Рішення № 24055798, 14.05.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" травня 2012 р.Справа № 5017/800/2012

За позовом Прокурор м.Одеси; в інтересах держави в особі, якою є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"; в особі, якою є Публічне акціонерне товариство "ОДЕСАГАЗ";

до відповідача Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство "Котовськтеплокомуненерго"

про стягнення 11169011,84грн.

Суддя Гуляк Г.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - за дорученням, ОСОБА_3 - за дорученням;

від відповідача: ОСОБА_4 - за дорученням;

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора міста Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі, якою є Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України" в особі якою є Публічне акціонерне товариство „ОДЕСАГАЗ", в якій просить стягнути з відповідача Комунального виробничого експлуатаційного підприємства "Котовськтеплокомуненерго" на користь держави в особі Публічного акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" заборгованість у сумі 11 169 011,84 гривень, посилаючись на несвоєчасну сплату грошових коштів за споживання, постачання, транспортування та обліку природного газу та технічне обслуговування газового обладнання в період з 01 січня 2011 по 01 січня 2012 року.

Ухвалою суду від 19 березня 2012 року було порушено провадження у справі № 5017/800/2012 із призначенням справи до розгляду в судовому засіданні на 9 квітня 2012 року.

9 квітня 2012 року заступник прокурора міста Одеси надав уточнення до позовної заяви, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 13 284 636,31 гривень, при цьому надав акт звірки узгоджений лише зі сторони ПАТ „ОДЕСАГАЗ" та обґрунтований розрахунок заявленої суми.

Відповідач 07.05.2012 року надав відзив на позовну заяву, в якому вимоги позивача визнає частково на суму 3 475 374,61 гривень, решту вимог не визнає посилаючись на різницю в тарифах.

Представник позивача 14.05.2012 року надав до суду обґрунтований розрахунок за уточнення вимог, згідно якого просить суд стягнути з відповідача заборгованість за період з 01 січня 2011 року по 31 березня 2012 року -12 699 930,32 гривень.

Відповідач 14 травня 2012 року надав доповнення до відзиву, в якому визнав суму боргу у розмірі 12 699 930,31 гривень.

У судовому засіданні 14 травня 2012 року представник прокурора підтримав заявлені вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, заборгованість визнає, але пояснив, що сплатити заборгованість не має можливості оскільки субвенція з держави ще не надійшла.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, надані під час судового розгляду, проаналізувавши наявні у справі докази та давши їм правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.01.2010р. між Відкритим акціонерним товариством „ОДЕСАГАЗ" (Облгаз) та комунальним виробничим експлуатаційним підприємством „Котовськтеплокомуненерго" (Споживач) був укладений договір №008146-Т на постачання, транспортування природного газу та технічне обслуговування газового обладнання госпрозрахункових комунально-побутових об'єктів, відповідно до якого Облгаз зобов'язалась постачати, транспортувати природний газ та здійснювати технічне обслуговування газового обладнання Споживача в пунктах споживання, вказаних у п.1.3 договору адресам, а Споживач зобов'язався оплачувати за транспортування та постачання природного газу за встановленими тарифами в терміни, передбачені договором.

Згідно п. 11.1. договору, він набирає чинності з моменту його підписання та діє до 31.12.2014р., а в частині проведення розрахунків за послуги до їх повного здійснення.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно до ст.193 ГК України, яка цілком кореспондується зі ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно до ч. 6 ст. 276 ГК України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно з актом прийому-передачі природного газу по показникам лічильника, Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство „Котовськтеплокомуненерго" отримало в період з січня місяці 2011 року по 31 березня 2012 року 12 817,548 тис. м куб. на загальну суму 23 159 991,18 гривень, транспортування магістральними трубопроводами -2 124,359 тис. м. куб. на суму 554 304,11 гривень постачання природного газу -9 288,378 тис. м. куб. на суму 497 617,11 гривень, транспортування розподільчими -2 124,359 тис.м.куб. на суму 221 273,21 гривень, збір у вигляді цільової набравки 12817,548 тис. куб.м на суму 393 021,94 гривень.

За таких обставин за договором №008146-Т за період з 1 січня 2011 року по 31 березня 2012 року заборгованість склала 24 826 207,55 гривень та враховуючи часткову сплату на суму 12 126277,21 гривень, за таких обставин борг станом на 11 травня 2012 року складає 12 699 930,32 гривни.

Враховуючи, що будь-яких належних доказів, які б спростовували наявність вищевказаної заборгованості, відповідач, згідно приписів ст.ст. 33-34 ГПК України, суду не надав, вимоги про стягнення вартості поставленого газу підлягають задоволенню.

Клопотання відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст..121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Право звернення прокурора до господарського суду в інтересах держави передбачено п. 6.6 ст. 20, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 2 ГПК України.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках передбачених законом.

Підставою представництва інтересів держави в суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Міністерство енергетики та вугільної промисловості України і є орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 08.04.99 р. у справі про представництво інтересів держави в арбітражному судочинстві, прокурор самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів чи в чому існує загроза інтересам держави і ця загроза є підставою для порушення справи в арбітражному суді. Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але її в діяльності приватних підприємств.

Поняття „орган", уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованої на захист інтересів держави. Таким органом, відповідно до статей 6, 7, 13 та 143 Конституції України, може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. за №1729 «Про забезпечення споживачів природним газом», з метою надійного забезпечення галузей національної економіки та населення природним газом, підвищення відповідальності за своєчасне проведення розрахунків було затверджено вищезазначений Порядок.

НАК «Нафтогаз України»уповноваженим суб'єктом з формування і розпорядження ресурсами природного газу, що використовується для задоволення потреб населення, релігійних організацій, установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.

За таких обставин суд доходить висновку, що газотранспортні підприємства є стратегічно важливими для економіки України, від фінансового стану яких залежить енергетична безпека країни, органи прокуратури встановили у невиконанні зобов'язань по оплаті за транспортування природного газу порушення загальнодержавних інтересів, що відповідно до ст.121 Конституції України та ч. 2 ст. 2 ГПК України є підставою для звернення прокурора до суду в інтересах Держави.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, п.5 ст.81, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального виробничого експлуатаційного підприємства „Котовськтеплокомуненерго" (66300, Одеська область місто Котовськ, вул..Ломоносова,2, р/р 260020010489001 в АКБ „Імексбанк", МФО 328384, код ЄДРПОУ 25977888) на користь держави (Міністерства енергетики та вугільної промисловості України НАК „Нафтогаз України") в особі Публічного акціонерного товариства "Одесагаз" (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1 код 03351208, р/р 260083127511 в ПАТ „Укргазбанк" МФО 320478) заборгованість у сумі 12 699 930 /дванадцять мільйонів шістсот дев'яносто дев'ять тисяч дев'ятсот тридцять/ гривни 32 копійки.

3. Стягнути з Комунального виробничого експлуатаційного підприємства „Котовськтеплокомуненерго" (66300, Одеська область місто Котовськ, вул..Ломоносова,2, р/р 260020010489001 в АКБ „Імексбанк", МФО 328384, код ЄДРПОУ 25977888) на користь Державного бюджету України на р/р №3120206783008 ГУ ДКСУ в Одеській області, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526 судовий збір в сумі 64 380 /шістдесят чотири тисячі триста вісімдесят/ гривень.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 16 травня 2012 року.

Суддя Гуляк Г.І.