Рішення № 24055295, 19.04.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-18/2834-2012 19.04.12За позовом Заступника прокурора Дніпровського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської державної адміністрації (позивач 1);

Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»(позивач 2);

до Київського міського військового комісаріату;

про стягнення 1 567 633,62 грн.

Суддя Мандриченко О.В.

Представники:

Від прокуратури: Мухаїр Л. Б., старший помічник прокурора, посвідчення №339 від 01.11.2011 р.;

Від позивача1: не з'явилися;

Від позивача2: ОСОБА_2, представник, довіреність № 155/1/03-19 від 03.01.2012 р.;

Від відповідача: ОСОБА_3, представник, довіреність № 6081 від 28.11.2011 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.03.2012 р. порушено провадження у справі №5011-18/2834-2012; розгляд справи призначено на 29.03.2012 р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.03.2012 р. відкладено розгляд справи до 19.04.2012 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Дніпровського району міста Києва звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі позивачів з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь позивача 2 суму боргу в розмірі 1 567 633,62 грн. з мотивів, вказаних у позовній заяві.

У судовому засіданні представники від прокуратури і позивача 2 позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити.

Позивач 1 був належно повідомлений про час та день розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями, які вручені представнику КМДА відповідно 22.03.2012 р. та 09.04.2012 р. Однак, в судові засідання позивач 1 своїх представників не направив, пояснень по суті спору не надав.

Відповідач -Київський міський військовий комісаріат, у своєму відзиві на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позовних вимог з наступних підстав:

- відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про оборону України»від 05.10.2000 року, з метою належного виконання завдань за призначенням у сфері оборони, державні адміністрації надають у визначеному законодавством порядку частинам, підприємствам, установам та організаціям і навчальним закладам Збройних Сил України службові приміщення і житлову площу, а у п. 4 ст. 43 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»від 04.04.2006 року, що місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування забезпечують військові комісаріати службовими будинками, підсобними господарськими приміщеннями і приміщеннями для призовних пунктів, (дільниць);

- відповідно до листа виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.03.2012 року №615-545, рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 року №34/6250 встановлено розмір річної орендної плати 1 грн. на рік для бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів;

- Головне управління комунальної власності м. Києва своїм листом від 03.04.2012 року, вих. №042/11/16-4047 повідомило Київський міський військовий комісаріат про те, що відповідно до статті 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»термін, на який укладається договір оренди та орендна плата є істотними умовами договору оренди;

- відповідно до п. 21 Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду для розміщення бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів передбачена орендна плата у розмірі 1 грн. на рік;

- Київський міський військовий комісаріат своїм листом від 09.04.2012 року №2170 звернувся до КП «Київжитлоспецексплуатація»щодо підготовки та надіслання комунальним підприємством необхідних документів по кожному об'єкту оренди до Головного управління комунальної власності м. Києва для підготовки та внесення на розгляд постійної комісії Київської міської ради з питань власності. Тому найближчим часом питання розгляду постійною комісією Київської міської ради з питань власності буде позитивно вирішено.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення представників сторін і від прокуратури, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

28.08.2008 року між Комунальним підприємством «Київжитлоспецексплуатація»(орендодавець) та Дніпровським районним у м. Києві військовим комісаріатом (орендар) було укладено договір №04/3271 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 28.08.2008 р. №93/93 додаток 1 пункт 7 та доручення Головного управління комунальної власності м. Києва від 04.08.2005 року №042/5/8-5189 передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення) за адресою: вул. Лебедєва Миколи, 14-А для бюджетної установи.

Відповідно до п. 2.1. договору, об'єктом оренди є нежитлові приміщення загальною площею 1 790,40 кв. м., в т. ч. на 1 поверсі -767,50 кв. м., на 2 поверсі -19,10 кв. м., на 3 поверсі -703,40 кв. м., в підвалі -300,40 кв. м..

Згідно з п. 2.2. договору, вартість об'єкту оренди згідно із справедливою вартістю станом на 31.05.2008 року становить 10 261 480,51 грн.

Після виготовлення експертної оцінки, в п. 2.2. договору оренди буде внесено відповідні зміни з дати укладення цього договору оренди.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату в межах витрат на утримання, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 28.09.2006 р. №34/91 та на дату підписання договору становить 17,90 грн. за 1 кв. м. орендованої площі, що в цілому складає 32 044,04 грн., місячний розмір якої згідно з розрахунком орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору на дату підписання договору становить 17,90 грн. за 1 кв. м. орендованої площі, що в цілому складає 32 044,04 грн.

Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць (п. 3.2. договору).

Відповідно до п. 3.3. договору, розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва, відповідних цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Згідно з п. 3.4. договору, додатково до орендної плати нараховується податок на додану вартість у розмірах та порядку, визначених законодавством України, який сплачується орендарем разом з орендною платою.

Пунктом 3.5. договору передбачено, що орендна плата сплачується орендарем починаючи з дати підписання акту приймання-передачі. Останнім днем сплати орендної плати є дата підписання сторонами акту приймання-передачі при поверненні об'єкта оренди орендодавцеві.

Орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 10 числа поточного місяця на рахунок орендодавця (п. 3.6. договору).

У пункті 3.8. договору зазначено, що вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т. ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо, не входить до складу орендної плати та сплачується орендарем окремо на підставі договорів, укладених орендарем з організаціями, що надають такі послуги.

Пунктом 4.2. договору передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендні платежі своєчасно і в повному обсязі.

Згідно з п. 6.2. договору, за несвоєчасну сплату орендних платежів орендар сплачує на користь орендодавця пеню в розмірі 0,5% від розміру несплачених орендних платежів за кожний день прострочення, але не більше розміру, встановленого законодавством України.

У випадку примусового стягнення несвоєчасно сплаченої орендної плати, у порядку, встановленому законодавством України, з орендаря також стягуються у повному обсязі витрати, пов'язані з таким стягненням.

Відповідно до п. 6.5. договору, у разі звільнення орендарем об'єкта оренди без письмового попередження, а також без складання акта про передачу об'єкта оренди в належному стані, орендар несе повну матеріальну відповідальність за нанесені у зв'язку з цим збитки в повному їх розмірі та сплачує орендодавцю орендну плату за весь період користування.

Згідно з п. 7.5. договору, у разі закінчення строку договору або при його розірванні орендар зобов'язаний за актом приймання-передачі повернути об'єкт оренди орендодавцю у стані, в якому перебував об'єкт оренд на момент передачі його в оренду з урахуванням всіх здійснених орендарем поліпшень,які неможливо відокремити від об'єкта оренди без заподіяння йому шкоди, з урахуванням зносу за період строку дії договору оренди.

В разі, якщо експертна оцінка буде перевищувати справедливу, буде проведено перерахунок орендної плати у відповідності з експертною оцінкою та з дати прийнятого рішення Київрадою (п. 8.6. договору).

Пунктом 9.1. договору передбачено, що він вступає в силу з моменту підписання його сторонами і діє з 28.08.2008 року до 26.08.2011 року.

Усі зміни та доповнення до цього договору оформляються в письмовій формі і вступають в силу з моменту підписання їх сторонами (п. 9.2. договору).

Відповідно до п. 9.3. договору, після закінчення строку дії цього договору його дія може бути продовжена на підставі рішення Київської міської ради.

На виконання умов договору було здійснено передачу об'єкту оренди орендареві, що підтверджується актом приймання-передачі від 28.08.2008 року.

Додатковою угодою від 20.08.2009 року про внесення змін до договору №04/3271 від 28.08.2008 року про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду, у вказаний договір було внесено наступні зміни:

- згідно з актом приймання-передачі приміщень від 17 червня 2009 року орендодавець і орендар прийшли до згоди внести зміни до договору оренди;

- пункт 2.1. договору викладено в наступній редакції: «нежилі приміщення загальною площею 1 610,5 кв. м.»;

- пункт 3.1. доповнено абзацом: «з 17.06.2009 р. орендна плата становить 27 799,82 грн.»

За актом приймання-передачі від 17.06.2009 р. до договору оренди, орендар повернув орендодавцеві нежиле приміщення площею 179,9 кв. м., в т. ч. на 1 поверсі 179,9 кв. м.

Відповідно до додаткової угоди від 29.08.2011 року до договору від 28.08.2008 року №04/3271 про передачу майна комунальної власності територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду в будинку №14-а на вулиці Лебедєва, сторони домовилися, що цей договір діє до 31.03.2012 року включно.

