Рішення № 24061755, 14.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 4/37/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.12 Справа № 5009/1349/12

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25)

до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_1)

про стягнення 12 995,46 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_3, довіренність №248 від 31.10.2011р.;

Від відповідача -не з'явився.

10.04.2012 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя з позовною до Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя про стягнення 12 995,46 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.04.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/1349/12, судове засідання призначено на 14.05.2012 р., у сторін витребувалися документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.

В судовому засіданні 14.05.2012 р. справу розглянуто, прийнято та оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на приписах ст., ст. 11, 15, 16, 22, 509, 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст., ст. 20, 173 -175, 188, 193 ГК України, положеннях Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р., (далі за текстом -Правила) і полягають в наступному. 16.01.2007 р. позивачем та відповідачем у справі укладений договір № 5071 про постачання електричної енергії. Згідно з умовами договору, постачальник позивач зобов'язався продавати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1, а останній, в свою чергу, зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії та здійснити інші платежі згідно з умовами Договору. У відповідності зі ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», п. 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. № 28 (в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005р. № 910), договір про поставку електричної енергії є основним документом, який регламентує відношення між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом та споживачем, і визначає смисл правових відносин, прав і обов'язків сторін. Пунктом 10 п.п. 10.2 Правил зазначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору і відповідно оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. 29.06.2011 р. позивачем під час проведення перевірки в АДРЕСА_2 було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме -самовільне підключення електроустановки продовольчого магазину до мережі електропостачальника. Підключення виконано від сусідньої будівлі (без номеру), яка живиться від КТП 150 рб 2 от 20 по мережі 220 В. поза розрахунковим прилодом обліку електричної енергії. Керуючись приписами п. 6.41 Правил факт виявлення представниками позивача порушення відповідачем Правил користування електричною енергією був оформлений Актом про порушення № 00006953 від 29.06.2011р. В Акті було зазначено зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу недоврахваної електричної енергії. Акт №00006953 від 29.06.2011 р., на виконання вимог пп. 4 та 5 п. 6.41 Правил, підписаний трьома уповноваженими представниками позивача, представник відповідача від підпису відмовився, про що в Акті зроблено відповідну відмітку. Акт про порушення №00006953 від 29.06.2011 р. був направлений відповідачу та відповідач був запрошений на засідання комісії з розгляду актів на 21.07.2011 р., яке було перенесено на 16.02.2012р., про що відповідач був повідамлений, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, к. 306. Згідно з п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації), в присутності представнтка відповідача під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення в присутності представника відповідача було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 00006953 від 29.06.2011 р. згідно п. п. 2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією на суму 12 995,46 грн. Рішення комісії було оформлено Протоколом від 16.02.2012 р., другий екземпляр якого отримано представником відповідача. Пунктом 6.43 Правил передбачено, що споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Станом на час вирішення спору судом відповідач не оплатив вартість недоврахованої електричної енергії. З урахуванням викладеного, позивач просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 12 995,46 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію.

10.05.2012р. від відповідача судом отримано лист в якому останній повідомив, що відповідачем частково була погашена сума заборгованості в розмірі 5 995, 46 грн. та 1609,50 грн. судового збору, про що свідчать надані відповідачем квитанції від 17.04.2012р., від 24.04.2012р., від 03.05.2012р., від 08.05.2012р. та від 10.05.2012р. Також відповідач зазначив, що залишок забогованості в суммі 7000,00 грн. буде перераховано на користь позивача найближчим часом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи судом встановлено, що 16.01.2007 р. ВАТ "Запоріжжяобленерго" в особі ЗМЕМ (позивачем у справі) та Приватним підприємцем ОСОБА_2 (відповідачем у справі) був укладений Договір № 5071 про постачання електричної енергії з відповідними додатками до нього (далі за текстом -Договір).

За умовами Договору позивач (Постачальник електричної енергії) прийняв на себе зобов'язання постачати електричну енергію відповідачу (Споживачу), а Споживач зобов'язався оплачувати позивачу вартість електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, які є його невід'ємною частиною.

Відповідно пункту 2.3 Договору № 5071 Відповідач зобов'язується оплачувати Постачальнику електричної енергії (Позивачу) вартість електричної енергії згідно з умовами Додатків № 4 «Порядок розрахунків»та додатка № 5 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії».

Відповідно до п.10 додатка 4 до договору, споживач зобов'язався оплачувати постачальнику вартість електричної енергії не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Згідно зі ст. 714 ЦК України та ст. 275 ГК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності до положень ст. 26 Закону України "Про електричну енергію" та п. 5.1 Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442 /з наступними змінами та доповненнями, внесеними відповідними постановами НКРЕ України/ (далі за текстом -Правила), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до розділу 2 Договору "Зобов'язання сторін" під час виконання умов Договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ), Правилами улаштування електроустановок (ПУЕ) та технічними умовами.

Із матеріалів справи слідує, що 29.06.2011 р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ "Запоріжжяобленерго" за участю споживача -ОСОБА_2 складено Акт про порушення № 00006953, згідно з яким перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2 здійснив самовільне підключення електроустановки продовольчого магазину до мережі електропостачальника. Підключення виконано від сусідньої будівлі (без номеру), яка живиться від КТП 150 рб 2 от 20 по мережі 220 В. поза розрахунковим прилодом обліку електричної енергії.

На зворотній стороні Акту № 00006953 від 29.06.2011р. міститься відмітка представників постачальника електроенергії про відмову споживача від підписання Акту; нижче міститься відмітка про одержання акту споживачем.

Акт № 00006953 від 29.06.2011р. підписаний трьома уповноваженими представниками позивача. В Акті зазначено про час та місце проведення комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 21.07.2011 р. за адресою: вул. Волгоградська, 25, к.306. Додатком до Акта про порушення № 00006953 від 29.06.2011р. є схема безоблікового підключення.

У зв'язку із тим, що в протоколі засідання комісії по розгляду Акту від 21.07.11 р. було зроблено технічну помилку, яку було виявлено після проведення засідання комісії, а саме в протоколі вказано пункт Методики 2.1.7, а слід було зазначити п. 2.1.5 Методики, Позивачем було прийнято рішення про призначення комісії по розгляду Акту на 17.11.2011р. На адресу Відповідача було направлено лист с запрошенням на засідання комісії на 17.11.2011р. 17.11.2011р. відбулося засідання комісії по розгляду Акту. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався. Комісією було прийнято рішення відкласти засідання комісії по розгляду Акту на 16.02.2012 р. На адресу Відповідача, 27.01.2012 р., було направлено лист із запрошенням на засідання комісії на 16.02.2012 р.16.02.2012 р. відбулося засідання комісії по розгляду Акту. Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії не скористався.

На засіданні комісії, 16.02.2012 р., було здійснено розрахунок недоврахованої електроенергії згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., за період з 30.12.2010р. по 29.06.2011 р., в кількості 13838 кВт/год на суму 12995 грн. Відповідачу був виставлений рахунок № 5071 за спожиту електроенергію на вказану суму.

Відповідачу було направлено поштою примірник протоколу, розрахунок та рахунок на сплату.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ст. 193 ГК України та ст., ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія -це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п. 10.2 Правил споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів (підпункти 1, 2, 4); не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010 р.).

Умовами Договору на користування електричною енергією № 5071 від 16.01.2007 р., укладеного позивачем та відповідачем, сторони встановили, що у випадках порушення ПКЕЕ відповідач (Споживач) сплачує позивачу (Постачальникові електричної енергії) вартість недоврахованої електричної енергії, яка розраховується згідно діючих документів, затверджених НКРЕ України.

Згідно з п., п. 1.2, 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог правил користування електричною енергією та в разі виявлення, зокрема, таких порушень Правил як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої Правилами процедури (пункт 2.2).

Відповідно до п. 6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Абзацами 2 -6 пункту 6.41 Правил встановлено, що в акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

На засіданні комісії з розгляду актів про порушення було прийнято рішення виконати розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту № 000069953 від 29.06.2011 р. згідно п. 2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричної енергією, за період роботи з 30.12.2010р. по 29.06.2011 р., в кількості 13838 кВт/год на суму 12995 грн. Відповідачу був виставлений рахунок № 5071 за спожиту електроенергію на суму 12995,46 грн.

Рішення комісії було оформлено Протоколом від 16.02.2012 р. та набрало чинності з моменту вручення відповідачу.

На виконання вимог п. 6.42 Правил разом з другим примірником Протоколу від 16.02.2012 р. відповідачу були направлені поштою розрахунок та рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії по Акту порушення № 000069953 від 29.06.2011 р. та відповідач був повідомлений про право оскарження рішення комісії в судовому порядку.

У Акті № 000069953 від 29.06.2011 р. зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку), акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь в контрольному огляді, відповідач, відмовившись від підписання акту, своїх зауважень та мотивів своєї відмови не зазначив. Відповідач був належним чином повідомлений про день і час засідання комісії, був присутній та повідомлений про результати засідання комісії, підписав рішення комісії, оформлене протоколом від 16.02.2012 р., отримав його примірник, розрахунок до нього та рахунок на оплату недоврахованої електроенергії. Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на час судового розгляду даної справи набрало чинності.

Відповідно до з п. 6.43 Правил кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Як встановлено в судовому засіданні, із заявленої до стягнення суми заборгованості в розмірі 12 995,46 грн. відповідачем сплачено 5 995, 46 грн. після порушення провадження по даній справі, про що свідчать надані відповідачем платіжні документи від від 17.04.2012р., від 24.04.2012р., від 03.05.2012р. та від 08.05.2012р.

Таким чином. в частині стягнення суми заборгованості в розмірі 5 995, 46 грн. провадження у справі слід припинити на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку із відсутністю предмету спору в цій частині позовних вимог.

На час вирішення справи в судовому засіданні заборгованість відповідача перед позивачем за недовраховану електричну енергію становить 7000, 00 грн.

Згідно зі ст., ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Приймаючи до уваги досліджені судом докази, відповідач зафіксований в Акті про порушення № 00006953 від 29.06.2011 факт підключення до електромереж поза розрахунковим приладом обліку (приховано) не спростував, доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми в повному обсязі суду не надав.

Таким чином, викладені позивачем обставини та досліджені судом докази свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в галузі електроенергетики, а отже вимога про стягнення недоврахованої електроенергії є обґрунтованою. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, а саме: пунктів 2.1.5, 2.9, здійснений вірно.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати на відповідача не покладаються, оскільки судовий збір було сплачено відповідачем, про що свідчить квитанція №9170.50.1 від 10.05.2012р.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 193, 275 ГК України, ст., ст. 11, 525, 526, 714 ЦК України, Законом України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією, ст., ст. 33, 44, 47, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя про стягнення 12 995,46 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на п/р із спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957) 7 000 (сім тисяч) грн. 00 коп. заборгованості за недовраховану електричну енергію. Видати наказ.

3. В частині позовних вимог про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя суми 5 995, 46 грн. заборгованості провадження у справі припинити.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України "15" травня 2012 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.