Постанова № 24059456, 10.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2012 року /15 год. 15 хв./ Справа № 0870/3489/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі Буряковій А.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ»

про стягнення 10 957 грн. 80 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя звернулось із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» з вимогами щодо стягнення 10 957 грн. 80 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в якому вказав, що підприємство відповідача в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо внесення підприємствами коштів, призначених на оплату праці, що покривають фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особі, якій призначена пільгова пенсія, не здійснює оплату нарахованих внесків належним чином у передбаченому розмірі, у зв'язку з чим за підприємством утворилася заборгованість, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Представник Позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя.

Як встановлено судом, колишнім працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, призначена та за період з січня 2012 року по березень 2012 року виплачена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 10 957 грн. 80 коп.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди ... зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах був передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17 квітня 1992 року № 3-7/3, відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, яка діє на час виникнення заборгованості.

Підпунктом 1 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України…за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відповідно до п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» в 2012 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) - 100% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими та важкими умовами паці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що частка плати Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» відповідно до вимог п 6.2 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої ОСОБА_1 пенсії складає 29,11%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 1415 грн. 76 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_2 пенсії складає 38,0%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 1375 грн. 55 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_3 пенсії складає 30,74%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 967 грн. 83 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_4 пенсії складає 29,37%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 887 грн. 28 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_5 пенсії складає 20,30%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 546 грн. 42 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_6 пенсії складає 44,67%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 1186 грн. 35 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_7 пенсії складає 25,09%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 1876 грн. 95 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_8 пенсії складає 20,53%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 1699 грн. 59 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_9 пенсії складає 15,70%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 449 грн. 34 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_10 пенсії складає 7,60%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 366 грн. 93 коп.

Частка плати підприємства відповідача на відшкодування виплаченої ОСОБА_11 пенсії складає 3,11%, усього за період з січня по березень 2012 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя 185 грн. 80 коп.

Відповідно до п. 6.4. «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно до п. 6.8 «Інструкції про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Управліннями Пенсійного фонду України направлені відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Розрахунків розмір відшкодування за період з січня 2012 року по березень 2012 року склав 10 957 грн. 80 коп., але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя не перерахована.

Згідно Пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» 10 957 грн. 80 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п. 2 ч. 9 ст. 106, п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6.2, 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1 суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантехніка ЗАЗ» (вул. Зачиняєва, буд. 158-А, м. Запоріжжя, 69093, код ЄДРПОУ 33431965) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (вул. Трегубова, буд. 18, м. Запоріжжя, 69041, р/р 256053012001079, МФО 313957, філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», код платежу 50020600) витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної за віком на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 за період з січня по березень 2012 року в сумі 10 957 грн. 80 коп. (десять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім грн. 80 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко