Постанова № 24089512, 17.05.2012, Центральний районний суд м. Миколаєва

1423/12091/2012

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА МИКОЛАЄВА

Справа №1423/12091/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Галагуза В.В., розглянув подання старшого слідчого військової прокуратури Миколаївського гарнізону Камінського Д.С., погодженої з військовим прокурором Миколаївського гарнізону Волик В.М. про призначення документальної ревізії фінансово -господарської діяльності ДП «Миколаївський ремонтно -механічний завод»,

встановив:

У місті Миколаєві розташоване Державне підприємство «Миколаївський ремонтно-механічний завод»(далі за текстом ДП «МРМЗ», яке здійснює технічне обслуговування озброєння та військової техніки, виконує заходи оборонного планування, проводить науково-дослідницькі та дослідницько-конструкторські роботи.

За наслідками здійснення господарської діяльності, упродовж листопада 2008 року -грудня 2011 року на розрахункові рахунки ДП «МРМЗ»надійшли грошові кошти на загальну суму понад 20 млн. 863 тис. грн.

У цей же час, перед 382 працівниками цього підприємства утворилась заборгованість з виплати заробітної плати, яка станом на 01 січня 2012 року становила понад 6 млн. 182 тис. грн.

У зазначений період на посаді директора ДП «МРМЗ»працювали різні службові особи, які згідно вимог ст.ст. 97, 115 Кодексу законів про працю України, ст.ст. 15, 24 Закону України «Про оплату праці»зобов'язані виплачувати заробітну плату в першочерговому порядку.

Натомість, зазначені службові особи, діючи на порушення наведених вимог законодавства, з листопада 2008 року по грудень 2011 року, умисно, при наявності реальної можливості погасити заборгованість по заробітній платі, безпідставно не виплачували заробітну плату працівникам підприємства більше ніж за один місяць.

При цьому, службові особи ДП «МРМЗ», зловживаючи своїм службовим становищем, в період з січня 20090 року по грудень 2011 року витрачали кошти підприємства за своїм розсудом на цілі, які не пов'язані з оплатою праці, спрямовуючи їх на закупівлю матеріальних засобів та оплату послуг, усього понад 2 млн. 31 тис. грн., оплату податків та інших обов'язкових платежів -понад 6 млн. 683 тис. грн.., розрахунки з кредиторами -понад 3 млн. 60 тис. грн., а також на інші потреби, що спричинило тяжкі наслідки.

3 квітня 2012 року Військовою прокуратурою Південного регіону порушено кримінальну справу за фактом вчинення з січня 2009 року по грудень 2011 року невстановленими службовими особами державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод»невиплати заробітної плати працівникам цього підприємства та зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заборгованості перед 382 працівниками підприємства заробітної плати на суму 6 млн. 182 тис. грн., за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.175 та ч.2 ст.364 КК України. Досудове слідство у зазначеній кримінальній справі проводиться військовою прокуратурою Миколаївського гарнізону.

В період часу з 2008 по 2012 рік, тобто період утворення заборгованості працівникам із заробітної плати посади директора ДП "МРМЗ" займали ОСОБА_3 (з 1 квітня 2007 року по 9 вересня 2010 року), т.в.о. директора ОСОБА_4 (з 25 березня по 13 травня 2010 року), т.в.о. директора ОСОБА_5 (з 13 травня по 27 серпня 2010 року), ОСОБА_6 (т.в.о. директора з 9 вересня 2010 року по 13 січня 2011 року, директор з 13 січня 2011 року по 12 січня 2012 року), т.в.о. ОСОБА_7 (з 12 січня 2012 року по теперішній час).

Проведеними документальними ревізіями були досліджені тільки вибіркові періоди дотримання керівниками підприємства повноти і своєчасності нарахування і виплати заробітної плати та інших обов'язкових виплат, у зв'язку з чим ревізорами встановлені тільки загальні розміри заборгованості із заробітної плати та період її утворення станом на 1 січня кожного року.

Разом з тим, для встановлення об'єктивної істини у справі та встановлення винних, надання окремій правовій кваліфікації дій кожного із директорів підприємства, необхідно шляхом проведення виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП "МРМЗ" встановити: повноту і своєчасність виплати заробітної плати працівникам кожним директором в період його діяльності, механізм утворення заборгованості, розмір і період утворення заборгованості кожному працівнику підприємства, в тому числі звільнених, оскільки це має суттєве значення для встановлення розміру шкоди, заподіяної кожному працівнику та відновлення його трудових прав, а також фактичну можливість керівників провести виплату заробітної плати.

В поданні слідчий просить дати дозвіл на проведення документальної ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод»(місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період діяльності з 1 січня 2008 року по 12 січня 2012 року, у строк не більше 10 робочих днів, починаючи з 24 травня по 6 червня 2012 року, тобто з урахуванням вихідних днів 26-27 травня 2012 року, 2-3 червня 2012 року для встановлення істини по даній кримінальній справі.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання прокурора міста має законні підстави для проведення документальної ревізії фінансово -господарської діяльності КП «ЕЛУ автодоріг».

На основі викладеного, керуючись ст.11 Закону України «Про державну контрольно - ревізійну службу України»,

постановив:

подання прокурора міста Миколаєва Палій Ю.В. про призначення документальної ревізії фінансово -господарської діяльності ДП «Миколаївський ремонтно-механічний завод»задовольнити.

