Постанова № 24080326, 25.04.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2012 року (о 11 год. 05 хв.) Справа № 2а-0870/11791/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Тєтєрєвої К.О.

за участю представника позивача Вовк К.О.

представника відповідача Крошка В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі

про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2011 року Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (далі - ДП «ЗТМК», позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі (далі - СДПІ, відповідач), в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001060808 від 18.07.2011 щодо зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 481311,00 грн. за квітень 2011 року та нарахування штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві. В обґрунтування позовних вимог посилається на Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України), Цивільний кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV (далі - ЦК України). Зокрема зазначає, що 20.07.2011 на адресу ДП «ЗТМК» надійшло податкове повідомлення-рішення № 0001060808 від 18.07.2011, винесене на підставі акту перевірки № 164/08-08/00194731 від 05.07.2011 за результатами позапланової виїзної перевірки ДП «ЗТМК» з питань дотримання вимог податкового законодавства за квітень 2011 по взаємовідносинам ДП «ЗТМК» з ТОВ ВКП «КМП». Вважає, що вказане податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню як безпідставне та необґрунтоване. Вказує, що зауважень щодо оформлення податкових накладних, отриманих від ТОВ ВКП «КМП» у перевіряючих не було. ТОВ ВКП «КМП» є платником податку на додану вартість, звітувало до ДПІ та декларувало податкові зобов'язання, тому позивач вважає неправомірними висновки щодо безпідставності віднесення ДП «ЗТМК» до складу податкового кредиту сум ПДВ по операціям з придбання товарів від зазначеного контрагента. Зазначає, що з боку позивача виконано всі вимоги ПК України, які дають право на включення сум ПДВ до складу податкового кредиту. Господарські операції ДП «ЗТМК» з ТОВ ВКП «КМП» підтверджуються первинними документами, що свідчить про реальність укладеного правочину та його направленість на настання юридично значимих дій - придбання необхідних матеріалів для здійснення господарської діяльності ДП «ЗТМК». Зазначає, що висновки акту перевірки податкової служби щодо порушення позивачем п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.3 ст. 200 ПК України не ґрунтуються на первинних документах, а тому є надуманими та безпідставними. Відповідач, приймаючи рішення, не може керуватися лише припущеннями щодо фіктивності (нікчемності) укладених договорів, а твердження відповідача, що договори очевидно суперечать інтересам держави та суспільства не підкріплене належними доказами та рішенням суду про визнання їх такими. У зв'язку з вищевикладеним, просить суд визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001060808 від 18.07.2011.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у наданих запереченнях (вх. № 12284 від 20.03.2012). Зокрема, зазначає, що ДП «ЗТМК» віднесено до складу податкового кредиту за квітень 2011 суму ПДВ у розмірі 481310,84 грн., в тому числі податкову накладну березня 2011 на суму ПДВ 41,68 грн., податкові накладні квітня 2011 на суму ПДВ 481269,16 грн. по операціях з придбання матеріалів від ТОВ ВКП «КМП», яке виступає транзитером з залученням вигодоформуючих підприємств, місцезнаходження яких не встановлено, прийнято рішення про припинення підприємств та інше. ТОВ ВКП «КМП» в квітні 2011 виступає вигодотранспортуючим суб'єктом. Посаду бухгалтера і директора обіймає одна особа, кількість працюючих 1 особа, статутний фонд 11,8 тис. грн., основні фонди відсутні. Ці ознаки свідчать про відсутність у підприємства ТОВ ВКП «КМП» трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської діяльності, а саме в частині відвантаження та перевезення товарів, а також необхідних умов для здійснення господарської діяльності в частині купівлі, продажу, реалізації, зберігання та відвантаження товарно-матеріальних цінностей. Таким чином, відсутність трудових та матеріальних ресурсів, виробничої бази, складських приміщень унеможливлює здійснення господарської діяльності ТОВ ВКП «КМП». В запереченнях зазначені підприємства, які виступали постачальниками ТОВ ВКП «КМП» в березні та квітні 2011. Вказує, що СДПІ встановлено, що ДП «ЗТМК» здійснено операції з придбання по ланцюгам постачання, в яких залучено контрагентів транзитерів, місцезнаходження яких не встановлено, прийнято рішення про припинення діяльності підприємств та інше. За рахунок вказаних операцій ДП «ЗТМК» сформовано податковий кредит за квітень 2011 на загальну суму 481311,00 грн. Зазначає, що у даному випадку угода укладена без наміру викликати юридичні наслідки, оскільки фактично отримання продукції не відбулось. На підставі вищевикладеного, просить суд у задоволенні адміністративного позову ДП «ЗТМК» відмовити в повному обсязі.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши надані документи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлені наступні обставини.

ДП «ЗТМК» (ідентифікаційний код 00194731) є юридичною особою, яка зареєстрована 22.12.1999 виконавчим комітетом Запорізької міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 526100 та довідкою АА № 477783 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до Статуту ДП «ЗТМК», затвердженого наказом Міністерства промислової політики України від 15.11.2010 № 577 та зареєстрованого Виконавчим комітетом Запорізької міської ради Запорізької області 04.01.2011, номер запису 11031450000028521 Державне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» засновано на основі державної власності, входить до сфери управління міністерства промислової політики України і є підзвітним йому. Підприємство створено у процедурі реорганізації шляхом перетворення Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат». Підприємство є правонаступником всіх прав та обов'язків Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат».

Матеріалами справи встановлено, що посадовою особою СДПІ на підставі пп. 78.1.1 п. 78.1 ст.78 ПК України проведена документальна позапланова виїзна перевірка ДП «ЗТМК» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період квітень 2011 по взаємовідносинам ДП «ЗТМК» з ТОВ ВКП «КМП». Направлення та копію наказу органу ДПС вручено 29.06.2011 під розписку головному бухгалтеру ДП «ЗТМК».

За результатами перевірки відповідачем складений Акт від 05.07.2011 № 164/08-08/00194731 (далі - Акт). Згідно Акту перевіркою встановлено порушення п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, пп. 200.1, п. 200.3 ст. 200 ПК України, пп. 7.7.1 порядку заповнення і подачі податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 25.01.2011 № 41 та зареєстрованого в Мінюсті України від 16.02.2011 за № 197/18935, із змінами і доповненнями, в результаті чого завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту за квітень 2011 на суму 481311,00 грн. Акт підписаний представниками позивача з запереченнями.

Не погоджуючись з Актом позивачем на адресу відповідача надані заперечення на Акт № 164/08-08/00194731 від 05.07.2011 за вих. № 11/13-2540 від 08.07.2011, які отримані СДПІ 08.07.2011, про що свідчить вхідний штамп на запереченнях.

За результатами розгляду вказаних заперечень СДПІ надано відповідь від 15.07.2011 № 5883/10/08-08, в якій зазначено, що в порушення п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, пп. 200.1, п. 200.3 ст. 200 ПК України, ДП «ЗТМК» завищено податковий кредит за квітень 2011 на загальну суму 481311,00 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту квітня 2011 на суму 481311,00 грн.

На підставі Акта та виявленого порушення відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 № 0001060808, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 481311,00 грн. та нараховані штрафні (фінансові санкції) у розмірі 1,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим відповідачем податковим рішенням позивачем на адресу Державної податкової адміністрації в Запорізькій області направлено скаргу від 28.07.2011 № 25-02.22/2784, в якій ДП «ЗТМК» просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 № 0001060808.

За результатами розгляду вищезазначеної скарги ДПА в Запорізькій області прийнято рішення від 23.09.2011 № 4265/10/25-020, яким податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 № 0001060808 залишено без змін, а скаргу ДП «ЗТМК» без задоволення.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем направлено на адресу Державної податкової служби України скаргу від 29.09.2011 № 25-02.22/3536 на податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 № 0001060808, в якій ДП «ЗТМК» просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 № 0001060808.

