Ухвала суду № 24091448, 29.03.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Пляшкова К. О.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2012 року справа №2а/1270/469/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.

розглянувши в письмовому провадженні

апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Свердловську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду

від 6 лютого 2012 року у справі № 2а/1270/469/2012 (суддя Пляшкова К. О.)

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Свердловську

до Державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління»

про стягнення пені, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2011 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Свердловську звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 2-5) до державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» про стягнення пені в розмірі 15482 грн. 69 коп.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2012 року (арк. спр. 27-29) в задоволенні наведеного позову було відмовлено повністю

Позивач не погодився з постановою та подав апеляційну скаргу (арк. спр. 31-34), в якій просив скасувати судове рішення першої інстанції, прийняти нову постанову та задовольнити позовні вимоги.

Сторони про дату та час слухання були повідомлені своєчасно.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Державне підприємство «Свердловантрацит» є юридичною особою, включене до ЄДРПОУ за № 32355669 (арк. спр. 9-10). Вантажно-транспортне управління є відособленим підрозділом ДП «Свердловантрацит» без права юридичної особи, яке взято на облік в відділенні виконавчої дирекції Фонду в м. Свердловську як платник страхових внесків 7 жовтня 2008 року, що підтверджено страховим свідоцтвом та повідомленням (арк. спр. 7-8).

Посадовою особою відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Свердловську була здійснена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду відокремленим підрозділом «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» за період з 1 січня 2010 року по 31 жовтня 2011 року. За наслідками перевірки був складений акт № 158 від 31 жовтня 2011 року (арк. спр. 11), в якому було зазначено про нарахування пені на суму 15482 грн. 69 коп. за порушення строків сплати страхових внесків. За перевірений період Вантажно-транспортним управлінням було перераховано до Фонду страхових внесків в сумі 210273 грн. 46 коп., належало до сплати - 297588 грн. 63 коп., заборгованість склала 87315 грн. 17 коп. страхових внесків та 936 грн. 02 коп. пені, що підтверджено додатком до акту (арк. спр. 13).

Позивач - апелянт ґрунтує свої вимоги про стягнення з відповідача пені на приписах пункту 7 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», пунктах 4.1, 4.10, 4.12, 5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року N 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за N 867/14134 (далі - Інструкція).

Пеня обрахована в акті перевірки та зазначена в позові до стягнення безпосередньо на підставі пунктів 5.1 та 5.2 Інструкції.

Постанова правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року N 36, якою затверджена Інструкція, втратила чинність згідно з постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 30 листопада 2010 року N 31, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 р. за N 1286/18581.

Постанова правління Фонду від 30 листопада 2010 року N 31 була прийнята відповідно до пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та набула законної сили з 1 січня 2011 року.

Тобто, станом на час нарахування позивачем в акті перевірки від 31 жовтня 2011 року № 158 пені Інструкція затверджена постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року N 36 вже не діяла. Посилання апелянта на пункт 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" судом не приймаються, оскільки саме відповідно до цих положень Інструкція й була визнана такою, що втратила чинність з 1 січня 2011 року. До того ж, наведений пункт 7 не містив посилання на збереження функцій позивача щодо нарахування пені в 2011 році за попередні звітні періоди.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги позивача, тому постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в м. Свердловську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2012 року залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва