Постанова № 24124861, 14.05.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2012 р. м. Львів № 2а-1655/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача Майхера М.Я., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова до дочірнього підприємства «Львівське спеціалізоване управління «Стальконструкція»№ 137 ВАТ «Центростальконструкція»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до дочірнього підприємства «Львівське спеціалізоване управління «Стальконструкція»№ 137 ВАТ «Центростальконструкція»і з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пп. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01 серпня 2011 року по 01 лютого 2012 року на загальну суму 102903,71 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено цей позов. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги на суму 102903,71 грн. підтримав повністю з тих же підстав, просив позов задовольнити.

Відповідач повторно не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру суду не подав, причин неявки також не повідомив. За таких обставин суд на підставі ст. ст. 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

ДП «Львівське спеціалізоване управління «Стальконструкція»№ 137 ВАТ «Центростальконструкція»є суб'єктом підприємницької діяльності та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За час роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на ДП «Львівське спеціалізоване управління «Стальконструкція»№ 137 право на пільгову пенсію за списком № 2 набули наступні працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених переліченим пенсіонерам за списком №2, відповідно до п. п. «б»-«з»Закону України «По пенсійне забезпечення»за період серпень 2011 року -лютий 2012 року підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за названий вище період, які було вручено відповідачу, що підтверджується поштовими повідомленнями. Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за названий період, яка підлягає відшкодуванню 102903,71 грн.

Спершу позивач просив стягнути з відповідача 103876,19 грн. заборгованості. Під час судового розгляду справи управління ПФУ подало заяву про уточнення позовних вимог, у якій зазначило про те, що згідно з уточненого розрахунку витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за 2011 рік, отриманого від управління ПФУ у м. Дрогобичі, станом на 23.04.2012 року заборгованість відповідача зменшилась на 972,48 грн. (в частині витрат на виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_20.) і тепер становить 102903,71 грн.

На вимогу суду представник позивача долучила:

- документи, що підтверджують наявність підстав для призначення усім переліченим вище особам пільгових пенсій (фотокопії довідок про характер виконуваної роботи на посадах, що дають право на пенсію на пільгових умовах);

- протоколи про призначення пільгової пенсії, її щомісячний та сумарний розмір -окремо щодо кожної особи;

- довідки відповідних управлінь ПФУ (завірені підписом керівника та відтиском гербової печатки органу) про суми отриманої кожним з пенсіонерів пенсії -як докази виплати пільгової пенсії.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 102903,71 грн. не погашена, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Львівське спеціалізоване управління «Стальконструкція»№ 137 ВАТ «Центростальконструкція»(м. Львів, вул. Конюшинна, буд. 5; ідентифікаційний код 01413715) на користь управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова (м. Львів, вул. Городоцька, 172; ідентифікаційний код 20847425) заборгованість в сумі 102903 (сто дві тисячі дев'ятсот три) гривні 71 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 18 травня 2012 року.

Суддя Москаль Р.М.