Розглянувши вищезазначену скаргу, Державною податковою службою України прийнято рішення від 02.12.2011 № 6748/6/10-2115, яким залишено без змін податкове повідомлення-рішення СДПІ від 18.07.2011 № 0001060808 та рішення ДПА в Запорізькій області, прийняте за розглядом скарги, а скаргу - без задоволення.

Судом встановлено, що між ТОВ ВКП «КМП» (постачальник) та КП «ЗТМК» (покупець) укладено договір поставки від 30.12.2005 № 70/12-2005, відповідно до п. 1.1 якого постачальник продає, а покупець покупає Товар, асортимент, кількість та якість якого зазначено в рахунках, що є невід'ємною частиною даного Договору.

Відповідно до п. 2.1 Договору підтвердженням якості продукції з боку постачальника є сертифікат якості заводу виробника.

Згідно з п. 3.1 Договору поставка продукції з пункту завантаження до пункту призначення здійснюється транспортом покупця і за рахунок покупця. Постачальник здійснює поставку продукції окремими партіями на підставі заявок покупця (п. 3.2. Договору). Датою поставки вважається дата оформлення товарної накладної (п. 3.4. Договору). Разом з продукцією постачальник направляє покупцю рахунок, товарну накладну, податкову накладну, сертифікат якості (п. 3.5. Договору).

Відповідно до п. 5.1 Договору продукція поставляється за цінами, що вказані в рахунках-фактурах. Покупець здійснює оплату за фактично поставлену продукцію згідно виставленого рахунку протягом 15-ти банківських днів з моменту отримання продукції (п. 6.2. Договору).

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ ВКП «КМП» виписано ДП «ЗТМК» наступні рахунки-фактури: № СФ-0000075 від 02.03.2011 на суму 23997,91 грн. у т.ч. ПДВ 3999,65 грн., № СФ-0000138 від 28.03.2011 на суму 14716,75 грн. у т.ч. ПДВ 2452,79 грн., № СФ-0000148 від 31.03.2011 на суму 26604,38 грн. у т.ч. ПДВ 4434,06 грн., № СФ-0000152 від 31.03.2011 на суму 399316,85 грн. у т.ч. ПДВ 66552,81 грн., № СФ-0000155 від 04.04.2011 на суму 5948,14 грн. у т.ч. ПДВ 991,36 грн., № СФ-0000156 від 04.04.2011 на суму 16747,85 грн. у т.ч. ПДВ 2791,31 грн., № СФ-0000157 від 06.04.2011 на суму 144431,51 грн. у т.ч. ПДВ 24071,92 грн., № СФ-0000158 від 06.04.2011 на суму 61107,50 грн. у т.ч. ПДВ 10184,58 грн., № СФ-0000160 від 07.04.2011 на суму 2135,45 грн. у т.ч. ПДВ 355,91 грн., № СФ-0000161 від 08.04.2011 на суму 2742,62 грн. у т.ч. ПДВ 457,10 грн., № СФ-0000167 від 13.04.2011 на суму 8532,02 грн. у т.ч. ПДВ 1422,00 грн., № СФ-0000168 від 13.04.2011 на суму 25710,32 грн. у т.ч. ПДВ 4285,05 грн., № СФ-0000169 від 13.04.2011 на суму 142610,03 грн. у т.ч. ПДВ 23768,34 грн., № СФ-0000173 від 15.04.2011 на суму 12005,80 грн. у т.ч. ПДВ 2000,97 грн., № СФ-0000176 від 18.04.2011 на суму 36420,02 грн. у т.ч. ПДВ 6070,00 грн., № СФ-0000177 від 18.04.2011 на суму 9491,14 грн. у т.ч. ПДВ 1581,86 грн., № СФ-0000178 від 18.04.2011 на суму 78337,48 грн. у т.ч. ПДВ 13056,25 грн., № СФ-0000180 від 19.04.2011 на суму 14491,22 грн. у т.ч. ПДВ 2415,20 грн., № СФ-0000181 від 19.04.2011 на суму 67309,82 грн. у т.ч. ПДВ 11218,30 грн., № СФ-0000182 від 20.04.2011 на суму 4663,97 грн. у т.ч. ПДВ 777,33 грн., № СФ-0000183 від 20.04.2011 на суму 170898,88 грн. у т.ч. ПДВ 28483,15 грн., № СФ-0000186 від 22.04.2011 на суму 11472,98 грн. у т.ч. ПДВ 1912,16 грн., № СФ-0000188 від 22.04.2011 на суму 15073,80 грн. у т.ч. ПДВ 2512,30 грн., № СФ-0000189 від 22.04.2011 на суму 4622,04 грн. у т.ч. ПДВ 770,34 грн., № СФ-0000190 від 22.04.2011 на суму 8436,60 грн. у т.ч. ПДВ 1406,10 грн., № СФ-0000191 від 22.04.2011 на суму 51573,01 грн. у т.ч. ПДВ 8595,50 грн., № СФ-0000192 від 27.04.2011 на суму 481672,50 грн. у т.ч. ПДВ 80278,75 грн., № СФ-0000193 від 27.04.2011 на суму 59924,28 грн. у т.ч. ПДВ 9987,38 грн., № СФ-0000194 від 27.04.2011 на суму 73734,84 грн. у т.ч. ПДВ 12289,14 грн., № СФ-0000195 від на суму 164516,89 грн. у т.ч. ПДВ 27419,48 грн., № СФ-0000198 від 28.04.2011 на суму 165347,29 грн. у т.ч. ПДВ 27557,88 грн.

Судом встановлено, що ТОВ ВКП «КМП» виписано ДП «ЗТМК» наступні податкові накладні та видаткові накладні:

- податкова накладна № 48 від 29.03.2011 на суму 250,07 грн. у т. ч. ПДВ 41,68 грн.;

- податкова накладна № 1 від 04.04.2011, видаткова накладна № РН-0000125 від 04.04.2011 на суму 5948,14 грн. у т. ч. ПДВ 991,36 грн.;

- податкова накладна № 2 від 05.04.2011, видаткова накладна № РН-0000128 від 06.04.2011 на суму 16747,85 грн. у т. ч. ПДВ 2791,31 грн.;

- податкова накладна № 3 від 05.04.2011, видаткова накладна № РН-0000134 від 11.04.2011 на суму 23997,91 грн. у т. ч. ПДВ 3999,65 грн., (в видатковій накладній загальна сума ПДВ 4001,11 грн. - 1,46 грн. = 3999,65 грн.);

- податкова накладна № 4 від 06.04.2011, видаткова накладна № РН-0000126 від 06.04.2011 на суму 144431,51 грн. у т. ч. ПДВ 24071,92 грн.;

- податкова накладна № 5 від 06.04.2011, видаткова накладна № РН-0000127 від 06.04.2011 на суму 61107,50 грн. у т. ч. ПДВ 10184,58 грн.;

- податкова накладна № 6 від 08.04.2011, видаткова накладна № РН-0000129 від 08.04.2011 на суму 2742,62 грн. у т. ч. ПДВ 457,10 грн.;

- податкова накладна № 7 від 08.04.2011, видаткова накладна № РН-0000131 від 08.04.2011 на суму 1240,20 грн. у т. ч. ПДВ 206,70 грн.;

- податкова накладна № 8 від 08.04.2011, видаткова накладна № РН-0000132 від 08.04.2011 на суму 2416,80 грн. у т. ч. ПДВ 402,80 грн.;

- податкова накладна № 9 від 11.04.2011, видаткова накладна № РН-0000134 від 11.04.2011 на суму 8,75 грн. у т. ч. ПДВ 1,46 грн., (в видатковій накладній загальна сума ПДВ 4001,11 грн. - 3999,65 грн. = 1,46 грн.);