Призначити контрольно -ревізійному управлінню в Миколаївській області проведення документальної ревізії державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод»(місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період діяльності з 1 січня 2008 року по 12 січня 2012 року, у строк не більше 10 робочих днів, починаючи з 24 травня по 6 червня 2012 року, тобто з урахуванням вихідних днів 26-27 травня 2012 року, 2-3 червня 2012 року.

2. На вирішення інспекторів поставити наступні питання:

· чи своєчасно та повно нараховувалась та виплачувалась основна (в тому числі додаткова, заохочувальна, компенсаційна) заробітна плата працівникам державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» (місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період часу з 1 квітня 2007 року по 9 вересня 2010 року директором ДП "МРМЗ" ОСОБА_3 Якщо ні, то кому саме з працівників підприємства та за який період не виплачена (чи не в повному обсязі виплачена) заробітна плата, на яку суму? Чи мав фактичну можливість ОСОБА_3 виплатити заробітну плату у вказаний період?

· чи своєчасно та повно нараховувалась та виплачувалась основна (в тому числі додаткова, заохочувальна, компенсаційна) заробітна плата працівникам державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» (місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період часу з 25 березня по 13 травня 2010 року т.в.о. директором ДП "МРМЗ" ОСОБА_4 Якщо ні, то кому саме з працівників підприємства та за який період не виплачена (чи не в повному обсязі виплачена) заробітна плата, на яку суму? Чи мав фактичну можливість ОСОБА_4 виплатити заробітну плату у вказаний період?

· чи своєчасно та повно нараховувалась та виплачувалась основна (в тому числі додаткова, заохочувальна, компенсаційна) заробітна плата працівникам державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» (місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період часу з 13 травня по 27 серпня 2010 року т.в.о. директором ДП "МРМЗ" ОСОБА_5 Якщо ні, то кому саме з працівників підприємства та за який період не виплачена (чи не в повному обсязі виплачена) заробітна плата, на яку суму? Чи мав фактичну можливість ОСОБА_5 виплатити заробітну плату у вказаний період?

· чи своєчасно та повно нараховувалась та виплачувалась основна (в тому числі додаткова, заохочувальна, компенсаційна) заробітна плата працівникам державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» (місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період часу з 9 вересня 2010 року по 12 січня 2012 року т.в.о. директора і директором ДП "МРМЗ" ОСОБА_6 Якщо ні, то кому саме з працівників підприємства та за який період не виплачена (чи не в повному обсязі виплачена) заробітна плата, на яку суму? Чи мав фактичну можливість ОСОБА_6 виплатити заробітну плату у вказаний період?

· чи своєчасно та повно нараховувалась та виплачувалась основна (в тому числі додаткова, заохочувальна, компенсаційна) заробітна плата працівникам державного підприємства «Миколаївський ремонтно-механічний завод» (місто Миколаїв вул. 1-а Слобідська буд. 120, код ЄДРПОУ 07856371), в період часу з 12 січня 2012 року по час проведення ревізії т.в.о. директора ДП "МРМЗ" ОСОБА_7 Якщо ні, то кому саме з працівників підприємства та за який період не виплачена (чи не в повному обсязі виплачена) заробітна плата, на яку суму? Чи мав фактичну можливість ОСОБА_7 виплатити заробітну плату у вказаний період?

· чи маються порушення в діях службових осіб ДП "МРМЗ" при укладанні і виконанні договору №Е8 від 21.08.2006 року про реалізацію зарплатного проекту з АТ "Індустріально-експортний банк", вчинені дій щодо погашення кредитного ліміту на за січень 2007 року в сумі 105,57 тис. грн., погашення відсотків по кредиту в сумі 222,63 тис. грн. за вказаним договором, чи підтверджується документально економічна доцільність укладання та в подальшому виконання вказаного договору та чи призвело це к позитивним фінансовим результатам підприємства, отриманню збитків чи прибутку підприємством?

· Чи підтверджується документально економічна доцільність укладання та в подальшому виконання Державним підприємством «Миколаївський ремонтно-механічний завод»договору комісії №STE-2-102-Д\К-06 від 23.03.2006 року з ДГЗП "Спецтехноекспорт" і додаткових угод до нього, та чи призвело виконання робіт за цим договором к позитивним фінансовим результатам підприємства за кожен із років, отриманню збитків чи прибутку підприємством?

Чи підтверджується документально економічна доцільність укладання та в подальшому виконання Державним підприємством «Миколаївський ремонтно-механічний завод»договору про спільну діяльність №28 від 15.03.2006 року з корпорації "Об'єднання підприємств "МАРС", додатків до договору №1-9, додаткової угоди №1 від 15.05.2006 року, додаткової угоди №2 від 07.09.2006 року, додаткової угоди №3 від 11.09.2006 року, додаткової угоди №4 від 04.07.2007 року, додаткової угоди №5\39 від 15.10.2009 року, додаткової угоди №6\13 від 18.01.2010 року, та чи призвело виконання робіт за цим договором к позитивним фінансовим результатам підприємства за кожен із років, отриманню збитків чи прибутку підприємством?

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Галагуза В.В.