Постанова № 24083271, 14.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 травня 2012 р. Справа № 2а- 3652/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Харківської об"єднаної державної податкової інспекції до фірми "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Харківська ОДПІ, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фірми "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2550,00грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування». Відповідач не виконував обовязок подавати декларації до державних податкових органів відповідно до законів з питань оподаткування. За вказане порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив штраф, накладений на нього Харківською ОДПІ за вказане порушення. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, що складає 2550,00грн. У звязку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Взявши до уваги положення Постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011р. N981 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" та відомості зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Харківської ОДПІ та Харківської ОДПІ Харківської області ДПС, суд на підставі ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України прийшов до висновку про заміну позивача - Харківської об"єднаної державної податкової інспекції його правонаступником - Харківською об"єднаною державною податковою інспекцією Харківської області Державної податкової служби.

Згідно з п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою за закінченням терміну зберігання.

З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - фірма "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" - перебуває на обліку у виконкомі Люботинської міської ради, як юридична особа зареєстрований до 01.07.2004 та не включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, про що зазначено в листі виконавчого комітету Люботинської міської ради Харківської області №03-40/541 від 27.02.2012 (а.с.5).

Згідно з довідкою від 30.01.1992 №297 (а.с.4) відповідача взято на облік як платника податків 30.01.1992.

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин,) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 ст.2 та абз.2 п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР платники податку (з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами) у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Харківською ОДПІ було проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання фірмою "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" податкової звітності.

За результатами перевірок встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» фірмою "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" не подано декларації з податку на прибуток згідно з переліком, що відображено в акті про результати перевірки від 22.03.2010 №95/15-21187095 (а.с.8-10) та в акті про результати перевірки від 27.05.2010 №153/15-21187095 (а.с.14-15).

На підставі акта перевірки від 22.03.2010 №95/15-21187095 Харківською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2010 №0001081500/0 (а.с.11), яким була визначена сума податкового зобовязання фірми "Агенство по рекламі і дизайну "Модерн" за штрафними санкціями в розмірі 2380,00грн.

На підставі акта перевірки від 27.05.2010 №153/15-21187095 Харківською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.06.2010 №0001781510/0 (а.с.16), яким була визначена сума податкового зобовязання фірми "Агенство по рекламі і дизайну "Модерн" за штрафними санкціями в розмірі 170,00грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу, однак конверт із документами було повернуто до податкової інспекції з поміткою «за зазначеною адресою не знаходиться». Тому податкові повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень). Вказане підтверджується копіями актів про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення (а.с.13, 18).

Відповідачу було направлено першу та другу податкові вимоги.

Перша податкова вимога надсилалась відповідачу, але не була йому вручена. Перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено акт (а.с.21). Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.23) друга податкова вимога була вручена уповноваженій особі відповідача.

На підставі п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові повідомлення рішення та податкові вимоги вважаються врученими.

До суду не було надано доказів на підтвердження того, що податкові повідомлення рішення були оскаржені в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання відповідача вважається узгодженим.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п.20.1.27 та 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив фінансові санкції, податковий борг відповідача становить 2550,00грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи та обліковими картками платника - фірми "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" (а.с.25-27).

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення боргу з фінансових санкцій за порушення податкового законодавства в сумі 2550,00грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківської об"єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до фірми "Агентство по рекламі і дизайну "Модерн" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фірми «Агентство по рекламі і дизайну «Модерн» (вулиця Радянська, буд.57, місто Люботин, Харківська область, 62433; код в ЄДР ЮО та ФО-П України 21187095, розрахунковий рахунок №29034900 в ПХФ ПАТ «АКБ «Базис», м Харків, МФО 351599) на розрахунковий рахунок 31112009700018, одержувач: УДКСУ у м.Люботин, Харківської області, код 38008949, банк: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2550.00 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят грн. 00коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.В. Мельников