Ухвала суду № 24081983, 10.05.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2711/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Шевякова І.С.

при секретарі -Ємець Я.М.,

представника заявника - Москаленко І.О.,

представників позивача (ДПі у м.Полтаві) - Черчатий Є.О., Бакум О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення виконання постанови суду від 07 травня 2012 року у справі № 2а-1670/2711/12 за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом ,-

В С Т А Н О В И В:

03 травня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом.

Полтавським окружним адміністративним судом 07 травня 2012 року у справі № 2а-1670/2711/12 винесено постанову, якою позовні вимоги задоволено повністю, стягнуто з рахунків Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3 583 701 грн. (три мільйони п'ятсот вісімдесят три тисячі сімсот одна гривня).

08 травня 2012 року Дочірнє підприємство "Полтавський облавтодор" Відкритого державного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду у справі за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого державного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 3 583 701 грн.

Дочірнє підприємство "Полтавський облавтодор" Відкритого державного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" просив розстрочити виконання постанови суду помісячно, рівними частинами по 298 589,25 грн., починаючи з травня 2012 року по квітень 2013 року .

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання постанови суду боржник зазначає, що він не заперечує проти наявності податкового боргу та необхідності його погашення, але посилається на те, що вказана заборгованість виникла в зв'язку з неможливістю у встановлені Податковим кодексом України терміни здійснити сплату задекларованих сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість. Даний платник фінансується Службою автомобільних доріг за рахунок бюджету, а на даний час мається недофінансування. Згідно з довідкою про находження та використання коштів по підприємству боржника за І квартал 2012 року, залишок коштів на розрахункових рахунках підприємства становить 1 506,4 тис. грн., з урахуванням находжень від Служби автомобільних доріг у Полтавській області та інших надходжень. Враховуючи сплату боржником протягом І кварталу 2012 року податкових зобов'язань з ПДВ, податку з доходів фізичних осіб, плати за землю, єдиного соціального внеску, виконання власних зобов'язань по господарським договорам, сплати за спожиті електроенергії та газу, оплату постійних витрат на закупівлю матеріалів та обладнання з метою проведення ремонту автодоріг та інших витрат, загальна сума витрат підприємства становить 63 463,8 тис. грн. Залишок коштів на розрахункових рахунках підприємства на кінець І кварталу 2012 року становить 37,5 тис. грн., тобто боржник позбавлений можливості своєчасно сплатити відповідну суму податкового зобов'язання з ПДВ у встановлені законодавством терміни.

В судовому засіданні представник заявника просив розстрочити виконання постанови суду з травня 2012 року по квітень 2013 року.

Розглянувши дану заяву, заслухавши пояснення представників сторін, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зазначена норма визначає підстави та порядок зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання у процесі виконавчого провадження і повністю кореспондується із вимогами Закону України "Про виконавче провадження".

Підставою для застосування правил цієї статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі -ускладнюють його виконання або роблять неможливим, зокрема, відсутність коштів або майна тощо.

Як зазначає представник заявника, на даний час у підприємства відсутні фінансові можливості своєчасно сплати податкове зобов'язання по ПДВ, що підтверджується довідками банківських установ про залишок коштів.

Також, згідно п. 100.4 Податкового кодексу України, підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1235 затверджено "Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин".

Згідно п. 1 вказаного Переліку, обставиною для розстрочення податкового боргу є, з-поміж іншого, ненадання (несвоєчасне надання) бюджетних асигнувань або бюджетних зобов'язань заявнику та/або недоведення (несвоєчасне доведення) фінансування видатків до заявника - отримувача бюджетних коштів в обсязі, достатньому для своєчасного виконання ним грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу, а також неперерахування (несвоєчасне перерахування) заявнику з бюджету коштів в обсязі, достатньому для своєчасного виконання ним грошових зобов'язань та/або погашення податкового боргу, у тому числі в рахунок оплати наданих заявником послуг (виконаних робіт, поставлених товарів), що й має місце в даному разі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи пояснення представника заявника, надані по справі докази щодо фінансового становища Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", суд приходить до висновку про підтвердженість обставин, достатніх для розстрочення виконання судового рішення, та наявність підстав для задоволення відповідних вимог заявника про розстрочення виконання постанови суду з квітня 2012 року по березень 2013 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про розстрочення виконання постанови суду від 07 травня 2012 року у справі № 2а-1670/2711/12 - задовольнити.

Виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 07 травня 2012 року у справі № 2а-1670/2711/12 про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у: ПАТ "Полтава - банк" МФО 331489, р/р 260013640, р/р № 260063467, р/р 26042580115; ГУ ДКСУ у Полтавській області МФО 831019, р/р № 35449001003628, р/р 31250277220763, р/р 35229006002316, р/р 35244003002316,р/р 37122004002316; ПуАТ "СЕБ Банк" МФО 300175, р/р 26001000175201; ПОЛТ.ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Полтава МФО 331401, р/р 26001060175430; ПАТ "УКРІНБАНК" МФО 300142, р/р 26006020658001; Світлов. ФПАТ "УКРІНБАНК" м. Світловодськ МФО 323505, р/р 26009002643001, на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС у Полтавській області, МФО 831019 - податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 3 583 701 грн. (три мільйони п'ятсот вісімдесят три тисячі сімсот одна гривня) розстрочити на 12 (дванадцять) місяців шляхом сплати Дочірнім підприємством "Полтавський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" щомісячно до кінця кожного поточного місяця рівними частинами, які складають 298 589,25 грн., починаючи з травня 2012 року по квітень 2013 року.

Копію ухвали направити заявнику, особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.С. Шевяков