Відповідно до ст. 75 ГПК України якщо відзив на позовну заяву суду не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. Інших доказів сторонами в матеріали справи не представлено.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

в с т а н о в и в:

24.07.2002 року Алуштинською міською радою було винесено рішення № 3/131, за яким Об’єднаному інституту ядерних досліджень надано дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки під розміщення пляжної зони пансіонату „Дубна”, закріпленої за пансіонатом і розташованої на земельній ділянці площею 0,1440 га, за рахунок земель загального користування міської ради, по вул. Набережній в Професорському куточку м. Алушти.

Пансіонат „Дубна” є відособленим структурним підрозділом міжнародної міжурядової науково-досліджувальної організації Об’єднаний інститут ядерних досліджень на підставі Положення Пансіонату і розташований на земельній ділянці площею 3,8197 га, яка знаходиться в постійному користуванні Об’єднаного інституту ядерних досліджень на підставі виданого 10.09.1998р. Алуштинською міською радою державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КМ № 002793, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 87 із цільовим призначенням – для оздоровчого призначення.

Позивач є власником цілісного майнового комплексу пансіонату „Дубна”, що підтверджується рішенням арбітражного суду Автономної Республіки Крим від 19 березня 2001 року по справі № 2-11/2506-2001. Як вбачається із матеріалів справи та, зокрема, вказаного судового рішення, пляжний павільйон – прохідна є частиною цілісного майнового комплексу пансіонату „Дубна” і будувався за рахунок позивача в 1989-1990 роках господарським способом та на підставі договірних відносин Пансіонату „Дубна” із кооперативом „Юг” для обслуговування пансіонату, відпочинку та оздоровлення громадян, які прибувають до Пансіонату на відпочинок, і відповідає цільовому призначенню земельної ділянки. Із того часу усі витрати на утримання та обслуговування об’єкту несе позивач, чого відповідачі не заперечують.

На підставі ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» право власності на нерухоме майно підлягає обов’язковій державній реєстрації.

На підставі п. 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 р. № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за № 157/6445, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

В листі від 23.03.1999 № 12/5-126 «Щодо оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію» Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України зазначив, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.92 № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів державного замовлення», місцеві органи влади повинні розробити та затвердити за погодженням Держбудом, Положення про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів недержавної власності (по всіх регіонах України), державними технічними комісіями.

На підставі викладеного, Комітет вважає за доцільне проводити оформлення свідоцтва про право власності по об'єктах, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію (які експлуатуються або не експлуатуються) тільки при наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними. По об'єктах, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається бюро технічної інвентаризації (до врегулювання цього питання законодавчими на нормативними актами).

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне зауважити, що для об’єктів, які були закінчені будівництвом до 1992 р., акт введення в експлуатацію не є обов’язковим документом для їх державної реєстрації.

Відповідно до ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Як слідує з висновку експерта № 2221 від 01.10.2008 р. майно нерухоме, збудоване у відповідності до норм та стандартів, не порушує права третіх осіб. Пляжний павільйон – прохідна будинку № 20 по вул. Набережна в м. Алушта, представляє собою завершений збудований об’єкт. Пляжний павільйон – прохідна, збудований з довговічних матеріалів (монолітний залізобетон) і нерозривно пов’язаний з основою за допомогою стрічкового залізобетонного фундаменту, а тому, він не є спорудженням тимчасового характеру і є матеріальним об’єктом, розташованим на земельній ділянці, переміщення якого є неможливим без його знецінення та зміни призначення.

Також у висновку зазначено, що діючими будівельними нормами вимоги, які пред’явлені до пляжного павільйону – прохідної не регламентовані розташування пляжного павільйону – прохідної пансіонату «Дубна» на земельній ділянці площею 0,1440 га. за адресою м. Алушта, вул. Набережна, буд. 20 відповідає вимогам п. 3.25 ДБН 360-92 «Планування та забудова міських та сільських поселення». Розташування пляжного павільйону – прохідної пансіонату «Дубна» на земельній ділянці площею 0,1440 га. за адресою: м. Алушта, вул. Набережна, буд. 20 відповідає вимогам п. 3.25 ДБН 360-92 «Планування та забудова міських та сільських поселення» і не створює перешкод іншим особам.

Крім того, як було зазначено, рішенням Алуштинської міськради від 24.07.2002 року № 3/131 позивачу надано дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки під розміщення пляжної зони пансіонату „Дубна”, закріпленої за пансіонатом і розташованої на земельній ділянці площею 0,1440 га, за рахунок земель загального користування міської ради, по вул. Набережній в Професорському куточку м. Алушти. Саме на цій земельній ділянці позивачем збудований об’єкт нерухомості – пляжний павільйон - прохідна і це відповідає його цільовому призначенню.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.

Невизнання права власності позивача на спірний об’єкт нерухомості позбавляє його права володіти та розпоряджатися своєю власністю у повному обсязі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Держмито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України підлягають стягненню з відповідачів порівну.

У судовому засіданні, яке відбулося 11 листопада 2008 р. були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 ГПК України рішення оформлено та підписано 17 листопада 2008р.

Керуючись ст. 82 – 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за Об’єднаним інститутом ядерних досліджень (Російська Федерація, м. Дубна, вул. Ж.Кюрі, 6) право власності на об’єкт нерухомого майна – пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна” літ. «А» із цокольним поверхом «А1» загальною площею 34,1 кв.м., який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна, 20-а в Професорському куточку.

3. Зобов’язати Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності за Об’єднаним інститутом ядерних досліджень (Російська Федерація, м. Дубна, вул. Ж.Кюрі, 6) на нерухоме майно пляжний павільйон – прохідну пансіонату „Дубна” літ. «А» із цокольним поверхом «А1» загальною площею 34,1 кв.м., який розташований на земельній ділянці загальною площею 0,1440 га за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Набережна, 20-а в Професорському куточку.

4. Стягнути з Алуштинської міської ради, м. Алушта, пл. Радянська, буд. 1 (ЭДРПОУ 34496464) на користь Об’єднаного інституту ядерних досліджень в особі пансіонату «Дубна» міжнародної міжурядової науково - досліджувальної організації Об’єднаний інститут ядерних досліджень, м. Алушта, вул. Набережна, буд. 20 51,0 грн. державного мита та 59,0 грн. витрат на інформаційно-технічне заперечення судового процесу.

5. Стягнути з Сімферопольського міжміського бюро реєстрації і технічної інвентаризації, м. Сімферополь, вул. Некрасова, буд. 11 (ЄДРПОУ 03347537) на користь Об’єднаного інституту ядерних досліджень в особі пансіонату «Дубна» міжнародної міжурядової науково - досліджувальної організації Об’єднаний інститут ядерних досліджень, м. Алушта, вул. Набережна, буд. 20 51,0 грн. державного мита та 59,0 грн. витрат на інформаційно-технічне заперечення судового процесу.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Ловягіна Ю.Ю.