Постанова № 24107462, 21.05.2012, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 2016/104/2012

Номер провадження 2-а/2016/39/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2012 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого -судді Хайкіна В.М.

при секретарі Орловій І.С.

з участю судового розпорядника Гребенюк О.В.

з участю позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізюм адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій Управління ПФУ в Ізюмському районі Харківської області неправомірними та про перерахунок пенсії пенсіонера і стягнення недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 у січні 2012 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій Управління ПФУ в Ізюмському районі Харківської області неправомірними, зобов'язання Управління Пенсійного фонду усунути порушення прав і виконати перерахунок пенсії в повній відповідності з вимогами статті 40 Закону України «Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-4, шляхом виключення періоду страхового стажу, при перерахунку застосування коефіцієнту заробітної плати 1,34238, та виплачувати в подальшому пенсію у відповідності з проведеним перерахунком. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду виплатити різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 01 жовтня 2011 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду заперечення проти позовних вимог, згідно яких просить суд розглядати справу у їх відсутності, а також наполягає у відмові у задоволенні позовних вимог, в зв'язку з тим, що відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Управління ПФУ в Ізюмському районі вірно призначило та виплачує пенсію позивачу відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Суд вислухавши пояснення позивача, з'ясувавши обставини справи та дослідивши доводи сторін, якими вони обґрунтовували свої позиції по справі, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Ізюмському районі та отримує пенсію з вересня 2011 року.

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.

За вибором особи, яка зверталась за пенсією, з періоду, за який враховувалась заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключався період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становив не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим частини першої цієї статті, період, за який враховувалась заробітна плата, після виключення 10 відсотків тривалості страхового стажу, не могла бути меншою ніж 60 календарних місяців.

З урахуванням зазначених положень закону, пенсію позивачу ОСОБА_2 обчислено від середньомісячного заробітку за період роботи з 01.01.1986 р. по 31.12.1990 р. та з 01.07.2000 р. по 30.04.2009 р., з 01.06.2009 р. по 30.04.2011 р. З періоду, за який враховано заробітну плату, виключено період з 01.07.2000 р. по 31.05.2004 р. Коефіцієнт заробітку до оптимізації складав 1,05850, після оптимізації 1,14735.

Згідно Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», було внесено зміни до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 40 у редакції, яка чинна з 01.10.2011 року передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

За вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з частиною третьою статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі. Додатково за бажанням особи можуть бути виключені періоди строкової військової служби, навчання, догляду за інвалідом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пансіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за період з 1 липня 2000 року до 1 січня 2005 року, а також періоди, коли особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до пунктів 8, 13 і 14 статті 11 цього Закону. У всіх випадках, крім випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини, період, за який враховується заробітна плата, не може бути меншим, ніж 60 календарних місяців.

Виключення з періоду, за який враховується заробітна плата, додатково (понад 10% тривалості страхового стажу) усього періоду роботи з 01.07.2000 р. до 01.01.2005 р. статтею 40 не передбачено.

Відповідно до статті 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.

Виходячи з вищезазначеного та керуючись встановленими нормами пенсійного законодавства управління ПФУ в Ізюмському районі Харківської області вірно призначило та виплачує пенсію позивачу відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 6 статті 92 Конституції України, виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

За таких підстав суд вважає адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7-11, 71, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, ст. 59 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання дій Управління ПФУ в Ізюмському районі Харківської області неправомірними та про перерахунок пенсії пенсіонера і стягнення недоотриманої пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: