Рішення № 24054173, 08.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08.05.12р. Справа № 23/5005/1794/2012

За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди земельної ділянки від 06.11.2002р.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Петер Г.Є - посвідчення № 51 від 06.02.2012р., заступник Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора;

від позивача: ОСОБА_2 - дов. від 23.12.2011р. № 7/11-2523, головний спеціаліст відділу претензійно-позовної роботи управління правового забезпечення департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради ;

від відповідача: ОСОБА_3 - дов. від 12.03.2012р. б/н., представник.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про внесення змін до п.3.2. Договору оренди земельної ділянки від 06.11.2011р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Приватним акціонерним товариством "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованого в реєстрі за № 3287, державна реєстрація якого відбулась 14.11.2002 року за № 2471, виклавши його в наступній редакції:

"3.2. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях), вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. Розмір орендної плати встановлюється у мінімальному розмірі, встановленому Податковим кодексом України".

До початку судового засідання, призначеного на 26.04.2012р., прокурор подав письмові уточнення до позовної заяви, відповідно до яких просить змінити п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 06.11.2011р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Приватним акціонерним товариством "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованого в реєстрі за № 3287, державна реєстрація якого відбулась 14.11.2002 року за № 2471, виклавши його в наступній редакції:

"п. 3.2. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1 413 955,32 грн., вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Річна орендна плата не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативно грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на законодавчому рівні.

Дніпропетровська міська рада позовні вимоги, заявлені прокурором, підтримує в повному обсязі.

За згодою представників сторін та прокурора в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (на теперішній час - Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія") (Орендар) укладений Договір оренди земельної ділянки від 06.11.2011р.

06.11.2011р. Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованого в реєстрі за № 3287, державна реєстрація якого відбулась 14.11.2002 року за № 2471.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 07.08.2002р. № 109/3 (п.1.2. Договору).

Відповідно до п.1.3. Договору, грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору: 16 159 869,15 грн.

Відповідно до п.2.1. Договору земельна ділянка передається до 07.08.2017р. Після закінчення терміну договору його дія скінчується.

Відповідно до п.2.2. Договору підписаний сторонами та нотаріально посвідчений договір набуває чинності після державної реєстрації.

Відповідно до п.2.3. Договору для продовження дії цього договору "Орендар" зобов'язаний у місячний термін до закінчення строку оренди звернутися до "Орендодавця" з відповідним клопотанням.

Пунктом 3.1. Договору сума орендної плати за користування земельної ділянкою на термін дії договору складає 2 423 980,38 грн.

Відповідно до 3.2. Договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Відповідно до 3.3. Договору, розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Відповідно до 3.4. Договору, сума орендної плати індексується у разі збільшення ставок земельного податку за умови виплати її у повному обсязі до закінчення терміну дії договору.

Відповідно до 4.1. Договору, цільове призначення земельної ділянки: Фактичне розміщення адміністративно-виробничих будівель та споруд.

Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Податковим кодексом України, який набрав чинності з 01.01.2011 року внесені зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, розмір річної орендної плати за земельну ділянку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розміру земельного податку.

Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. № 216/8 розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками встановлюється у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання. У зв'язку з чим, відповідні зміни повинні бути внесені до діючих договорів оренди землі шляхом укладання додаткових договорів відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 144 Конституції України рішення прийнятті органом місцевого самоврядування є обов'язковими до виконання на певній території.

Про необхідність внесення орендарями земельних ділянок комунальної власності у місті Дніпропетровську змін до договорів оренди земельної ділянки з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства було надруковано в газеті "Наше місто" від 22.02.2011р. за № 26(3306).

Проте, як зазначає прокурор, у двотижневий термін після публікації цього звернення, як в ньому вказано, відповідач не звернувся до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, вимоги не виконав, додатковий договір сторонами не підписано.

Станом на момент звернення прокурора з позовом до суду, зміни до Договору в частині розміру орендної плати, згідно з вимогами Податкового кодексу України, внесені не були, що і є причиною спору.

Суд вважає, що у зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, усі Договори повинні відповідати вимогам чинного законодавства і річний розмір орендної плати за землю не повинен бути меншим трикратного розміру земельного податку.

З огляду на встановлені обставини справи та наведені положення законодавства суд вважає заперечення відповідача безпідставними.

З урахуванням викладеного, вимога прокурора щодо внесення змін до Договору оренди земельної ділянки в частині розміру орендної плати підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Змінити п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 06.11.2011р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Приватним акціонерним товариством "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, 7, код ЄДРПОУ 05905591), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_4 та зареєстрованого в реєстрі за № 3287, державна реєстрація якого відбулась 14.11.2002 року за № 2471, виклавши його в наступній редакції:

"3.2. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1 413 955,32 грн., вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Розмір орендна плата не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативно грошової оцінки земельної ділянки та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі земельного податку, що встановлюється цим кодексом"

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Зоря" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Журналістів, 7, код ЄДРПОУ 05905591) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 220 300 01) судовий збір в сумі 1 073,00 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 14.05.2012р.