Постанова № 24083784, 25.04.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2397/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К. при секретарі Бесарабі І.А. за участі:позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації, в якому просить зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації здійснити переоформлення автомобіля марки ЗАЗ 110206-41 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, державний номерний знак НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_5 після сплати до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, розрахункової суми для викупу автомобіля.

В судовому засіданні позивач позов підтримав у повному обсязі та просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Оскільки явка сторін не визнавалася обов'язковою, суд вважає за можливе справу розглянути без участі відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Суд встановив, що відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Порядку забезпечення інвалідів автомобілями", дід позивача - ОСОБА_5, як інваліда першої групи був забезпечений автомобілем марки ЗАЗ 110206-41, 2006 року випуску, номер кузова НОМЕР_1.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_5 помер, що підтверджується Свідоцтвом про смерть, серія 1-БВ № НОМЕР_3.

У грудні 2011 року позивач звернувся із письмовою заявою до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації щодо переоформлення автомобіля після смерті інваліда ОСОБА_5 на своє ім'я.

Листом Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації №03/03-14776 від 30.12.2011 року позивача було повідомлено про те, що у Головного правління праці та соціального захисту населення Хмельницької ОДА немає підстав для переоформлення автомобіля марки ЗАЗ 110206-41, 2006 року випуску отриманого через органи праці та соціального захисту населення інвалідом ОСОБА_5, у зв"язку із пропуском строку, встановленого для відповідного звернення Порядком забезпечення інвалідів автомобілями.

Відповідно до п. 16 Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. N 999, (надалі - Порядок №999), іншому члену сім'ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, а членом сім'ї померлого інваліда внаслідок трудового каліцтва - на рахунки відповідних управлінь виконавчої дирекції вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Розрахункова сума для викупу автомобіля визначається головним управлінням соціального захисту або управлінням виконавчої дирекції з урахуванням зносу автомобіля 0,84 відсотка за кожний повний місяць або 10 відсотків за кожний повний рік. Під час розрахунку неповний місяць користування автомобілем (незалежно від кількості днів) зараховується як повний місяць. За результатами розрахунку складається довідка-рахунок за формою, що затверджується Мінсоцполітики.

Таким чином, для отримання іншим членом сім'ї померлого інваліда, автомобіля, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, яким останній був забезпечений головним управлінням соціального захисту, відповідно до п.16 Порядку №999 необхідна наявність одночасно декількох умов, а саме:

проживає та реєстрація іншого члена сім"ї за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда;

сплата цією особою протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства, вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.

Продовження або поновлення в судовому порядку, зазначеного строку Порядком №999 не передбачене.

В силу п.16 Порядку №999 в іншому разі автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, повертається (вилучається) головному, районному управлінню соціального захисту або управлінню виконавчої дирекції у повному комплекті.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся із письмовою заявою до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької ОДА щодо переоформлення автомобіля після смерті інваліда ОСОБА_5 на своє ім'я лише 20.12.2011 року (по спливу шести місячного терміну після смерті діда).

Під час судового розгляду спору позивач не надав суду належних доказів, що підтверджують факт перебування його за межами України у 2011 році та об"єктивну неможливість своєчасно звернутись до відповідача з метою переоформлення автомобіля.

Наданий позивачем проїзний документ на потяг Київ-Москва від 14 березня 2012 року не підтверджує перебування його в Росії протягом 2011 року.

Таким чином, суд вважає, що у зв"язку з пропуском позивачем визначеного п.16 Порядку №999 строку звернення з відповідною заявою, відповідач правомірно відмовив позивачеві у переоформленні автомобіля марки ЗАЗ 110206-41 2006 року випуску.

Згідно до ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що відмовивши позивачеві у переоформленні автомобіля марки ЗАЗ 110206-41 2006 року випуску, відповідач діяв в межах повноважень та в спосіб, визначені законодавством. Тому позовні вимоги ОСОБА_3 задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 158 -163, 186, 254 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту Хмельницької облдержадміністрації про поновлення строку звернення та про зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 квітня 2012 року

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук