Постанова № 24081357, 17.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3364/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

27 квітня 2012 року Антрацитівська об'єднана державна податкова інспекція Луганської області Державної податкової служби (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 149197,82 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку.

Судом вживались заходи щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження у скороченому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 23.05.1996 року (аркуш справи 6).

Відповідача 24.05.1996 року за № 21 взято на податковий облік в Антрацитівській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області (аркуш справи 10).

Відповідач має податкову заборгованість з податку на землю та плати за землю в загальному розмірі 149197,82 грн. (в тому числі: за основним платежем - 118109,14 грн., за штрафною санкцією - 29961,66 грн., пеня - 1127,02 грн.), яка підтверджується податковими деклараціями, податковими розрахунками, довідкою про розрахунки з бюджетом, розрахунком недоімки (аркуші справи 11-12,13,14-15,16-17,19,21).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 року №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини щодо наслідків несплати платником податків - відповідачем у даній адміністративній справі - податкового боргу, який виник до набрання чинності Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року №2755-VI, суд приходить до висновку, що в даному випадку при розгляді справи слід застосувати як норми раніше діючого законодавства, так і норми Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зв'язку з з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у відповідача в за період з 30.04.2009 року по 20.04.2012 року утворився податковий борг у загальній сумі 149197,82 грн., в тому числі: за основним платежем - 118109,14 грн., за штрафною санкцією - 29961,66 грн., пеня - 1127,02 грн., згідно самостійно наданих відповідачем податкових декларацій з плату за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 844 від 30.01.2012 року, № 12393 від 05.04.2011 року. № 9004023694 від 24.01.2012 року, податкового розрахунку земельного податку № 257 від 22.01.2010 року (аркуші справи 11-12, 13,14-15,16-17).

Крім того заборгованість відповідача підтверджується довідкою про розрахунки з бюджетом за період з 30.04.2009 року по 20.04.2012 року, та розрахунком недоїмки за період з 30.04.2009 року по 20.04.2012 року (аркуші справи 19,21).

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпункт 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 передбачає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживались заходи щодо погашення платником податків заборгованості, а саме на адресу відповідача направлялись податкові вимоги № 1/61 від 05.10.2001 року, № 2/237 від 19.11.2001 року (аркуш справи 20).

Крім того у відношенні відповідача позивачем виносились податкові повідомлення-рішення № 0002611530/0 від 01.06.2009 року, № 0002601530/0 від 01.06.2009 року, № 0002591530/0 від 01.06.2009 року (аркуші справи 18).

Оскільки відповідачем було самостійно визначено суму податкового боргу, вимоги про сплату податкового боргу та податкові повідомлення-рішення не були оскаржені, та суму заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, суд вважає за необхідне задовльнити позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби та стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» податкову заборгованість в сумі 149197,82 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ» (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул.. Петровського,17, і.к. 24184648 на користь місцевого бюджету суму податкового боргу з податку на землю та плати за землю у загальному розмірі 149197,82 грн. (сто сорок дев'ять тисяч сто дев'яносто сім гривень вісімдесят копійок) (в тому числі: за основним платежем - 118109,14 грн.(сто вісімнадцять тисяч сто дев'ять гривень чотирнадцять копійок), за штрафною санкцією - 29961,66 грн. (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят одна гривня шістдесят шість копійок), пеня - 1127,02 грн. (одна тисяча сто двадцять сім гривень дві копійки) на р\р 33212811700010, код платежу 13050100, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 37983403, отримувач Антрацитівське УДКСУ Луганської області, шляхом стягнення коштів із рахунків у банках, які обслуговують комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора № 4 УЖКГ».

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяА.А. Лагутін