Постанова № 24084309, 10.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 травня 2012 року № 2а-4279/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Патратій О.В.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Київського міського центру зайнятості до Малого приватного підприємства «Беркут» про стягнення заборгованості у розмірі 2 116,66 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Київський міський центр зайнятості з позовом до Малого приватного підприємства «Беркут»про стягнення заборгованості у розмірі 2 116,66 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушено вимоги статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Так, перевіркою правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття виявлена неповна та несвоєчасна сплата відповідачем страхових внесків у розмірі 2 166, 66 грн., про що було складено акт.

На підставі акту перевірки Київським міським центром зайнятості було винесено рішення про стягнення з МПП «Беркут»заборгованості у розмірі 2 166,66 грн.

Відповідач на момент звернення до суду заборгованість не сплатив, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 березня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі, враховуючи пред'явлення позивачем вимоги, передбаченої пунктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України відповідачу було встановлено строк до 17 квітня 2012 року для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження була направлена відповідачу за наявною в матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та відповідно до ч. 3 ст. 167 КАС України вважається врученою відповідачу.

У строк, встановлений ч. 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не подав до канцелярії суду заперечення проти позову. Враховуючи вищенаведене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом, відповідач -МПП «Беркут»(код ЄДРПОУ 19031196) зареєстроване як юридична 16.12.1992 року, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.04.2012 року №13678560.

МПП «Беркут»зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дніпровському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 26601372, дата реєстрації 09.06.1993р.

Відповідно до п. 7 розділу 8 «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» 2464-VІ від 08.07.2010 р., який набрав чинності 01.01.2011 року, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 1 січня 2011 року, втому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності вищезазначеного Закону.

Відповідно до п. 2 ст. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»( в редакції до 01.01.2011 р.), роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття»(в редакції до 01.01.2011 р.), перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходів), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до абзацу 2 п. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується.

Судом встановлено, що позивачем у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та складено відповідний акт № 24 від 19.01.2012 р. про результати проведення перевірки за період з 01.10.2007 по 01.01.2011 р.

За результатами перевірки встановлено порушення відповідачем Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме п. 3 ст. 17 та п. 2 ст. 35, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 2 116 грн. 66 коп. за 4 квартал 2010 року.

Директором Київського міського центру зайнятості було прийнято Рішення від № 1 від 30.01.2012 «Про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу»щодо стягнення з Малого приватного підприємства «Беркут»простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) в розмірі 2 116 грн. 66 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання вищезазначеного рішення. Зазначене рішення відповідачем у встановленому порядку не оскаржено.

Доказів сплати відповідачем суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків станом на день розгляду спору суду не надано.

За таких обставин судом встановлено, що Мале приватне підприємство «Беркут» має заборгованість перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття зі сплати страхових внесків у розмірі 2 116 грн. 66 коп., яка на час розгляду справи в суді відповідачем не сплачена.

З огляду на вищевказане суд вважає позовні вимоги Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі Київського міського центру зайнятості про стягнення заборгованості у розмірі 2 116 грн. 66 коп. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана постанова підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 35, 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п. 7 розділу 8 «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»2464-VІ від 08.07.2010 р., ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства «Беркут» (код ЄДРПОУ 19031196 адреса: 04074, м. Київ, вул. Автозаводська, 2) на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, рахунок № 37179301900001 в Головному управлінні Державного казначейства м. Києва, МФО 820019, код 03491091) заборгованість у розмірі 2 166, 66 гривень (дві тисячі сто шістдесят шість гривень 66 коп.)

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 183-2, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Патратій