- податкова накладна № 10 від 13.04.2011, видаткова накладна № РН-0000135 від 13.04.2011 на суму 8532,02 грн. у т. ч. ПДВ 1422,00 грн.;

- податкова накладна № 11 від 13.04.2011, видаткова накладна № РН-0000136 від 13.04.2011 на суму 25710,32 грн. у т. ч. ПДВ 4285,05 грн.;

- податкова накладна № 12 від 13.04.2011, видаткова накладна № РН-0000137 від 13.04.2011 на суму 142610,03 грн. у т. ч. ПДВ 23768,34 грн.;

- податкова накладна № 13 від 14.04.2011, видаткова накладна № РН-0000138 від 14.04.2011 на суму 3064,10 грн. у т. ч. ПДВ 510,68 грн.;

- податкова накладна № 14 від 14.04.2011, видаткова накладна № РН-0000139 від 14.04.2011 на суму 26140,81 грн. у т. ч. ПДВ 4356,80 грн.;

- податкова накладна № 15 від 15.04.2011, видаткова накладна № РН-0000148 від 22.04.2011 на суму 2135,45 грн. у т. ч. ПДВ 355,91 грн.;

- податкова накладна № 16 від 18.04.2011, видаткова накладна № РН-0000140 від 18.04.2011 на суму 82900,80 грн. у т. ч. ПДВ 13816,80 грн.;

- податкова накладна № 17 від 18.04.2011, видаткова накладна № РН-0000141 від 18.04.2011 на суму 36420,02 грн. у т. ч. ПДВ 6070,00 грн.;

- податкова накладна № 18 від 18.04.2011, видаткова накладна № РН-0000142 від 18.04.2011 на суму 9491,14 грн. у т. ч. ПДВ 1581,86 грн.;

- податкова накладна № 19 від 18.04.2011, видаткова накладна № РН-0000143 від 18.04.2011 на суму 78337,48 грн. у т. ч. ПДВ 13056,25 грн.;

- податкова накладна № 21 від 19.04.2011, видаткова накладна № РН-0000145 від 19.04.2011 на суму 67309,82 грн. у т. ч. ПДВ 11218,30 грн.,

- податкова накладна № 22 від 20.04.2011, видаткова накладна № РН-0000146 від 20.04.2011 на суму 170898,88 грн. у т. ч. ПДВ 28483,15 грн.;

- податкова накладна № 23 від 20.04.2011, видаткова накладна № РН-0000151 від 27.04.2011 на суму 4663,97 грн. у т. ч. ПДВ 777,33 грн.;

- податкова накладна № 24 від 20.04.2011, видаткова накладна № РН-0000164 від 29.04.2011 на суму 12005,80 грн. у т. ч. ПДВ 2000,97 грн.;

- податкова накладна № 25 від 21.04.2011, видаткова накладна № РН-0000157 від 28.04.2011 на суму 7977,92 грн. у т.ч. ПДВ 1329,65 грн.,

- податкова накладна № 26 від 22.04.2011, видаткова накладна № РН-0000147 від 22.04.2011 на суму 11472,98 грн. у т. ч. ПДВ 1912,16 грн.;

- податкова накладна № 27 від 22.04.2011, видаткова накладна № РН-0000149 від 22.04.2011 на суму 78935,46 грн. у т. ч. ПДВ 13155,91 грн.;

- податкова накладна № 28 від 22.04.2011, видаткова накладна № РН-0000150 від 22.04.2011 на суму 51573,01 грн. у т. ч. ПДВ 8595,50 грн.;

- податкова накладна № 29 від 26.04.2011, видаткова накладна № РН-0000152 від 27.04.2011 на суму 15073,80 грн. у т. ч. ПДВ 2512,30 грн.;

- податкова накладна № 30 від 26.04.2011, видаткова накладна № РН-0000153 від 27.04.2011 на суму 4622,04 грн. у т. ч. ПДВ 770,34 грн.;

- податкова накладна № 31 від 26.04.2011, видаткова накладна № РН-0000154 від 27.04.2011 на суму 8304,17 грн. у т. ч. ПДВ 1384,03 грн.;

- податкова накладна № 32 від 27.04.2011, видаткова накладна № РН-0000154 від 27.04.2011 на суму 132,44 грн. у т. ч. ПДВ 22,08 грн.;

- податкова накладна № 33 від 27.04.2011, видаткова накладна № РН-0000155 від 27.04.2011 на суму 481672,50 грн. у т. ч. ПДВ 80278,75 грн.;

- податкова накладна № 34 від 27.04.2011, видаткова накладна № РН-0000156 від 27.04.2011 на суму 73734,84 грн. у т. ч. ПДВ 12289,14 грн.;

- податкова накладна № 35 від 28.04.2011 видаткова накладна № РН-0000158 від 28.04.2011 на суму 1719,72 грн. у т. ч. ПДВ 286,62 грн.;

- податкова накладна № 37 від 28.04.2011, видаткова накладна № РН-0000160 від 28.04.2011 на суму 165347,29 грн. у т. ч. ПДВ 27557,88 грн.;

- податкова накладна № 38 від 28.04.2011, видаткова накладна № РН-0000161 від 28.04.2011 на суму 72066,01 грн. у т. ч. ПДВ 12011,00 грн.;

- податкова накладна № 39 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000162 від 29.04.2011 на суму 71078,69 грн. у т. ч. ПДВ 11846,45 грн.;

- податкова накладна № 40 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000163 від 29.04.2011 на суму 209418,52 грн. у т. ч. ПДВ 34903,09 грн.;

- податкова накладна № 41 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000165 від 29.04.2011 на суму 164516,89 грн. у т. ч. ПДВ 27419,48 грн.;

- податкова накладна № 42 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000166 від 29.04.2011 на суму 122434,30 грн. у т. ч. ПДВ 20405,72 грн.;

- податкова накладна № 43 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000174 від 12.05.2011 на суму 59924,28 грн. у т. ч. ПДВ 9987,38 грн.;

- податкова накладна № 44 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000173 від 10.05.2011 на суму 14491,22 грн. у т. ч. ПДВ 2415,20 грн.;

- податкова накладна № 45 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000168 від 29.04.2011 на суму 198616,68 грн. у т. ч. ПДВ 33102,78 грн.;

- податкова накладна № 46 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000167 від 29.04.2011 на суму 43865,84 грн. у т. ч. ПДВ 7310,97 грн.;

- податкова накладна № 47 від 29.04.2011, видаткова накладна № РН-0000169 від 29.04.2011 на суму 101774,45 грн. у т. ч. ПДВ 16962,41 грн.

Відповідно до вищезазначених податкових та видаткових накладних загальна сума ПДВ становить 481310,84 грн., яка виходячи з матеріалів справи була включена до складу податкового кредиту за квітень 2011.

Факт транспортування Товару підтверджено наявними в матеріалах справи подорожніми листами вантажного автомобіля та талонами замовника.

Факт поставки Товару підтверджують також прибуткові ордери, які містяться в матеріалах справи та досліджені судом, а саме

№ 2011-1583, № 2011-1584, № 2011-1608, № 2011-1612, № 2011-1613, № 2011-1671, № 2011-1731, № 2011-1732, № 2011-1742, № 2011-1806, № 2011-1810, № 2011-1822, № 2011-1862, № 2011-1871, № 2011-1873, № 2011-1874, № 2011-1934, № 2011-1935, № 2011-1936, № 2011-1980, № 2011-1986, № 2011-1999, № 2011-2003, № 2011-2005, № 2011-2008, № 2011-2011, № 2011-2013, № 2011-2015, № 2011-2027, № 2011-2033, № 2011-2123, № 2011-2127, № 2011-2128, № 2011-2131, № 2011-2132, № 2011-2133, № 2011-2158, № 2011-2160, № 2011-2161, № 2011-2162, № 2011-2163, № 2011-2178, № 2011-2193, № 2011-2253, № 2011-2353, № 2011-2775.

Крім того, до прибуткових ордерів додані картки складського обліку товарів, які також містяться в матеріалах справи.

Якість Товару підтверджується сертифікатами якості та маси № 139, 162 та сертифікатом якості № 1684/Г.

Факт оплати підтверджується платіжними дорученнями, а саме

№ 11Н-2160 від 04.04.2011 на суму 5600,00 грн. у т.ч. ПДВ 933,33 грн., № 11Н-2180 від 05.04.2011 на суму 40745,76 грн. у т.ч. ПДВ 6790,96 грн., № 11Н-2310 від 07.04.2011 на суму 426269,37 грн. у т.ч. ПДВ 71044,90 грн., № 11Н-2338 від 08.04.2011 на суму 220255,76 грн. у т.ч. ПДВ 36709,29 грн., № 11Н-2501 від 15.04.2011 на суму 179594,99 грн. у т.ч. ПДВ 29932,50 грн., № 11Н-2502 від 15.04.2011 на суму 31340,36 грн. у т.ч. ПДВ 5223,39 грн., № 11Н-2616 від 20.04.2011 на суму 12005,80 грн. у т.ч. ПДВ 2000,97 грн., № 11Н-2617 від 20.04.2011 на суму 4663,97 грн. у т.ч. ПДВ 777,33 грн., № 11Н-2671 від 21.04.2011 на суму 124248,64 грн. у т.ч. ПДВ 20708,11 грн., № 11Н-2683 від 21.04.2011 на суму 67309,82 грн. у т.ч. ПДВ 11218,30 грн., № 11Н-2711 від 22.04.2011 на суму 111472,98 грн. у т.ч. ПДВ 18578,38 грн., № 11Н-2763 від 26.04.2011 на суму 28000,00 грн. у т.ч. ПДВ 4666,67 грн., № 11Н-2860 від 29.04.2011 на суму 51573,01 грн. у т.ч. ПДВ 8595,50 грн., № 11Н-2846 від 29.04.2011 на суму 133659,12 грн. у т.ч. ПДВ 22276,52 грн., № 11Н-2848 від 29.04.2011 на суму 179140,55 грн. у т.ч. ПДВ 29856,76 грн., № 11Н-2849 від 29.04.2011 на суму 717918,67 грн. у т.ч. ПДВ 119653,11 грн.

Оскільки ДП «ЗТМК» вважає, що податкове повідомлення-рішення 18.07.2011 № 0001060808 прийняте СДПІ всупереч обставинам справи та діючому законодавству, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Ураховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Пунктом 198.1 ст. 198 ПК України передбачено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

За приписами п. 198.3 статті 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг з метою їх використання в господарській діяльності.

За змістом п. 198.2 ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.6 ст. 198 ПК України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну. В даному пункті перелічені обов'язкові реквізити, що мають міститися в податковій накладній.

Пунктом 201.10. ст. 201 ПК України встановлено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Виходячи з приписів вищевказаних норм, податкова накладна засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг), надає право на формування податкового кредиту платника податків-покупця. Придбання товарів (робіт, послуг), які не призначаються для їх використання в господарській діяльності платника податку, відсутність податкової накладної позбавляють платника податку права на включення до податкового кредиту сплачених (нарахованих) сум податків у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг).

Згідно з п. 44.1 ст. 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Як встановлено абз. 5 ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХІV (далі - Закон № 996-ХІV) господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Отже, господарська операція повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 996-ХІV бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

За змістом ч. 1 ст. 9 вищезазначеного Закону підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Частиною 2 ст. 9 Закону № 996-ХІV передбачені обов'язкові реквізити, які мають містити первинні та зведені облікові документи.

Відповідно до п. 2.15 та 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88 (далі - Положення) первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників. Забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать нормативно-правовим актам, встановленому порядку приймання, зберігання і витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, порушують договірну і фінансову дисципліну, завдають шкоди державі, власникам, іншим юридичним і фізичним особам. Такі документи повинні бути передані керівнику підприємства, установи для прийняття рішення.

Пунктом 2.4 Положення визначено, що первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Із матеріалів справи вбачається, що у позивача наявні всі необхідні первинні документи, на підставі яких позивачем задекларовано суму податкового кредиту (договір, податкові накладні, видаткові накладні, прибуткові ордери, картки складського обліку товарів, подорожні листи вантажного автомобіля, сертифікати якості, платіжні доручення), а придбані товарно-матеріальні цінності використані в оподатковуваних господарських операціях позивача.

Щодо твердження відповідача про те, що правочини вчинені між позивачем та ТОВ ВКП «КМП» не спричиняють реального настання правових наслідків, а отже є недійсними, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 204 ЦК України встановлено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, встановлені ст. 203 ЦК України. Такими вимогами є: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (ч. 1 ст. 203 ЦК України); особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності (ч. 2 ст. 203 ЦК України); волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі (ч. 3 ст. 203 ЦК України); правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним (ч. 5 ст. 203 ЦК України); правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей (ч. 6 ст. 203 ЦК України).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

За змістом ч. 3 ст. 228 ЦК України у разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам такий правочин може бути визнаний недійсним.

Відповідач не надав суду належних доказів, які б підтверджували висновки щодо нікчемності правочинів та визнання їх такими, що укладені без наміру настання правових наслідків. Твердження відповідача ґрунтуються виключно на фактах, що викладені в Акті перевірки, проте належних доказів, що підтверджують викладені у ньому обставини, суду надано не було, а тому твердження відповідача щодо нікчемності правочинів є лише його припущенням. Крім того, на час здійснення господарських операцій контрагент мав свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ. Зазначений факт відповідачем спростовано не було.

Отже, угоди, укладені між ДП «ЗТМК» та ТОВ ВКП «КМП», не визнані судом недійсними і їх недійсність прямо не встановлена законом, у зв'язку з чим існує презумпція правомірності правочинів, а також наявність взаємних прав та обов'язків сторін за такими угодами. До того ж, матеріалами справи підтверджено виконання сторонами вказаних угод.

Відповідно до ч. 2 ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Як встановлено ч. 1 ст. 511 ЦК України зобов'язання не створює обов'язку для третьої особи.

Частиною 2 ст. 218 ГК України встановлено, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Таким чином, зобов'язання контрагента позивача не спричиняють цивільно-правових чи податкових наслідків для позивача, так само позивач не може нести відповідальність за будь-які порушення законодавства вчинені його контрагентом.

Несплата одним з постачальників товару (робіт, послуг) у ланцюгу постачання податкових зобов'язань, порушення ним певних вимог податкового законодавства та правил ведення господарської діяльності не може бути підставою для висновку про порушення покупцем товару (робіт, послуг) вимог закону щодо формування податкового кредиту.

Платник податку на додану вартість (покупець товару) на час здійснення господарської операції з придбання товару не має обов'язку та повноважень здійснювати контроль за дотриманням усіма постачальниками товару у ланцюгу постачання вимог законодавства щодо здійснення господарської діяльності, дотримання вимог податкового законодавства тощо і в подальшому зазнавати певних негативних наслідків у вигляді позбавлення права на податковий кредит чи бюджетне відшкодування за можливу неправомірну діяльність будь-якого з контрагентів.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що висновки, зроблені відповідачем в Акті, є необґрунтованими та недоведеними, у зв'язку з чим податкове повідомлення-рішення, прийняте відповідачем на підставі встановленого Актом порушення, є протиправним та підлягає скасуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку

Як встановлено ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідачем не доведена правомірність прийнятого рішення, а тому заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 161-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001060808 від 18.07.2011, прийняте Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі.

Присудити на користь Державного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» з Державного бюджету України судові витрати в розмірі 2008,00 (дві тисячі вісім гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Батрак

Постанова не набрала законної сили.

Суддя І.В. Батрак