Пунктом 4 додаткової угоди передбачено, що орендар зобов'язаний терміново сплатити заборгованість по орендній платі, що станом на 24.11.2011 року складає 1 488 121,13 грн.

Як визначено абзацом 1 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Частина 2 статті 218 Господарського кодексу України зазначає, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням визначених змістом зобов'язання умов (неналежне виконання).

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобовязання встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають встановлені договором або законом правові наслідки.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у встановлений договором або законом строк (ч. 1ст. 612 ЦК України).

Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджені в засіданні суду докази, господарський суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. При цьому господарський суд виходить з наступного.

Позивач 2 свої зобов'язання за договором оренди виконав, передавши об'єкт оренди відповідачеві за актом приймання-передачі.

Пунктом 3.5. договору передбачено, що орендна плата сплачується орендарем починаючи з дати підписання акту приймання-передачі. Останнім днем сплати орендної плати є дата підписання сторонами акту приймання-передачі при поверненні об'єкта оренди орендодавцеві.

Тобто, починаючи з 28.08.2008 року почалося нарахування орендних платежів. Строк дії договору -до 26.08.2011 року. Додатковою угодою до договору продовжено термін дії договору до 31.03.2012 року включно.

Заступник прокурора Дніпровського району міста Києва у поданій до господарського суду позовній заяві просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 1 567 633,62 грн. за період з 28.08.2008 року по 31.01.2012 року.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», однією із істотних умов договору оренди та основним обов'язком орендаря є сплата орендних платежів з урахуванням індексу інфляції.

Обов'язок орендаря вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі закріплений у частині 3 статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

Згідно зі статтею 29 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», за невиконання зобов'язань за договором оренди сторони несуть відповідальність, встановленому законодавчими актами України та договором.

Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву заперечує проти задоволення позовних вимог, стверджуючи, що відповідно до рішення Київської міської ради від 22.09.2011 року №34/6250 встановлено розмір річної орендної плати 1 грн. на рік для бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів. Також згідно з пунктом 21 Методики розрахунку орендної плати за майно територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду для розміщення бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів передбачена орендна плата у розмірі 1 грн. на рік.

Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України передбачено, що, відповідно до вимог статті 6 цього кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Усі зміни та доповнення до цього договору оформляються в письмовій формі і вступають в силу з моменту підписання їх сторонами (п. 9.2. договору).

В матеріалах справи немає додаткових угод до договору, які б визначали розмір орендної ставки за договором оренди -1 грн. на місяць.

Крім того, відповідач не заперечує сам факт наявності заборгованості. Тим паче, пунктом 4 додаткової угоди від 29.08.2011 року, яка підписана представниками обох сторін, передбачено, що орендар зобов'язаний терміново сплатити заборгованість по орендній платі, що станом на 24.11.2011 року складає 1 488 121,13 грн.

Відповідач у своєму відзиві на позовну заяву також зазначає, що Київський міський військовий комісаріат своїм листом від 09.04.2012 року №2170 звернувся до КП «Київжитлоспецексплуатація»щодо підготовки та надіслання комунальним підприємством необхідних документів по кожному об'єкту оренди до Головного управління комунальної власності м. Києва для підготовки та внесення на розгляд постійної комісії Київської міської ради з питань власності з приводу встановлення орендної ставки у розмірі 1 грн. Тому найближчим часом питання розгляду постійною комісією Київської міської ради з питань власності буде позитивно вирішено.

Однак, на даний час не встановлено нової орендної ставки за спірним договором та навіть у випадку її зміни, це не впливає на ті правовідносини, які уже склалися між сторонами договору в минулому.

Отже, господарський суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги заступника прокурора Дніпровського району міста Києва, який звернувся до господарського суду в інтересах Київської міської державної адміністрації та Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація».

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київського міського військового комісаріату (інд. 04112, м. Київ, вул. Шамрило, 19, код ЄДРПОУ 07774420) на користь Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»(інд. 01034, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А, код ЄДРПОУ 03366500) 1 567 633 (один мільйон п'ятсот шістдесят сім тисяч шістсот тридцять три) грн. 62 коп. заборгованості по сплаті орендних платежів, 31 352 (тридцять одна тисяч триста п'ятдесят дві) грн. 67 коп. судового збору. Видати наказ.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяО.В. МандриченкоДата складання рішення 26.04.2012 р.