Постанова № 24125071, 19.04.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 квітня 2012 р. № 2-а- 3581/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого -судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

за участю прокурора - Суходубової І.В., представника позивача -Кузуб В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокуратури Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Вовчанського району Харківської області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг", в якому просить суд стягнути з Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг"(62560, Харківська обл., Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Леніна, 1, код 33803888) на користь державного бюджету в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області(62500, Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Гоголя, 53, код 21232714) на розрахунковий рахунок - 34125999700156, одержувач - УДКСУ у Вовчанському районі, банк -ГУДКСУ у Харківській області(МФО - 851011) заборгованість у розмірі 90921,41 грн.

Як вбачається з Довідки та Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на момент розгляду справи Вовчанську міжрайонну державну податкову інспекцію у Харківській області припинено, утворено Вовчанську міжрайонну державну податкову інспекцію у Харківській області Державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

На підставі викладеного, протокольною ухвалою суду від 19.04.2012 року, занесеною до журналу судового засідання, було залучено до участі у справі процесуального правонаступника Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області - Вовчанську міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби.

Прокуратура Вовчанського району Харківської області обґрунтовує позовні вимоги наступним.

Комунальне підприємство "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" зареєстровано у Вовчанській міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області як платник податків. Відповідачем були визначені самостійно суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість, плати за користування надрами, земельного податку з юридичних осіб, екологічного податку, плати за спеціальне водокористування, податку на прибуток підприємств. На момент подачі позовної заяви до суду заборгованість у розмірі 90921,41 грн. сплачена не була.

Прокурор, Суходубова І.В., просила задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача - Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Кузуб В.М. - в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, зазначених у позовні заяві.

Відповідач - Комунальне підприємство "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" - про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, причини неявки представника суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Комунальне підприємство "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" зареєстровано Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області 10.11.2005 року як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 165877 (а.с.8), довідкою та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 9-15).

На момент розгляду справи судом заборгованість Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" перед бюджетом складає 90921,41 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом. (а.с. 16).

Щодо підстав виникнення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

15.11.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з податку на додану вартість за жовтень 2011 року №9011064224, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5081,00 грн.(а.с.18-19).

13.12.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з податку на додану вартість за листопад 2011 року №9012123425, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 18077,00 грн.(а.с.20-21).

18.01.2012 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з податку на додану вартість за січень 2012 року №9013679254, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 11687,00 грн.(а.с.22-23).

17.10.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу був наданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за ІІІ квартал 2011 року №9008705532, яким відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 1447,52 грн.(а.с.24-25).

18.01.2012 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу був наданий податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2011 року №9013687856, яким відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 2328,06 грн.(а.с.24-25).

З розрахунку суми позову вбачається, що у відповідача рахувалася переплата з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 690,08 грн.

31.01.11 року Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу було подано декларацію з земельного податку з юридичних осіб за 2011 рік № 9000193148 від 31.01.2011 року, в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 9611,02 грн. на 2011 рік, за період з січня 2011 року по листопад 2011 року - по 800,92 грн. на місяць та за грудень 2011 року - 800,90 грн.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не були сплачені суми узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб за листопад - грудень 2011 року.

Отже загальна сума заборгованості з земельного податку з юридичних осіб складає 911,74 грн.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

17.10.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація по екологічному податку за ІІІ квартал 2011 року №9008716649, якою відповідачем самостійно визначено суми податкового зобов'язання з екологічного податку у розмірі 1344,03 грн., в тому числі: за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - у розмірі 207,78 грн. та за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 1136,25 грн.(а.с.29-30).

19.01.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з екологічного податку за 4 квартал 2011 року №9013956467, якою відповідачем самостійно визначено суми податкового зобов'язання з екологічного податку у розмірі 918,31 грн., в тому числі: за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - у розмірі 421,43 грн. та за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 496,88 грн.(а.с.31-32).

18.01.2012 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за 4 квартал 2011 року №9013648451, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод у розмірі 1663,36 грн.(а.с.33-35).

24.10.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з податку на прибуток підприємств за ІІІ квартал 2011 року №9009436780, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 31778,00 грн.(а.с.36-37).

24.10.2011 Комунальним підприємством "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" до податкового органу була надана декларація з податку на прибуток за 4 квартал 2011 року №24322, якою відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 27358,00 грн.(а.с.38-39).

Відповідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем самостійно визначені суми податкових зобов'язань сплачені не були. Отже, суми визначених відповідачем податкових зобов'язань є узгодженими у встановленому законодавством порядку.

Крім того, судом встановлено, що в результаті несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у загальному розмірі 8403,73 грн., що підтверджується розрахунком пені та обліковою карткою платника податків - відповідача.

Підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання зазначеної норми Вовчанська ОДПІ у Харківській області направила на адресу відповідача податкові вимоги № 1/230 від 18.12.2008 року (а.с. 41) та №2/14 від 26.01.2009 року (а.с. 42), які були вручені уповноваженій особі відповідача 26.12.2008 року та 29.01.09 року, що підтверджується підписами на корінцях повідомлень про вручення поштового відправлення.

Згідно із витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №22117864 від 22.12.2008 року все майно відповідача знаходиться у податковій заставі до 22.12.2013 року.

Таким чином, судом встановлено, що податковим органом були вжиті всі можливі заходи з погашення податкового боргу Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг".

Право керівника державної податкової служби на стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено в п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України. Також, згідно п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій є подача до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості у розмірі 90921,41 грн. відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Вовчанського району Харківської області в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Старосалтівський комбінат житлово-комунальних послуг" (62560, Харківська обл., Вовчанський район, смт. Старий Салтів, вул. Леніна, 1, код 33803888) на користь державного бюджету в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (62500, Харківська обл., м. Вовчанськ, вул. Гоголя, 53, код 21232714) на розрахунковий рахунок № 34125999700156, одержувач - УДКСУ у Вовчанському районі, банк - ГУДКСУ у Харківській області(МФО - 851011) заборгованість у розмірі 90921.41 грн.(дев'яносто тисяч дев'ятсот двадцять одна) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі складено 26 квітня 2012 року.

Суддя Білова О.В.