Постанова № 24081051, 03.05.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 1170/2а-1009/12

Категорія статобліку 10.1

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2012 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 12530,71 грн., -

ВСТАНОВИВ:

26 березня 2012 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій у розмірі 12530,71 грн.

Від представника позивача до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без його участі, у порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 54).

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явилися. Про дату, час і місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, підтвердженням чому є поштове повідомлення про вручення судової повістки (а.с.36,48). Але до суду надав письмові заперечення на позов (а.с. 49).

Заперечуючи проти задоволення адміністративного позову, представник відповідача просить відмовити в задоволенні адміністративного позову, оскільки, власником відповідача є Верховна Рада України та Міністерство оборони України. Дотацій від Міністерства оборони України в 2011 року та в 2012 року відповідач не отримував. На підтвердження чого, надав до суду довідку від 24.04.2012 року №228 (а.с. 53). Відповідачем подана до суду довідка від 15.09.2011 року №455, в якій він зазначив, що за період з 01.01.2011 року по 15.09.2011 року відповідачем було перераховано до Пенсійного фонду України кошти по єдиному соціальному внеску в сумі 10804,36 грн. (а.с. 41). Також відповідач надав довідку від 24.04.2012 року №229, в якій зазначено, що станом на 01 січня 2012 року, відповідач має дебіторську заборгованість -972,00 тис. грн., кредиторську заборгованість 5884,00 тис. грн. А тому ДП «Кіровоградський ремонтний завод»є збитковим, так як його кредиторська заборгованість перевищує дебіторську заборгованість (а.с. 52).

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинтсва України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких умов, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів до Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п.п. 6.4. п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п.п.6.5 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

На підставі підпункту 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»підприємство щомісячно до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Державне підприємство «Кіровоградський ремонтний завод», зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №746040 (а.с. 42). Відповідач є юридичною особою, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємства та організацій України (а.с.5).

Станом на 20.03.2012 року відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2. Згідно уточнюючих довідок, розпоряджень про призначення пенсій, відомості про суми виплачених пенсій та довідок відділів з призначення та виплати пенсій управління (а.с. 18 -29) за листопад 2011 року -3358,70 грн.; за грудень 2011 року -3359,85 грн.; за січень 2012 року -3250,79 грн., за лютий 2012 року -2561,37 грн., що підтверджується розрахунками заборгованості по відшкодуванню відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 8, 10, 12,14, 15, 17). Дані розрахунки отримані відповідачем, що підтверджується зворотніми поштовими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 7, 9, 11, 13, 16).

Суд встановив, що у відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5

За період з листопада 2011 року по лютий 2012 року, цим громадянам виплачено 12350,71 грн. пенсій, що підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с. 4).

Суд не приймає до уваги посилання відповідача, на те, що ним за період з 01.01.2011 року по 15.09.2011 року було перераховано до Пенсійного фонду кошти по єдиному соціальному внеску в сумі 10804,36 грн., оскільки даний адміністративний позов поданий за період з листопада 2011 року по лютий 2012 року. Також, посилання відповідача на те, що ДП «Кіровоградський ремонтний завод» є збитковим, так як його кредиторська заборгованість перевищує дебіторську заборгованість, не мають значення для вирішення даної справи, оскільки відповідно до норм чинного законодавства, на відповідача, незалежно від його фінансового стану, покладено обов'язок відшкодовувати фактичні витрати фонду на виплату і доставку пільгових пенсій колишнім працівникам ДП «Кіровоградський ремонтний завод».

Таким чином, сума заборгованості відповідача перед позивачем на момент звернення до суду склала 12530,71 грн. Розмір заборгованості повністю підтверджується розрахунком по відшкодуванню заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та ст.ст. 86, 136, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод»(25005, м. Кіровоград, вул. Добровольського, б. 2, код 07646544, р/р 26003219567200, МФО 351005 АК УБ «Укрсиббанк»м. Харків, р/р 26005000206001, МФО 323624 Ф.ВАТ КБ «Надра»м. Кіровоград) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 12530,71 грн.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко