Постанова № 24060055, 07.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2012 р. № 2-а- 4097/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи, в якому просить суд стягнути з Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року станом на 26.03.2012 рік за Списками № 1 та № 2 в загальній сумі 76 278,94 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року станом на 26.03.2012 рік за Списком № 1 в розмірі 71 111,81 грн. та Списком № 2 в розмірі 5 167,13 грн., а всього - 76 278,94 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибула, просила у позові розглядати справу за її відсутності та надала через канцелярію суду пояснення до позову. В поясненнях зазначила, що сума у розмірі 76 278,94 грн. була спрямована на погашення заборгованості по виплаті та доставці пенсій по Списку №2 за листопад 2009 року та частково закрита заборгованість за грудень 2009 року на 1 344,64 грн. по Списку №1 за вересень 2010 року та частково за жовтень на 1 934,35 грн. Позовна заява на суму 76 278,94 грн. була подана за періоди з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року, хоча відповідач і сплатив заборгованість у розмірі 76 278,94 грн., тим самим погасив попередню заборгованість, а заборгованість з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року залишилась несплаченою.

Відповідач надав заперечення на позов та зазначив, що Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи перерахував кошти на рахунок управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області в сумі 76 278,94 грн., надавши в доказ цього платіжні доручення: № 650 від 05.09.2011 року, № 751 від 03.10.2011 року, № 752 від 03.10.2011 року, № 01 від 10.01.2012 року, № 67 від 24.01.2012 року, № 164 від 29.02.2012 року, № 211 від 19.03.2012 року.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату час та місце судового зсідання був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмір відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Згідно п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991 року працівникам відповідача була призначена пенсія за Списком № 1, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6

Відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року, працівнику відповідача була призначена пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно ОСОБА_7

Відповідно до абз. 4, п.п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року визначений обов'язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений в п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663. Відповідно до пункту 6.2 вищеназваної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи. Пунктом 6.3. вказаної Інструкції визначено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат відшкодовують правонаступники. Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пунктом 6.8 передбачено, що підприємства щомісяця до 25 - го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складених щодо працівників Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, зазначені витрати за період з серпня 2011 року по березень 2012 року становлять 76 278,94 грн., у тому числі: по Списку № 1 у сумі 71 111,81 грн. та по Списку № 2 у сумі 5 167,13 грн. (а.с. 8-23).

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 управлінням Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області відповідачу були направлені повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з серпня 2011 року по березень 2012 року. Повідомлення та розрахунок були направлені поштою та отримані відповідачем про що свідчать поштові повідомлення про вручення (а.с. 24-27).

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отримані розрахунки та повідомлення відповідачем не оскаржувались. За таких підстав вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем.

Щодо твердження відповідача про перерахування коштів на рахунок управлінні Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області в сумі 76 278,44 грн. в погашення заборгованості суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що сума у розмірі 76 278,94 грн. була спрямована на погашення заборгованості по виплаті та доставці пенсій по Списку № 2 за листопад 2009 року та частково заборгованість за грудень 2009 року на 1 344,64 грн. по Списку №1 за вересень 2010 року та частково за жовтень на 1 934,35 грн. Позовна заява на суму 76 278,94 грн. була подана за періоди з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року, сплачена відповідачем сума 76 278,94 грн. була направлена фондом на погашення попередньої заборгованості, а заборгованість з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року залишилась несплаченою.

Відповідно до п.п. 10.11 п. 10 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Таким чином суд вважає, що позивачем правомірно було зараховано сплачену відповідачем суму в розмірі 76 278,94 грн. на погашення заборгованості за попередній період згідно з платіжними дорученнями: № 650 від 05.09.2011 року, № 751 від 03.10.2011 року, № 752 від 03.10.2011 року, № 01 від 10.01.2012 року, № 67 від 24.01.2012 року, № 164 від 29.02.2012 року, № 211 від 19.03.2012 року.

Тобто, на теперішній час заборгованість відповідачем за період з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року не сплачена та становить 76 278,94 грн. (за Списком № 1 в розмірі 71 111,81 грн. та Списком № 2 в розмірі 5 167,13 грн.), що підтверджується матеріалами справи.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 76 278,94 грн. є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області до Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Ізюмського державного заводу офтальмологічної лінзи (адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Леніна, 66, а/с 16, код: 30136368, р/р 26001348682001 в Харківському ГРУ "Приватбанк", МФО 351533) на користь управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області (адреса: 64300, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Леніна, 2, код ЄДРПОУ: 22682514) заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2011 року по 25.03.2012 року за Списком № 1 в розмірі 71 111,81 грн. та Списком № 2 в розмірі 5 167,13 грн. в загальній сумі 76278.94 (сімдесят шість тисяч двісті сімдесят вісім грн. 94 коп.) шляхом перерахування вказаної суми на р/р 256063015403 у ВАТ "Держощадбанк", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 11.05.2012 року.